Постановление № 5-742/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 5-742/2017

Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«10» июля 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловска-Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, при секретаре ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца г. Петропавловска-Камчатского, зарегистрированного в г. Петропавловск-Камчатский по <адрес>, работающего в ООО «<данные изъяты>», не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

о совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля в отношении прибывшего из порта Пусан (Южная Корея) СРТМ «Авача» (судовладелец ООО «<данные изъяты>»), на основании профиля риска № (версия 13) и поручения на досмотр № от ДД.ММ.ГГГГ, произведен таможенный досмотр названного судна, ошвартованного у пирса № Морского порта Петропавловск – Камчатский (<...><адрес>, временная зона таможенного контроля – Распоряжение таможенного поста Морской порт Петропавловск-Камчатский Камчатской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ). В ходе таможенного досмотра установлено, ФИО2, прибыв на борту СРТМ «Авача» из порта Пусан (Южная Корея) на таможенную территорию Таможенного союза, ввез с собой товар в виде 16 пачек сигарет, упакованных в полиэтилен с логотипом «AMERICAN LEGEND», в общем количестве 320 шт., без акцизных марок и этикеток, с надписями на иностранном языке, в количестве, превышающем нормы перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, не исполнив обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, без соблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕЭС.

Своими действиями ФИО2 нарушил п.п. 1,3 ст. 355, ч. 1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза, подп. 3 п. 2 ст. 8 Соглашения Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, раздел 1 Приложения 3 к Соглашению.

ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке, участия в судебном заседании не принимал.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу факт совершения административного правонарушения ФИО2 и его вину в содеянном, полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В силу ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению наличие события административного правонарушения, лицо, его совершившее, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание того факта, что именно данное лицо совершило административное правонарушение. Выяснение указанного вопроса имеет осново-

полагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, могут быть установлены различными доказательствами, перечисленными в ч. 2 ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст. 2 ТК ТС, единую таможенную территорию Таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, при этом пределы таможенной территории Таможенного союза являются таможенной границей Таможенного союза. Таким образом, на перевозчика, как на лицо, являющееся ответственным за использование транспортного средства (в значении под. 21 п. 1 ст. 4 ТК ТС), при ввозе товаров в Российскую Федерацию, являющуюся государством - членом Таможенного союза, возлагаются следующие юридические обязанности, установленные ТК ГС.

В соответствии со ст.ст. 159, 163 ТК ТС для убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза перевозчик обязан представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их ввоз с таможенной территории Таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные ст. 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС, товары, перемещаемые через таможенную границу Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом. К таковым иным случаям относится установленная обязанность физического лица при его следовании через таможенную границу Таможенного союза декларировать таможенному органу

товары для личного пользования одновременно с предоставлением товаров таможенному органу (п. 1 ст. 355 ТК ТС).

Товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до: их выпуска с целью обращения на таможенной территории Таможенного союза без ограничений по пользованию и (или) распоряжению, уплаты причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, выпуск которых для личного пользования на таможенной территории Таможенного союза был осуществлен при наличии ограничений по пользованию (и) или распоряжению товарами для личного пользования.

Согласно ст. 152 ТК ТС, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Порядок ввоза в Российскую Федерацию товаров для личного пользования регулируется главой 49 Таможенного кодекса Таможенного союза и Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее - Соглашение).

Согласно п. 1 Приложения 3 к Соглашению, допускается перемещение алкогольных напитков и табачных изделий для личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных платежей, в количестве, не превышающем 3-х литров и 200 сигарет включительно, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При этом в соответствии с п. 2 ч. 4 ст. 28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении считается возбужденным, в том числе, с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 27.1 настоящего Кодекса, одной из которых является изъятие вещей и документов.

В ходе совершения таможенных операций и осуществления таможенного контроля в отношении транспортного средства СРТМ «Авача» на основании поручения на досмотр № в каюте б/н у технолога ФИО2 обнаружено 520 шт. сигарет, упакованных в 26 пачек белого цвета с маркировкой «AMERICAN LEGEND», товар является товаром иностранного производства, без акцизных марок, не задекларированный в установленной форме. Сведения о данном товаре не указаны администрацией СРТМ «Авача» ни в грузовой декларации, ни в декларации о судовых припасах, ни в декларации о личных вещах экипажа предоставленных для таможенного контроля судна (л.д. 26,29- 30,32-34).

В соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, у технолога СРТМ «Авача» ФИО2 изъяты 320 шт. сигарет, упакованных в 16 пачек белого цвета с маркировкой «AMERICAN LEGEND», в каждой пачке по 20 шт. Изъятая у ФИО2 протоколом изъятия от ДД.ММ.ГГГГ табачная продукция передана на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Камчатскую таможню, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт приема-передачи (л.д.7-10,11).

По данному факту начальником отдела таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств таможенного поста Морской порт Петропавловск-Камчатский Камчатской таможни в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении и принято решение о проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее определение (л.д.1-6).

В связи с обнаружением у ФИО2 в ходе таможенного досмотра товара, не задекларированного в установленной форме, начальником отдела таможенного оформления и таможенного контроля транспортных средств т/п МППК ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ за исх. №, в соответствии с ч. 4 ст. 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, заместителю начальника Камчатской таможни ФИО5 подана докладная записка с направлением протокола изъятия вещей и документов, определения о возбуждении дела об административном правонарушении и иные материалы дела по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях для принятия решения о проведении дальнейшего административного расследования должностными лицами специализированного подразделения Камчатской таможни (л.д. 35).

Как следует из письменного объяснения ФИО2, находясь в промысловом рейсе, приобрел у администрации судна табачную продукцию, а именно, сигареты «AMERICAN LEGEND» для личного потребления. О нормах ввоза не знал, не задекларировал данные товары, потому что рассчитывал употребить сигареты в рейсе и считал их судовым снабжением. 200 сигарет «AMERICAN LEGEND» для личного пользования, перемещенные через таможенную границу ЕАЭС, с освобождением от уплаты таможенных платежей, не изымались. Остальные незадекларированные табачные изделия (320 сигарет, упакованные в 16 пачек белого цвета с маркировкой «AMERICAN LEGEND»), изъяты протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. К административной ответственности ранее не привлекался, вину признал, впредь обязался соблюдать законодательство. Просил рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие, так как уходит в промысловый рейс (л.д.13-15).

Письменное пояснение ФИО2 является допустимым доказательством, поскольку ему разъяснена ст. 51 Конституции РФ и процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицу, в отношении которого ведется производство по делу.

В ИМО генеральной (общей) декларации СРТМ «Авача» от ДД.ММ.ГГГГ, подписан-

ной капитаном ФИО6 и зарегистрированной Камчатской таможней, декларациях о грузе, потребительских судовых припасах, эксплуатационных припасах, судового имущества, о личных вещах экипажа, отсутствует запись о нахождении на борту судна 320 шт. сигарет, упакованных в 16 пачек белого цвета с маркировкой «AMERICAN LEGEND» (л.д.18,19,23,24,25).

Согласно служебной записке № от ДД.ММ.ГГГГ, учитывая информацию, предоставленную ОТНПТ и ТО служебной запиской № от ДД.ММ.ГГГГ, заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, произведен расчет таможенной стоимости товара: сигареты «AMERICAN LEGEND», стоимость одного блока сигарет составила 988 руб. 32 коп. (л.д. 41-42).

По окончании административного расследования в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, который соответствует требованиям ст. 28.2 настоящего Кодекса (л.д.64-67).

Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и таможенного законодательства.

Протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие ФИО2, уведомленного надлежащим образом о месте и времени его составления, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ, полученным ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по окончании опроса по обстоятельствам совершенного административного правонарушения (л.д.16).

Согласно ст. 2 ТК ТС, единую таможенную территорию Таможенного союза составляют территории Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, при этом пределы таможенной территории таможенного союза являются таможенной границей таможенного союза. Таким образом, на перевозчика, как на лицо, являющееся ответственным за использование транспортного средства (в значении под. 21 п. 1 ст. 4 ТК ТС), при ввозе товаров в Российскую Федерацию, являющуюся государством - членом таможенного союза, возлагаются следующие юридические обязанности, установленные ТК ГС.

Соглашением между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском. Указанный Порядок закрепляет следующие нормы перемещения алкогольных напитков и пива: с освобождением от уплаты таможенных платежей не более трех литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее возраста 18 лет, с уплатой таможенных пошлин, налогов в количестве от 3 до 5 литров включительно по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра; 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 гр. табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 гр. (Приложение 3 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском (Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке перемещения физическими лицами товаров, для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (вместе с «Порядком определения момента выпуска и объема двигателя автомототранспортного средства»).

Таможенным органом принадлежащая ФИО2 табачная продукция в виде сигарет «AMERICAN LEGEND» в количестве 200 шт., выпущены, как разрешенные к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение, что ФИО2, прибыв на борту СРТМ «Авача» из порта Пусан (Южная Корея) на таможенную территорию Таможенного союза, ввез с собой товар в виде 16 пачек сигарет, упакованных в полиэтилен с логотипом «AMERICAN LEGEND», в общем количестве 320 шт., без акцизных марок и этикеток, с надписями на иностранном языке, в количестве, превышающем нормы перемещения товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, не исполнив обязанность по декларированию по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию, без соблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕЭС.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, считаю доказанной вину ФИО2 в совершении административных правонарушений и квалифицирую его действия по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях – не декларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию, без соблюдения запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию ЕЭС.

Указанная квалификация полностью нашла свое подтверждение при исследовании доказательств, представленных в материалах дела об административном правонарушении.

В соответствии с судовой ролью СРТМ «Авача», приказом о приеме работника на работу №-П от ДД.ММ.ГГГГ, изданным на основании трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит в должности помощника капитана по производству СРТМ «Авача» (судовладелец ООО «Поларис») (л.д. 21-22,59).

Изложенными доказательствами подтверждается, что на момент совершения административного правонарушения ФИО2 имел все необходимые полномочия и возможности для соблюдения российского законодательства, однако должных мер по декларированию вышеуказанных товаров в установленном законом порядке не предпринял. Таким образом, отсутствие должной осмотрительности и заботливости со стороны ФИО2 стало причиной нарушения таможенного законодательства.

В силу ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, могут признать смягчающими обстоятельства, не указанные в КоАП РФ или в законах субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, в каждом конкретном случае индивидуализировать наказание. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю совершение административного правонарушения впервые, признание вины, изложенное в протоколе опроса от ДД.ММ.ГГГГ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Не декларирование гражданами по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет в соответствии с ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях наложение административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

По смыслу ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях таможенная стоимость товара является элементом объективной стороны состава данного административного правонарушения. Ее определение относится к компетенции должностных лиц таможенного органа, осуществляющих производство по делу.

Согласно ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения являются 16 пачек сигарет, упакованных в полиэтилен с логотипом «AMERICAN LEGEND», в общем количестве 320 сигарет.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости № от ДД.ММ.ГГГГ, таможенная стоимость товаров, являющихся предметом административного правонарушения, составила 988 руб. 32 коп. (л.д.41-43).

Согласно ч. 1 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом двух и более административных правонарушений административное наказание назначается за каждое совершенное административное правонарушение.

При этом в силу ч. 2 ст. 4.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) названного Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары через таможенную границу Таможенного Союза.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, являются общественные отношения, возникающие в процессе ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного Союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоза товаров с таможенного территории Таможенного Союза или из Российской Федерации с соблюдением предусмотренных запретов и ограничений.

Согласно протоколу об административном правонарушении, требования законодательных и нормативных правовых актов нарушены ФИО2 в результате совершения одного бездействия, образованного сходными фактическими обстоятельствами и направленного на один предмет правонарушения, поскольку в те же время и месте, на том же транспортном средстве перемещал перечисленный в протоколе об административном правонарушении товар на таможенную территорию Таможенного союза, не задекларировав его и не представив таможенному органу документов, подтверждающих соблюдение ограничений на ввоз товара.

Следовательно, ФИО2, совершив одним бездействием административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому судье, подлежит привлечению к административной ответственности с назначением административного наказания, с учетом положений ч. 2 ст. 4.4 названного Кодекса, в пределах санкции, предусматривающей назначение более строгого административного наказания, - в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Санкцией ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях для граждан предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитываю характер совершенного противоправного деяния, объектом которого являются общественные отношения, возникающие в связи с обязанностью лиц декларировать перемещаемые товары через таможенную границу Таможенного союза с соблюдением предусмотренных запретов и ограничений, сведения о личности ФИО2, признание вины, привлечение к административной ответственности впервые, отсутствие отягчающего обстоятельства, исходя из установленного законом принципа судебного усмотрения при назначении наказания за совершение административного правонарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений в области таможенного дела, считаю необходимым назначить ФИО2 административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения - 16 пачек сигарет, упакованных в полиэтилен с логотипом «AMERICAN LEGEND», в общем количестве 320 сигарет.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению (п. 2 ч. 3 ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Частью 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (с изм.) предусмотрено, что продукция, не соответствующая требованиям нормативных документов; не имеющая удостоверений качества и безопасности пищевых продуктов, документов изготовителя, поставщика пищевых продуктов, подтверждающих их происхождение, не имеющая установленных сроков годности, маркировки, признается некачественной и опасной, не подлежит реализации, утилизируется или уничтожается.

Табачная продукция в виде 16 пачек сигарет, упакованных в полиэтилен с логотипом «AMERICAN LEGEND», в общем количестве 320 сигарет, не соответствуют установленным требованиям ГОСТ Р 51087-97 «Табачные изделия. Информация для потребителя», ГОСТ 3935-2000 «Сигареты. Общие технические условия», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Федерального закона № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» по причине отсутствия информации о товаре на русском языке, отсутствия маркировки акцизными либо федеральными специальными марками и без соответствующих документов, в том числе, без сертификата о происхождении товара, поэтому на основании ч. 3 ст. 3.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, названная табачная продукция подлежат уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде конфискации 16 пачек сигарет, упакованных в полиэтилен с логотипом «AMERICAN LEGEND», в общем количестве

320 сигарет, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Камчатской таможни и подлежащих уничтожению по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Р.П. Лаевская