Решение № 2-1119/2020 2-1119/2020~М-722/2020 М-722/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2-1119/2020

Дело <№>

<№>


Решение

Именем Российской Федерации

<Дата> года город Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе:

председательствующего судьи Попильняк Т.В.,

при секретаре Яковенко Ю.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2 по доверенности <№>-Д от <Дата>

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Саратова (межрайонное) о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Саратова (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес> г.Саратова) о признании незаконным решения комиссии по пенсионным вопросам при Управлении ПФР в <адрес> (межрайонное) г.Саратова от <Дата><№> об отказе ему в назначении пенсии по старости в связи с отсутствием продолжительности стажа на соответствующих видах работ. В обоснование иска указал, что <Дата> он обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> г.Саратова с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением комиссии по пенсионным вопросам при Управлении ПФР в <адрес> (межрайонное) г.Саратова от <Дата> ему было в этом отказано, при этом в страховой стаж не включены период его работы с <Дата> по <Дата> в качестве ученика слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике; период нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>. Истец просил обязать ответчика включить указанные периоды в страховой стаж и назначить досрочную страховую пенсию с <Дата>.

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать решение комиссии по пенсионным вопросам при Управлении ПФР в <адрес> (межрайонное) г.Саратова от <Дата> незаконным в части невключения в страховой стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>, обязать ответчика включить данный период в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости и назначить досрочную страховую пенсию с <Дата>.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что при назначении пенсий Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Саратова строго руководствуется нормами действующего законодательства РФ. Истцу законно отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ, принципу состязательности сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственная пенсия устанавливается законом.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федеральный закон от <Дата> № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсии", гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от <Дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с <Дата> по <Дата> достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до <Дата>, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

В соответствии со ст.196 ТК РФ в случаях предусмотренных Федеральным законом, иными нормативными актами работодатель обязан проводить повышение квалификации, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальных стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Согласно сведения, указанным в трудовой книжке истца, а также в справке ОАО «Аэропорт Магадан» от <Дата><№>, в период с <Дата> по <Дата> ФИО1 работал бортпроводником в Магаданском объединенном авиаотряде Магаданского управления гражданской авиации. В указанный период выполнял возложенные на него трудовые обязанности в течение полного рабочего дня (смены). В период с <Дата> по <Дата> ФИО1 направлялся на курсы повышения квалификации, связанные с непременным требованием к осуществлению работником трудовой деятельности с охранением рабочего места и среднего заработка.

Согласно Постановлению Правительства РФ от <Дата> N 665 (ред. от <Дата>) "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списку <№> производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утв. Постановлением Кабинета М. С. от <Дата><№>, (позиция 12003000-17541) работа бортпроводником гражданской авиации дает право на досрочное назначение страховой пенсии.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный Постановлением Совета М. С. от <Дата><№>" (вместе с "<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета С. от <Дата> и от <Дата> о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях", утв. Постановлением ФИО3 от <Дата><№>, вся территория <адрес> относится к районам Крайнего севера.

В связи с изложенным, период нахождения истца с <Дата> по <Дата> на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах решение ответчика об отказе в назначении страховой пенсии в связи с исключением из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорного периода работы является незаконным.

С учетом включения указанного периода в стаж работы истца по состоянию на <Дата> у него имеется необходимый для назначения пенсии стаж, суд считает правильным признать у ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости с указанной даты.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Саратова (межрайонное) от от <Дата><№> в части исключения из стажа ФИО1 периода нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.Саратова (межрайонное) включить в стаж работы ФИО1 период нахождения на курсах повышения квалификации с <Дата> по <Дата> и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с <Дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Попильняк