Решение № 12-105/2026 12-453/2025 от 18 января 2026 г. по делу № 12-105/2026

УИД 35RS0009-01-2025-003733-11

Дело № 12-105/2026 (12-453/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

19 января 2026 года г. Вологда

Судья Вологодского районного суда Вологодской области Григорова С.Г.,

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 - по ордеру адвоката ФИО5,

при секретаре КЕМ

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ККО от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ККО от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в суд с жалобой, просил постановление отменить, производство по делу прекратить либо снизить размер штрафа, в обоснование указав, что нарушен порядок привлечения к административной ответственности, обжалуемое постановление вынесено неуполномоченным лицом, просил рассмотреть вопрос о применении положений статей 2.9, 4.1 КоАП РФ, при этом учесть его финансовое положение.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, через защитника представил ходатайство, которое суд расценивает как позицию по делу, в котором просил постановление отменить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указав на несогласие со сведениями отраженными в акте измерения, поскольку дорога А-114 является дорогой с расчетной осевой нагрузкой 11,5 т на ось, что отражено в акте, в соответствии с Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.02.2020 № 2200, для такого типа дорог допустимая нагрузка на ось составляет 10,5 т., а для двух колес- 11,5. На рассматриваемом транспортном средстве оси №№ 2, 3 являются сдвоенными, относятся к группе сближенных осей, между которыми расстояние составляет 1,3-1,8 м включительно, и допустимая нагрузка при таких осях при наличии двух колес составляет 17 (18) т, а не 9 т, как отмечено в акте; также указал, что транспортное средство сдавалось в аренду, представил документы об аренде.

Представитель МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представлено.

Учитывая изложенное, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ суд полагает правомерным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия указанных лиц.

Защитник ФИО1 по ордеру - адвокат ФИО5 позицию подзащитного поддержала, просила жалобу удовлетворить, постановление отменить, производство по делу прекратить.

Свидетель КРН суду пояснил, что у него по договору аренды ДД.ММ.ГГГГ находилось транспортное средство MAN, государственный регистрационный знак №, на котором он ДД.ММ.ГГГГ перевозил песок. Проехав по автодороге А 114 под «рамкой», табло нарушение не показало. По договору аренды он вносил арендную плату, машину ремонтировал сам, на момент передачи машина имела бортовое устройство.

Заслушав защитника ФИО1 – адвоката ФИО5, свидетеля, изучив материалы дела, доводы жалобы, ходатайства ФИО1, как дополнения к жалобе, прихожу к следующим выводам.

Согласно подпунктам 1-4 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается: осуществлять движение по автомобильным дорогам на транспортных средствах, имеющих элементы конструкций, которые могут нанести повреждение автомобильным дорогам; осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами; осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением тяжеловесных транспортных средств, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых не более чем на десять процентов превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось; осуществлять движение по автомобильным дорогам на крупногабаритных транспортных средствах, осуществляющих перевозки грузов, не являющихся неделимыми, за исключением осуществляющих движение на основании специальных разрешений крупногабаритных транспортных средств, габариты которых превышают допустимые габариты не более чем на два процента.

Допустимые масса транспортного средства и нагрузка на ось транспортного средства определены Правилами движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.12.2023 № 2060 (приложения № № 2, 3).

Движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (пункт 23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Советом Министров - Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).

В соответствии с пунктом 23.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Советом Министров - Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В соответствии с частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 12.21.5 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере шестисот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10:33:44 по адресу: <адрес> автомобильной дороги А114, Вологодская область, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством «БЦМ-57.6 MAN 40.390 6X4 BB-WW», государственный регистрационный знак №, в составе 3-осного одиночного транспортного средства, в нарушение пункта 23.5 ПДД РФ, части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 50.67% (4.560 т) на ось № 2 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 13.560 т на ось № 2 при допустимой нагрузке 9.000 т на ось, по осевой нагрузке одиночного транспортного средства на 46.00% (4.140 т) на ось № 3 (погрешность измерения 10.00%), двигаясь с нагрузкой 13.140 т на ось № 3 при допустимой нагрузке 9.000 т на ось.

На запрос, направленный Ространснадзором в ФКУ Росдормониторинг, о наличии специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства с государственным регистрационным знаком №, за период, включающий ДД.ММ.ГГГГ, по маршруту, проходящему через автомобильную дорогу А-114 Вологда-Тихвин-автомобильная дорога Р-21 «Кола», получен отрицательный ответ, специальное разрешение не выдавалось.

Указанное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи: MiM, Zeus 2.0, заводской №, свидетельство о поверке № №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В силу части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности в порядке, установленном частью 2 статьи 28.6 КоАП РФ, должностным лицом привлечен собственник автомобиля ФИО1

Вместе с тем суд находит доводы заявителя о выбытии транспортного средства из владения и пользования собственника на момент фиксации правонарушения заслуживающими внимания.

В подтверждение данных доводов представлены копии: договора аренды автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ИП ФИО1 и КРН на срок до ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортного средства «БЦМ-57.6 MAN 40.390 6X4 BB-WW», государственный регистрационный знак №, стороны определили размер и сроки внесения арендной платы; акта приема-передачи указанного транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ; а также приходные кассовые ордера по данному договору аренды, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ по внесению арендной платы за сентябрь октябрь 2025 года, копия страхового полиса ТТТ № в отношении указанного выше транспортного средства со сроком страхования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием лиц, допущенных к управлению транспортным средством, в том числе КРН

Представленные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства не вызывают у суда сомнений в их достоверности, согласуются между собой, а в совокупности являются достаточными для разрешения дела по существу и свидетельствуют о том, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось во владении и пользовании не ФИО1, а иного лица.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отсутствии в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах иные доводы жалобы утрачивают свое значение.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

р е ш и л:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ККО от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд Вологодской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья С.Г. Григорова