Постановление № 5-70/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 5-70/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июля 2017 года город Тула

14 часов 25 минут

Судья Зареченского районного суда г. Тулы Бабина А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>,

установил:

ФИО1 Ж.Ф.У., являясь гражданином <данные изъяты>, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Таким образом, он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 Ж.Ф.У. вину в совершении административного правонарушении, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью. Пояснил, что на территорию РФ приехал в ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Регистрация у него закончилась в ДД.ММ.ГГГГ из России не уехал, так как нет денежных средств.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

Часть 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1 ст. 27).

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получении визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 – ФЗ (в редакции от 28 июля 2012 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны предоставлять достоверные сведения и осуществлять другие юридические значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

На основании ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109 – ФЗ (в редакции от 28 июля 2012 года) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ (в ред. от 12.11.2012 г.) «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей установлено, что ФИО1 Ж.Ф.У. является гражданином <адрес>, в настоящее время незаконно находится на территории Российской Федерации.

В соответствии с досье <данные изъяты> ФИО1 Ж.Ф.У. прибыл на территорию России ДД.ММ.ГГГГ. с целью – работа по найму, на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно листку прибытия в РФ срок пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени территорию Российской Федерации в установленном законом порядке он не покинул, срок пребывания не продлил.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что после ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Ж.Ф.У. по месту пребывания не регистрировался, ФИО1 Ж.Ф.У. незаконно находится на территории Российской Федерации, поскольку не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в РФ.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, ФИО1 Ж.Ф.У. был доставлен в отдел полиции <данные изъяты>.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются: протоколом о доставлении в орган внутренних дел № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ уполномоченным должностным лицом отдела полиции <данные изъяты> в отношении ФИО1 У. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях №, оснований сомневаться в достоверности которого не имеется, отвечающего требованиям 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушения.

Доказательств того, что в настоящее время у ФИО1 У. имеются документы, подтверждающие его право на пребывание в Российской Федерации, судье не представлено.

Анализируя собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказана полностью.

При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные, характеризующие личность ФИО1 У.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 У. в силу п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является раскаяние в совершенном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 У., предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Судья считает, что в отношении ФИО1 У должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.10, 4.1, 18.8, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 У., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 У. содержать в Центе временного содержания иностранных граждан <данные изъяты> с местом дислокации <адрес>.

Постановление суда в части помещения ФИО1 У. в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов <данные изъяты>.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Зареченский районный суд г. Тулы в течение 10 суток.

Судья А.В. Бабина