Постановление № 5-835/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-835/2025

78RS0XXX-31

Дело XXX


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Санкт-Петербург 25 ноября 2025 года

Судья Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга Васильева Н.С., рассмотрев в зале №15 Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга (<...>), в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ФИО11», зарегистрированного по адресу: ФИО12, ИНН ФИО13, КПП ФИО14, ОГРН ФИО15, ОКПО ФИО16, дата регистрации в качестве юридического лица XX.XX.XXXX, привлекаемого по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Вину Общества с ограниченной ответственностью «ФИО18» (далее по тексту ООО «ФИО17», Общество) в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 16.4 КоАП РФ, а именно:

XX.XX.XXXX в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Северо-Западного таможенного поста (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни (191167, Санкт-Петербург, Кременчугская ул., ..., стр. 1, код таможенного органа 10228010) декларантом ООО «ФИО19», в лице технолога ФИО1 действующей на основании доверенности XXX от XX.XX.XXXX (срок действия до XX.XX.XXXX), в электронном виде подана декларация на товары XXX (далее – ДТ) для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» на товарную партию, состоящую из 4 товаров, в том числе:

Товар XXX: «ЛОЖКИ ИЗ ФИО2 МЕТАЛЛОВ, ФИО10 КАЧЕСТВЕ СУВЕНИРНОЙ ПРОДУКЦИИ ДЛЯ РОЗНИЧНОЙ ФИО4:

- СУВЕНИРНЫЕ ФИО5. Производитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (HONG KONG) LIMITED. Кол-во 35480 шт.», кол-во грузовых мест 136, вес брутто/нетто 1141,84 кг/1073,84 кг., код ЕТН ВЭД ЕАЭС 8215209000.

Общее количество грузовых мест 167, общий вес брутто/нетто 1418,73 кг/1335,23 кг, общая таможенная стоимость 692970,87 руб. Страна происхождения - Китай.

Согласно сведениям, указанным в ДТ отправитель товара – Yiwu Jianxiang Import & Export Co.,Ltd (By Order Joint Mega Industrial (Hong Kong) Limited (1377, Китай, Chouzhounorth Road, Yiwu,Zhejiang, No.908 Yinhai International Business Center).

Получатель товара ООО «ТД «МЕДНЫЙ ВСАДНИК».

Фактически товар поступил на Шушарский таможенный пост Санкт-Петербургской таможни (196626, Санкт-Петербург, ..., участок ж.д. «... – река Кузьминка») по следующим транспортным и коммерческим документам: транзитная декларация XXX от XX.XX.XXXX, железнодорожная накладная XXX от XX.XX.XXXX, счет-фактура (инвойс) № M20240001 от XX.XX.XXXX, контейнер № TKRU4626384, страна отправления Китай.

В рамках таможенного контроля назначен таможенный досмотр на товарную партию, оформляемую по ДТ XXX (поручение на таможенный досмотр XXX). В результате фактического контроля (акт таможенного досмотра XXX) обнаружен незадекларированный в ДТ XXX товар, а именно:

1) Ложка сувенирная, артикул SP1-1-00016-S, кол-во 30 шт.

2) Ложка сувенирная, артикул SP1-3-00001, кол-во 10 шт.

3) Ложка сувенирная, артикул SP1-3-00004, кол-во 10 шт.

4) Ложка сувенирная, артикул SP1-4-00001, кол-во 20 шт.

5) Ложка сувенирная, артикул SP1-4-00002, кол-во 24 шт.

6) Ложка сувенирная, артикул SP1-4-00005, кол-во 1 шт.

7) Ложка сувенирная, артикул SP1-4-00006, кол-во 40 шт.

8) Ложка сувенирная, артикул SP1-3-00010, кол-во 10 шт.

Всего 8 позиций в кол-ве 145 шт., весом нетто/брутто: 4,02 кг.

Таким образом, проведенным таможенным контролем выявлено и установлено недекларирование в ДТ XXX вышеуказанного товара, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Дата совершения административного правонарушения –XX.XX.XXXX в 14 час. 29 мин.

Местом совершения правонарушения является Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни, расположенный по адресу: 191167, ..., муниципальный округ Лиговка-Ямская, ..., стр.1.

XX.XX.XXXX должностным лицом Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни по факту недекларирования товара, подлежащего декларированию, в соответствии со ст. 28.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ФИО23» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении XXX.

XX.XX.XXXX в отношении ООО «ФИО20» составлен административный протокол XXX по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

На основании определения заместителя начальника Санкт-Петербургской таможни от XX.XX.XXXX дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Василеостровский районный суд ....

Законный представитель ООО «ФИО21» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, защитника не направил, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Участвующий в судебном заседании уполномоченный по ОВД отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни ФИО8 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагал, что вина Общества подтверждается материалами дела, имеются основания для применения административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Изучив материалы административного дела, выслушав свидетеля, суд полагает, что вина ООО «ФИО22» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXX от XX.XX.XXXX (л.д.1-7);

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «ТД «МЕДНЫЙ ВСАДНИК» указанного правонарушения, соответствующего требованиям ст.28.2 КоАП РФ (л.д.73-76);

- копиями товаросопроводительных и коммерческих документов: транзитной декларацией XXX, ЖДН XXX от XX.XX.XXXX, инвойсом № М20240001 от XX.XX.XXXX (л.д. 10-14);

- копией декларации на товары XXX (л.д. 15-17) и уведомлением о регистрации декларации XX.XX.XXXX в 14 час. 29 мин. (л.д. 72);

-копией акта таможенного досмотра XXX от XX.XX.XXXX, результаты которого изложены в описательной части данного постановления (л.д.18-22);

- протоколом изъятия вещей и документов + DVD - диск по делу об АП XXX от XX.XX.XXXX (л.д. 30-34);

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от XX.XX.XXXX, согласно которому изъятый товар был передан на ответственное хранение на склад ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, ... (л.д. 35);

- заключением эксперта – филиала ЦЭКТУ ... (экспертно-криминалистическая служба – региональный филиал Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления .... 195256, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛ. ФИО3 КОВАЛЕВСКОЙ, ..., ЛИТ. А, от XX.XX.XXXX XXX, о том, что в результате внешнего осмотра установлено, что исследуемые образцы представляют собой: образец XXX: сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (НК) LTD., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка эмаль Аврора, зол. (SP1-1-00016). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 30 шт.; образец XXX: сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (HONG KONG) LIMITED., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка «вертушка Исаакиевский собор, металл 3 (SP1-3-00001). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 10 шт.; образец XXX: сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (HONG KONG) LIMITED., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка «вертушка Исаакиевский собор, металл С» (SP1-3-00004). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 10 шт.; образец XXX: сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (HONG KONG) LIMITED., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка «чеканка Спас-на-Крови металл С» (SP1-4-00001). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 20 шт.; образец XXX: сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (HONG KONG) LIMITED., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка «чеканка Спас-на-Крови, металл Б» (SP1-4-00002). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 24 шт.; образец XXX: сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (HONG KONG) LIMITED., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка «чеканка Исаакиевский собор, металл Б» (SP1-4-00005). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 1 шт.; образец XXX: сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (HONG KONG) LIMITED., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка «чеканка Исаакиевский собор, металл М» (SP1-4-00006). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 40 шт.; образец XXX: сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (HONG KONG) LIMITED., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка «вертушка Москва, ХХС С» (SP1-3-00010). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 10 шт. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП XXX, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на XX.XX.XXXX составляет 33 011,80 руб. (л.д. 56-67а);

- ответом по делу генерального директора ООО «ФИО24» ФИО9 о том, что Общество получило свою товарную партию полностью в соответствии с заказом № ZM20180522 от XX.XX.XXXX, инвойсом № ZM20180522 и оплатой XXX и XXX, товар отраженный в Акте таможенного досмотра XXX и изъятый, является бесхозным, логично будет применить к товару, выявленным как «незадекларированный» процедуру отказа в пользу государства (л.д.81).

Оценив вышеперечисленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что указанные доказательства отвечают требованиям статей 26.2, 28.2 КоАП РФ, оснований им не доверять у суда не имеется.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за не декларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров и (или) транспортных средств, подлежащих таможенному декларированию (за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ).

Объективная сторона данного административного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ является декларант или таможенный представитель, незадекларировавший по установленной форме товары, подлежащие таможенному декларированию.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование производится в электронной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п. 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

В соответствии со статьями 108, 128 ТК ЕАЭС, целях соблюдения таможенного законодательства, должны совершаться таможенные операции, связанные с помещением товаров под определенную таможенную процедуру, а лица обязаны представлять в таможенные органы документы и сведения, необходимые для выпуска товаров.

Статьей 128 ТК ЕАЭС определено, что помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 статьи 204 ТК ЕАЭС.

Статьей 105 ТК ЕАЭС установлено – перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

В соответствии с п.п. 32 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС таможенная декларация – таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товара.

В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Перечень основных сведений, которые подлежат указанию в декларации на товары, закреплен ст. 106 ТК ЕАЭС. К таким сведениям относятся, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код, происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, другие сведения.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления товаров, должен предвидеть возможность наступления последствий в виде несовпадения товара, заявленного в таможенной декларации, фактически полученному товару и принять меры, исключающие наступление таких последствий.

Предметом административного правонарушения при недекларировании выступают те товары и транспортные средства, сведения о которых не заявлены в ДТ.

Из материалов дела следует, что декларантом ООО «ФИО25» в ДТ № XXX, при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», не были заявлены сведения о выявленном в рамках таможенного контроля товаре подлежащему таможенному декларированию.

Конституционный Суд РФ в своем постановлении от XX.XX.XXXX XXX-П, указал, что специфика юридических лиц - субъектов таможенных правоотношений, отличающая их от физических лиц, участвующих в тех же правоотношениях, состоит в том, что на них как на участников хозяйственного оборота, влекущего возникновение таможенных обязанностей, возлагаются и риски, сопутствующие такой деятельности, в том числе связанные с условиями привлечения к ответственности.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе осматривать, измерять товары, брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем.

Доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности выполнения ООО «ФИО27» требований таможенного законодательства и недопущению их нарушения при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, а равно принятия всех зависящих от него мер по их соблюдению, материалы дела не содержат, что свидетельствует о наличии вины Общества во вмененном ему административном правонарушении.

Состав данного административного правонарушения является формальным.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, суд квалифицирует действия ООО «ФИО26» по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Ранее Общество не привлекалось к административной ответственности за совершение однородного правонарушения (л.д.71).

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

Санкцией ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также отсутствие намерения у Общества оформить в таможенном отношении незадекларированный товар, в связи с чем, полагает справедливым, отвечающим целям и задачам административного наказания, назначить ООО «ФИО28» наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ФИО29» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Конфисковать и обратить в собственность государства товар:

- сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (НК) LTD., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка эмаль Аврора, зол. (SP1-1-00016). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 30 шт.;

- сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (HONG KONG) LIMITED., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка «вертушка Исаакиевский собор, металл 3 (SP1-3-00001). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 10 шт.;

- сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (HONG KONG) LIMITED., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка «вертушка Исаакиевский собор, металл С» (SP1-3-00004). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 10 шт.;

- сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (HONG KONG) LIMITED., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка «чеканка Спас-на-Крови металл С» (SP1-4-00001). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 20 шт.;

- сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (HONG KONG) LIMITED., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка «чеканка Спас-на-Крови, металл Б» (SP1-4-00002). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 24 шт.;

- сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (HONG KONG) LIMITED., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка «чеканка Исаакиевский собор, металл Б» (SP1-4-00005). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 1 шт.;

- сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (HONG KONG) LIMITED., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка «чеканка Исаакиевский собор, металл М» (SP1-4-00006). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 40 шт.;

- сувенирная ложка, из металла, не обладающего магнитными свойствами, изготовитель JOINT MEGA INDUSTRIAL (HONG KONG) LIMITED., в потребительской упаковке. Маркировка: Ложка «вертушка Москва, ХХС С» (SP1-3-00010). Без видимых признаков эксплуатации в количестве 10 шт., находящийся на хранении на складе ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, ...а

Постановление может быть обжаловано в Санкт – Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем принесения жалобы через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: