Постановление № 5-2/2019 5-460/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело № 5-2/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ульяновск 09 января 2019 г.

Судья Засвияжского районного суда гор. Ульяновска Навасардян В.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

23.08.2018 года в 14 часов 00 минут, в зоне таможенного контроля международного аэропорта «Ульяновск-Восточный», расположенного в Чердаклинском районе Ульяновской области, при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС пассажирами авиарейса WZ-4015 Ульяновск (Россия) - Анталия (Турция), у гражданки РФ ФИО1 в ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже (чемодане), принадлежащем последней, был обнаружен один блистер с 9 таблетками «Феназепам, 1 мг», которые в соответствии с п.2, п.3, п.6 ст. 260 ТК ЕАЭС подлежит таможенному декларированию.

При прохождении таможенного контроля ФИО1 пассажирскую декларацию, рецепт либо выписку из медицинской карты таможенному инспектору не представила.

Тем самым ФИО1, перемещая товар, в отношении которого применяются запреты и ограничения, не исполнила установленную правом ЕАЭС обязанность по таможенному декларированию товара, перемещаемого через таможенную границу ЕАЭС.

По результатам проведенного административного расследования старшим уполномоченным по особо важным делам ОАР Ульяновской таможни ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении (регистрационный № дела 10414000-463/2018) об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1, надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения материала, не явилась. Посредством телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствии, указав, что вину во вмененном ей правонарушении она полностью признает. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ФИО1

Исследовав материалы дела, суд действия ФИО1 квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Евразийского союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС под вывозом товаров с таможенной территории Союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории Союза любым способом, в том числе пересылка в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, включая пересечение таможенной границы Союза.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру в письменной форме в отношении товаров для личного пользования и в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.п. 2, п. 3, п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров с использованием пассажирской таможенной декларации. Декларирование производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Вещество «Феназепам» поименовано в приложении № 2 к Решению коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования» в Списке I раздела 2.12 «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» в перечне товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывозы с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно приложению 10 в Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» ввоз и (или) вывоз физическими лицами ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов с указанием наименования и количества товара, а также прекурсоров в качестве товаров для личного пользования в объемах, определенных законодательством государств-членов.

Вина ФИО1 в совершенном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 27.11.2018 года, в котором указаны обстоятельства совершения административного правонарушения;

- актом таможенного досмотра (осмотра), из которого следует, что 23.08.2018 г. у ФИО1 в сопровождаемом ею багаже был обнаружен один блистер с 9 таблетками «Феназепам»;

- заключением таможенного эксперта, из которого следует, что препарат с маркировкой «Феназепам 1,0 мг.» содержит в своем составе вещество феназепам (7-бром-5-(о-хлорфенил)-2-3дигидро-1Н-1,4-бензодиазепин-2-он). Вещество феназепам поименовано в разделе 2.12 « Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры» Решения коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 №30 «О мерах нетарифного регулирования». В ходе проведения исследований было израсходовано 0,156 гр. образца, что соответствует одной таблетке;

- объяснением ФИО1, из которого следует, что она с собой везла таблетки «Феназепам» для личного употребления. Пассажирскую таможенную декларацию не заполняла.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности ФИО1

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание ФИО1 своей вины в совершенном правонарушении, совершение административного правонарушения впервые.

При этом, суд с учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Обстоятельств, указанных в ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем, основания для освобождения ФИО1 от административной ответственности отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (одного блистера с таблетками препарата «Феназепам 1 мг.» количеством 8 таблеток).

Исполнение наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения поручить Ульяновской таможне.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Навасардян В.С.