Решение № 2А-777/2018 2А-777/2018 ~ М-458/2018 М-458/2018 от 7 мая 2018 г. по делу № 2А-777/2018

КОПИЯ

№ 2а-777/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 мая 2018 года г.Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Барун Н.В.,

при секретаре Воропаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Тамбов-Банк» недействительным,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Тамбов-Банк» , недействительным.

В обоснование заявленных требований указано, что 26.05.1995 г. Комитетом Российской Федерации по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Тамбов-Банк» , учредителем которого является ФИО1 Средство массовой информации радиопрограмма «Радио Океан» распространяется на территории Российской Федерации, зарубежных стран и СНГ. В ходе проведения мониторинга периодических средств массовой информации за период с 1995 года до настоящего времени не выявлено газет с наименованием «Тамбов-Банк». Факт невыхода в свет СМИ более одного года подтвержден справками филиала ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» о непоступлении в течение года экземпляров данного СМИ. Кроме того, в целях реализации полномочий Роскомнадзора, в адрес учредителя газеты «Тамбов-Банк» было направлено уведомление (исх. от 21.09.2017 г. ) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании ст. 16 Закона «О средствах массовой информации». Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при непоступлении указанной информации к 23.10.2017 г. Управлением будет направлено в суд заявление о признании свидетельства о регистрации СМИ недействительным. Почтовое отправление, направленное в адрес учредителя, получено 31.10.2017 г., однако ответ в адрес Управления не поступил. Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года. При таких обстоятельствах, административный истец просит признать свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Тамбов-Банк» недействительным.

Определением Советского районного суда г. Тамбова от 12.04.2018 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена газета «Тамбов-Банк».

Представитель административного истца Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по доверенности, ФИО2, в судебном заседании административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, в адрес суда возвратился конверт с отметкой почтового отделения «возврат по истечении срока».

Представитель заинтересованного лица газеты «Тамбов-Банк» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещался надлежащим образом, в адрес суда возвратился конверт с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу».

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

Согласно статье 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-I «О средствах массовой информации» под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием); под периодическим печатным изданием понимается газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное наименование (название), текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год.

Судом установлено, что 26.05.1995 г. Комитетом Российской Федерации по печати выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации газеты «Тамбов-Банк» , учредителем которого является ФИО1

В соответствии со статьей 8 Закона «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом. Средство массовой информации считается зарегистрированным с даты принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации и внесения соответствующей записи в реестр зарегистрированных средств массовой информации. Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня регистрации средства массовой информации. В случае пропуска этого срока регистрация средства массовой информации признается недействительной в порядке, установленном настоящим Законом.

В силу пункта 2 части 1 статьи 15 Закона «О средствах массовой информации» регистрация средства массовой информации может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В ходе проведения мониторинга периодических средств массовой информации за период с 1995 года до настоящего времени не выявлено газет с наименованием «Тамбов-Банк».

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ - газеты «Тамбов-Банк» -дн от 21.09.2017 г., а также справкой филиала ИТАР-ТАСС «Российская книжная палата» о непоступлении в течение года экземпляров данного СМИ от 18.09.2017 г. .

Административным истцом в адрес учредителя газеты «Тамбов-Банк» было направлено уведомление (исх. от 21.09.2017 г. ) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в свет более одного года прекратить деятельность средства массовой информации. Кроме того, учредитель СМИ предупрежден о последствиях невыхода СМИ в свет более одного года. Почтовое отправление, направленное в адрес учредителя, получено 31.10.2017 г., однако ответ в адрес Управления не поступил

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

На основании изложенного и, учитывая, что административный ответчик не представил суду сведений об уважительности причин невыполнения требований Закона, суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 177- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций - удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Тамбов-Банк» , выданное Комитетом Российской Федерации по печати 26.05.1995 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Барун Н.В.

Решение суда в окончательной форме принято 11 мая 2018 года.

Судья: Барун Н.В.

а