Решение № 12-432/2019 от 11 сентября 2019 г. по делу № 12-432/2019

Дело№12-432/2019

64RS0044-01-2019-003101-07


Решение

Именем Российской Федерации

12 сентября 2019 года город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,

при секретаре Головченко Ю.Н.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности Жогина Е.А., по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу технического директора акционерного общества «Порт» Жогина Е. А. на постановление главного государственного инспектора Саратовского регионального отдела по газовому надзору и надзору за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне- Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <данные изъяты>. <№> от 10 июля 2019 года о привлечении отношении должностного лица – технического директора акционерного общества «Саратовское речное трансПортное предприятие» Жогина Е. А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Жогин Е.А. постановлением главного государственного инспектора Саратовского регионального отдела по газовому надзору и надзору за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне- Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <данные изъяты>. № <данные изъяты> от 10 июля 2019 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с принятым постановлением Жогин Е.А. подал жалобу, в которой указал о его незаконности, указывая, что в ходе проверки не были приняты во внимание пояснения прохождении директором <данные изъяты> предаттестационная подготовки и сдаче предатестационного тестирования, направление в секретариат территориальной аттестационной комиссии Средне-Поволжского Управления Ростехнадзора заявки на аттестацию <данные изъяты> в области промышленной безопасности по блоку А1. Технический директор Жогин Е.А. и главный энергетик <данные изъяты>. также прошли аттестационную подготовку и сдали предаттестационное тестирование, что подтверждается протоколом от 28 июня 2019 г. <№>-ПБ заседания экзаменационной комиссии ООО «Центр Инноваций Прогресс Консалтинг». Однако на момент проведения проверки дата аттестации сотрудников в Территориальной аттестационной комиссии Средне- Поволжского Управления Ростехнадзора была еще не назначена.

На предприятии на время прохождения переаттестации вышеуказанных работников, обязанности ответственного за газовое хозяйство исполнял аттестованный сотрудник <данные изъяты>

Кроме того, с 23 мая 2019 г. эксплуатация сети газопотребления была прекращена в связи с окончанием отопительного сезона и опасный производственный объект на предприятии не использовался по назначению, именно на этот период была запланирована переаттестация ответственных сотрудников в области промышленной безопасности.

Неактуальность Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО«Порт» и Положения о порядке проведения технического расследования причин инцидентов (далее - Положения). Проанализировав соответствие Положений указанным в оспариваемом постановлении пунктам и статьям нормативно-правовых актов, АО «Порт» содержание в Положениях неактуальных сведений выявлено не было. Однако, была произведена корректировка некоторых наименований организаций и определений в соответствии с действующим законодательством и новые редакции Положений были направлены в Средне-Поволжское Управление Ростехнадзора.

Заявитель считает, что административное правонарушение, выразившееся в использовании в работе Положений, не актуализированных в соответствии с нормами действующего законодательства о промышленной безопасности, не влечет причинение вреда охраняемым общественным правоотношениям, жизни и здоровью граждан.

На момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначении штрафа техническому директору АО «Порт» Жогину Е.А. должностным лицом не было принято во внимание устранение вышеуказанных нарушений.

Довод должностного лица об отнесении газопровода к категории сооружения ошибочен, в данном вопросе не применяются требования п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Также указал, что в 2015 году при проведении плановой выездной проверки Ростехнадзором с целью государственного контроля (надзора) за соблюдением требований «Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и потребления», утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 г. №870, анализировалась проектная и исполнительная документация сети газопотребления, в том числе газопропроводы. По результатам проверки нарушений эксплуатации газопроводов выявлено не было.

Жогин Е.А. просил признать незаконным и отменить постановление главного государственного инспектора Саратовского регионального отдела по газовому надзору за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 июля 2019 года № <данные изъяты>, о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Жогин Е.А., будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.

Защитник Жогина Е.А. по доверенности ФИО1 подержала жалобу в полном объеме, в обоснование привела доводы, аналогичные, изложенным в ней. Кроме того, просила учесть, что в настоящее время все имеющиеся нарушения устранены, просила признать незаконным и отменить постановление главного государственного инспектора Саратовского регионального отдела по газовому надзору за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 10 июля 2019 года <№>, о привлечении Жогина Е.А.к административной ответственности по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ.

Главный государственный инспектор Саратовского регионального отдела по газовому надзору и надзору за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне- Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав мнение защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ наступает за нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

Как установлено должностным лицом при рассмотрении дела об административном правонарушении и следует из протокола об административном правонарушении на основании распоряжения заместителя руководителя Средне-Поволжского управления Ростехнадзора ФИО2 от 27 мая 2019 №2302-Р/СО «О проведении плановой, выездной проверки АО «Порт» в период 03 июня 2019 года по 01 июля 2019 года, 01 июля 2019 год в 15.00 час. выявлены нарушения требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, допущенные должностным лицом: техническим директором АО «Порт» Жогиным Е.А., а именно:

1. Директор ФИО3, АО «Порт» - ответственный за организацию производственного контроля на опасных производственных объектах не аттестован в области промышленной безопасности на знание специальных требований по блоку А1, что нарушает: ч. 1, ч. 2 ст. 9, ст. 14.1 Федерального закона от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; п. 3 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 №37;

2.Технический директор Жогин Е.А. АО «Порт» - ответственный за осуществление производственного контроля на опасных производственных объектах не аттестован в области промышленной безопасности на знание специальных требований по блоку Б7.1, что нарушает: ч. 1, ч. 2 ст. 9, ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; п. 3 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 №37;

3.Главный энергетик ФИО4, ответственный за безопасную эксплуатацию сети газопотребления не аттестован в области промышленной безопасности на знание специальных требований по блоку Б7.1, что нарушает: ч. 1, ч. 2 ст. 9, ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ; п. 3 Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утв. Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.01.2007 №37;

4. Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах АО «Порт», утв. директором <данные изъяты> 2015 г. не актуализировано в соответствии с правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. постановлением правительства РФ от 10.03.1999 № 263 (с изменениями на 28 февраля 2018 года), что нарушает: ч. 1, ч.2 ст. 9, ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 3, п. 11 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утв. постановлением правительства РФ от 10.03.1999 № 263;

5. Отсутствуют медицинские справки об отсутствии противопоказаний к работе операторов котельной (<данные изъяты> что нарушает: ч. 1, ч. 2 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

6.Положение о порядке проведения технического расследования причин инцидентов утв. директором АО «Порт» ФИО3 03.03.2015г. не актуализировано в соответствии с Приказом №480 от 19 августа 2011 года «Об утверждении Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору» (с изменениями на 15 августа 2017 года), что нарушает 1, ч. 2 ст. 9, Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 32 «Порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения на объектах, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору», утверждённый приказом Ростехнадзора от 19 августа 2011 года № 480 зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации от 08.12.2011 №22520.

7. В составе опасного производственного объекта эксплуатируются сооружения - надземный газопровод среднего давления Ф 159мм L-20m., Ф89мм L-400m, Ф57мм L-Im без подтверждения срока безопасной эксплуатации, в проектной документации назначенный срок службы отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась, что нарушает: части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; п. 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, per. №30855.

8. В составе опасного производственного объекта эксплуатируются сооружения - внутренний газопровод низкого давления Ф15мм L-1m., Ф20мм L-4m, Ф25мм L-20m, L-20m., Ф48мм L-5m, Ф89мм L-15m, без подтверждения срока безопасной эксплуатации, в проектной документации назначенный срок службы отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась, что нарушает: части 1, 2 статьи 9, ч. 1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ; п. 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, peг. №30855.

9.Неверно проведена идентификация опасного производственного объекта «Сеть газопотребления» (peг. № А51-00847-0008, дата регистрации 21.01.2008, III класс опасности), расположенного по адресу: <адрес>, а именно: в сведениях характеризующих опасный производственный отсутствуют сведения о зданиях в которых размещается газоиспользующее оборудование, внутреннем газопроводе низкого давления, газогорелочных устройств котлов Rendamax R-2090, R2105, клапане КЗГЭМ, что нарушает: ч. 1, ч. 2 ст. 9, ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 21.07,1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 5 правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1371;

10. Не выполняется комплекс мероприятий, включая мониторинг, содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии, а именно: газопровод ввод низкого давления и узел учета газа закрыт гипсовой перегородкой с технологическими отверстиями, что не предусмотрено проектной-документацией шифр 47-П/07-1, что нарушает: часть 1, 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; п. 4, 9 Приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 ноября 2013 г. № 542 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления»; пункты 70, 80 технического регламента "О безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2010 года N 870».

Нарушения требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов были допущены по вине технического директора Жогина Е.А., в связи с чем его действия должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении были квалифицированы по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ.

Факт совершения техническим директором Жогиным Е.А. указанного административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении <№> от 05.07.2019; определение б/н от 05 июля 2018 года, копией распоряжения от 27 мая 2019 <№> копией акта проверки от 01 июля 2019 <№>-П, копией предписания от 01.07.2019 <№>-П, копией уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от 01.07.2019 №б/н, приказом о назначении на должность, приказом о назначении лица, ответственного за осуществление производственного контроля, положением об организации и осуществлении производственного контроля.

Вывод главного государственного инспектора Саратовского регионального отдела по газовому надзору и надзору за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне- Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <данные изъяты> о наличии в действиях технического директора Жогина Е.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, является правильным.

Согласно ст. 2.4. КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Доказательств, подтверждающих принятие Жогиным Е.А. всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, не представлено.

Факт устранения на момент вынесения постановления ряда выявленных в ходе проверки нарушений, прохождение аттестации директором <данные изъяты> не освобождает Жогина Е.А. от административной ответственности за совершенное административное правонарушение.

В соответствии со ст. 14.1 Федерального закона от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ работники, в том числе руководители организаций, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте (далее - работники), в целях поддержания уровня квалификации и подтверждения знания требований промышленной безопасности обязаны не реже одного раза в пять лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности. Категории таких работников определяются Правительством Российской Федерации. Работники, не прошедшие аттестацию в области промышленной безопасности, не допускаются к работе на опасных производственных объектах.

Директор <данные изъяты> технический директор Жогин Е.А., главный энергетик <данные изъяты> на момент проведения проверки свыше установленного срока аттестованы не были, от работы не отстранялись.

Ссылка представителя Жогина Е.А. о том, что нарушение в виде неактуализированности Положения об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах «Порт» и Положения о порядке проведения технического расследования причин инцидентов АО «РечПорт» не установлено, и кроме того произведена корректировка некоторых наименований организаций и определений в соответствии с действующим законодательством и новые редакции Положений были направлены в Средне-Поволжское Управление Ростехнадзора также не может свидетельствовать о необоснованности вмененного нарушения.

Доводы в жалобе Жогина Е.А. и его представителя в судебном заседании о том, что указанный в постановлении от 10 июля 2019 года п. 7,8 надземный газопровод среднего давления и внутренний газопровод являются техническими устройствами, в связи с чем оснований для проведения экспертизы промышленной безопасности не имеется, основаны на неверном толковании норм права.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 21 июля 1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности: до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем; при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет; после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Учитывая, что в проектной документации назначенный срок службы отсутствует, экспертиза промышленной безопасности не проводилась, главным государственным инспектором Саратовского регионального отдела по газовому надзору и надзору за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне- Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <данные изъяты> правомерно указано в постановлении на эксплуатацию в составе опасного производственного объекта надземного газопровода среднего давления Ф 159мм L-20m., Ф89мм L-400m, Ф57мм L-Im, внутреннего газопровода низкого давления Ф15мм L-1m., Ф20мм L-4m, Ф25мм L-20m, L-20m., Ф48мм L-5m, Ф89мм L-15m, в нарушении части 1, 2 статьи 9, ч.1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 года №116-ФЗ; п. 9 Федеральных норм и правил «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденные приказом Ростехнадзора 15.11.2013 №542; пункт 7, Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 №538, зарегистрированных в Минюсте России 26.12.2013, peг. №30855.

Доводы жалобы Жогина Е.А. и его представителя в судебном заседании о замене назначенного административного штрафа на предупреждение в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут признаны состоятельными в связи со следующим.

Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 указанного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязи указанных положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

В рассматриваемом случае из материалов дела данная совокупность обстоятельств не усматривается.

Допущенное техническим директором Жогиным Е.А. административное правонарушение посягает на промышленную безопасность опасных производственных объектов, несоблюдение которой влечет реальную угрозу жизненно важным интересам личности и общества ввиду возможных аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.

Таким образом, вопреки доводам жалобы оснований для изменения назначенного наказания в соответствии с положениями части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Административное наказание Жогину Е.А. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя и обстоятельств содеянного, поэтому является справедливым, законным и изменению не подлежит.

Постановление о назначении административного наказания вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено. Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

При указанных выше обстоятельствах основания для удовлетворения жалобы Жогина Е.А. отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление главного государственного инспектора Саратовского регионального отдела по газовому надзору и надзору за подъемными сооружениями и оборудованием, работающим под избыточным давлением Средне- Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору <данные изъяты>. <№> от 10 июля 2019 года о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – технического директора АО «Порт» Жогина Е. А., оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья: Е.Ю. Галицкая