Постановление № 5-515/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 5-515/2023

Дело № 5-515/2023

УИД ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июля 2023 года г. Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Суворов Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2 ДАННЫЕ ФИО1, ****, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, тел.: ***,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № *** от ДД.ММ.ГГГГ г., составленному ПОД ДЧ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ10., ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ11. вменяется, что ДД.ММ.ГГГГ г.в 23 часа 10 минут он, находясь в общественном месте - в помещении бара «****», расположенного по адресу: <адрес>, громко выражался грубой нецензурной бранью, размахивал руками, провоцировал драку, на замечания прекратить свои хулиганские действия не реагировал, тем самым нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В связи с нарушением общественного порядка ФИО2 доставлен в 02 часа 00 минут ДД.ММ.ГГГГ г. сотрудниками полиции в отдел полиции по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу и задержан ДД.ММ.ГГГГ г. в 02 часов 00 минут, о чем составлены протоколы о доставлении и об административном задержании от ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 7, 17).

Потерпевший ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ12. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате, месте и времени, просила рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО2, защитник лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2 - ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ14 не возражали против рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие потерпевшего ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ15

В силу ст.ст. 25.1, 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие потерпевшего ФИО3

При рассмотрении дела ФИО2 вину в совершении инкриминируемого административного деяния признал частично, пояснил, что в указанное время находился в баре «****», накануне выпил одну бутылку пива, а находясь в баре купил вторую, сел на лавку и стал разговаривать по телефону, в ходе чего допускает, что употребляя нецензурную брань. В это время к нему обратилась женщина-бармен с замечанием о том, что он неправильно сидит на лавке, поскольку он, сев на лавку, немного развалился, находясь в расслабленном положении, и продолжал разговаривать по телефону и возможно при разговоре по телефону нецензурно выражался. Тогда к нему подошел охранник бара и в грубой форме попросил его удалиться из помещения бара, на что он ответил отказом. Тогда охранник бара начал его выволакивать из бара, при этом скрутил его и нанес ему телесные повреждения. Постояв на улице, отдышавшись, он вернулся в помещение бара в туалет, но его снова выгнали. Затем подъехали сотрудники полиции, которых он вызвал самостоятельно по телефону. По приезду сотрудников полиции, охранник также находился на месте в баре. Допускает, что в ходе разговора по телефону, выражался нецензурной бранью, но не размахивал руками и не буянил. С охранником он не конфликтовал, драку не провоцировал, так как охранник был физически сильнее его, последний схватил его за шею и выволок из бара, в результате у него было вывихнуто запястье, ободраны все колени. Подтвердил, что, когда он находился в отделе полиции, в отношении него составлялся протокол об административном правонарушении, однако сотрудник полиции, составлявший протокол, ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ16. не разъяснял ему права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, не предлагал дать объяснения по обстоятельствам вменяемого административного правонарушения, не предлагал ознакомиться с составленным протоколом, внести в него свои замечания, не вручил копию протокола.

Защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 - ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ17. просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, пояснив, что протокол по делу об административном правонарушении является недопустимым доказательством, поскольку его подзащитному при составлении протокола не разъяснялись права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ.

Допрошенный в качестве свидетеля ПОД ДЧ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ18 пояснил, что составлял в отношении ФИО2 протокол об административном правонарушении, однако он непосредственно при составлении протокола не разъяснял ФИО2 его права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, не предлагал дать объяснения по делу об административном правонарушении, не ознакамливал его с составленным протоколом. Подшитый материал по делу об административном правонарушении, в том числе протокол об административном правонарушении он передал дежурному ОП ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ22., со слов которого, ФИО2 отказался расписаться в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2 - ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ19., допросив в качестве свидетеля ПОД ДЧ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ20., судья приходит к следующему выводу.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно положениям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Из протокола № *** от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, свидетеля ПОД ДЧ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ21., следует, что протокол по делу об административном правонарушении составлялся в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, последнему не разъяснялись права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, не была предоставлена возможность ознакомиться с протоколом и внести в него свои замечания, а также не была вручена копия протокола об административном правонарушении

Данное обстоятельство свидетельствует о том, что лицу, привлекаемому к административной ответственности, не были надлежаще разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, в связи с чем он был лишен возможности реализовывать свое право на защиту, в том числе вызвать для представления своих интересов своего защитника, не была предоставлена возможность ознакомиться с содержанием составленного в отношении него протокола об административном правонарушении, что является существенным нарушением процедуры привлечения лица к административной ответственности и является основанием для признания протокола об административном правонарушении в качестве недопустимого доказательства. Также суд обращает внимание, что заявление ФИО2 о привлечении к административной ответственности о причинении ему телесных повреждений в баре «****», расположенном <адрес>, зарегистрировано в КУСП под № *** ДД.ММ.ГГГГ г. Под этим же номером ДД.ММ.ГГГГ г. зарегистрировано заявление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ23. о привлечении к административной ответственности ФИО2 по факту мелкого хулиганства ДД.ММ.ГГГГ года в баре «****», расположенном по <адрес>, тогда как само заявление от ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ24. отобрано ДД.ММ.ГГГГ г., то есть сообщение о происшествии зарегистрировано в КУСП до принятия заявления от потерпевшего ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ26.

Согласно разъяснению Верховного суда Российской Федерации, содержащемуся в п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 (в редакции от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствие состава административного правонарушения.

Поскольку протокол по делу об административном правонарушении признан недопустимым доказательством, и не может быть возвращен при рассмотрении дела об административном правонарушении должностному лицу, составившему протокол, то данное обстоятельство влечет прекращение производства по делу об административно правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 3.5, 3.9, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ25, ****, привлекаемого к административной ответственности, предусмотреннойч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушенияхна основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.А. Суворов

****

****

****

****

****в