Решение № 7-205/2025 от 4 ноября 2025 г. по делу № 7-205/2025

Судья Купальцева Е.В. Дело № 7-205/2025

УИД: 22RS0069-01-2025-005248-80 № 5-1002/2025 (1 инстанция)


РЕШЕНИЕ

5 ноября 2025 года г. Барнаул

Судья Алтайского краевого суда Соболева С.Л., рассмотрев жалобу общества с ограниченной ответственностью «Автосфера» на постановление судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 23 октября 2025 года, которым

общество с ограниченной ответственностью «Автосфера» (далее – ООО «Автосфера»), юридический адрес: <...>, бокс/помещение 120/214, ОГРН <***>, ИНН <***>

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации опасного производственного объекта: сеть газопотребления ООО «Автосфера» (№ А63-04097-0001, <адрес>), путем перекрытия запорного устройства Ду50 на газопроводе высокого давления, расположенного на точке подключения в районе пересечения пр. Космонавтов и ул. Солнечная поляна в г. Барнауле, с установкой заглушки в положении «закрыто», продувкой газопровода до вытеснения газа, установкой пломб сроком на 90 суток,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении № 24-022 от 19 сентября 2025 года, составленному государственным инспектором отдела по надзору за объектами трубопроводного транспорта, газопотребления и газораспределения Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1, в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной 10 сентября 2025 года на основании решения заместителя руководителя Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, согласованного с прокуратурой Алтайского края решением от 5 августа 2025 года, на объекте «сеть газопотребления (<адрес>), III класс опасности, № А63-04097-0001», принадлежащем ООО «Автосфера», выявлены факты нарушения требований промышленной опасности, а именно:

1) Отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, чем нарушены требования статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ), статьи 9 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ);

2) Не назначены приказом (распорядительным документом) руководителя лица, ответственные за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта – Сеть газопотребления ООО «Автосфера» (№ А63-04097-0001, <адрес>), чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года № 531 (далее – Правила безопасности сетей);

3) Не определен приказом (распорядительным документом) руководителя порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасный производственный объект – Сеть газопотребления ООО «Автосфера» (№ А63-04097-0001, <адрес>), чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 6 Правил безопасности сетей;

4) Отсутствует проектная и исполнительная документация, в том числе инструкции изготовителей технических устройств на опасный производственный объект – Сеть газопотребления ООО «Автосфера» (№ А63-04097-0001, <адрес>), чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 6 Правил безопасности сетей;

5) Отсутствует газовая служба, договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонт сети газопотребления не заключен, чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 6 Правил безопасности сетей;

6) Не разработаны и не утверждены руководителем перечни газоопасных работ, выполняемых, в том числе без оформления наряда-допуска, и инструкция, определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям, чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 133 Правил безопасности сетей;

7) Не назначены приказом (распорядительным документом) руководителя работники, имеющие право выдачи нарядов-допусков к выполнению газоопасных работ, чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 134 Правил безопасности сетей;

8) Не выдаются наряды-допуски на производство газоопасных работ, чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 132 Правил безопасности сетей;

9) Отсутствует журнал учета периодически повторяющихся газоопасных работ, выполняемых без оформления нарядов-допусков, чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 135 Правил безопасности сетей;

10) Не разработан документ, регламентирующий порядок технического расследования причин инцидентов, чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 29 Порядка проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 8 декабря 2020 года № 503 (далее – Порядок проведения технического расследования причин аварий);

11) Не заключен договор на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой или профессиональным аварийно-спасательным формированиям, чем нарушены требования пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ;

12) Не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте – Сеть газопотребления ООО «Автосфера» (№ А63-04097-0001, <адрес>), чем нарушены требования пункта 1 статьи 10 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 2 Положения о разработке планов мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасных производственных объектах, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 сентября 2020 года № 1437 (далее – Положения);

13) Не разработано положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте – Сеть газопотребления ООО «Автосфера» (№ А63-04097-0001, <адрес>), чем нарушены требования пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 3 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2020 года № 2168 (далее - Правила организации и осуществления производственного контроля);

14) Не назначены приказом (распорядительным документом) руководителя работники, ответственные за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте – Сеть газопотребления ООО «Автосфера» (№ А63-04097-0001, <адрес>), чем нарушены требования пункта 1 статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 10 Правил организации и осуществления производственного контроля;

15) Не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, статьи 4 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в случае аварии на опасном объекте» (далее - Федеральный закон № 225-ФЗ);

16) Не проведена экспертиза промышленной безопасности сооружений (газопроводов), технических устройств в связи с отсутствием проектной документации, либо отсутствием в проектной документации данных о сроке службы, чем нарушены требования пункта 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, пунктов 4, 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 20 октября 2020 года № 420 (далее - Правила проведения экспертизы промышленной безопасности);

17) Не выполняются мероприятия, обеспечивающие содержание в исправном и безопасном состоянии объектов, а именно обнаружена деформация контрольных трубок, на опознавательных знаках газопровода отсутствует информация о диаметре газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, установленный газорегуляторный пункт не соответствует исполнительно-технической документации объекта, чем нарушены требования статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, пункта 6 Правил безопасности сетей.

Бездействие ООО «Автосфера» квалифицировано по части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

По результатам рассмотрения дела вынесено вышеуказанное постановление.

В жалобе, поданной в Алтайский краевой суд 31 октября 2025 года (копия постановления получена 24 октября 2025 года), законный представитель ООО «Автосфера» ФИО3 просит отменить постановление судьи, прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что общество правонарушение не совершало, так как не вело деятельность по эксплуатации опасного производственного объекта после 2020 года, соответственно, не является субъектом правонарушения, все договоры на обслуживание указанного объекта были расторгнуты в связи с продажей нежилого помещения, в которое осуществляется поставка газа, новый собственник помещения пользуется газом, но не оформил договор поставки, мотивировав это высокой стоимостью, кроме того, газовую сеть эксплуатирует ООО «Барнаульский ипподром» путем незаконной врезки трубы, в настоящее время постановление исполнено, газ по сетям не поступает.

Законный представитель ООО «Автосфера» ФИО3 в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно указав, что в настоящее время все выявленные в ходе проверки недостатки устранены, при этом 1 ноября 2025 года он написал заявление о принятии безвозмездно спорного объекта газификации в муниципальную собственность.

Проверив дело в полном объеме в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов установлены Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее - Федеральный закон № 116-ФЗ), который направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. Положения данного закона распространяется на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности (статья 4 Федерального закона № 116-ФЗ).

Согласно пункту 12 части 1 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ в соответствии с настоящим Федеральным законом лицензированию подлежит вид деятельности - эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.

В силу части 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года № 531 утверждены Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления» (далее - Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления).

На основании пункта 5 Правил безопасности сетей в организации, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления, из числа руководителей или инженерно-технических работников, прошедших аттестацию в области промышленной безопасности, назначаются лица, ответственные за безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов сетей газораспределения и газопотребления в целом и за каждый участок (объект) в отдельности.

Организации, осуществляющие эксплуатацию сетей газораспределения и газопотребления, кроме требований, предусмотренных Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», должны выполнять комплекс мероприятий, включая мониторинг, техническое обслуживание, ремонт и аварийно-диспетчерское обеспечение сетей газораспределения и газопотребления, обеспечивающих содержание сетей газораспределения и газопотребления в исправном и безопасном состоянии; хранить проектную и исполнительную документацию в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации). Порядок и условия ее хранения определяются приказом руководителя эксплуатирующей организации; в случае отсутствия газовой службы в составе организации, эксплуатирующей сети газораспределения и газопотребления, предприятие вправе для оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту сети газораспределения и сети газопотребления задействовать подрядную организацию (пункт 6 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления).

На производство газоопасных работ в организациях, осуществляющих эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления, выдается наряд-допуск, оформленный по рекомендуемому образцу (приложение № 1 к Правилам), предусматривающий разработку и последующее осуществление комплекса мероприятий по подготовке и безопасному проведению этих работ (пункт 132 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления).

В организации, осуществляющей эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления, должен быть разработан и утвержден руководителем такой организации или его уполномоченным заместителем, либо руководителем самостоятельного структурного подразделения (дочернего общества) указанной организации перечень газоопасных работ и инструкция, определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям. Также утверждается перечень газоопасных работ, выполняемых без оформления наряда-допуска по производственным инструкциям, обеспечивающим их безопасное проведение. Перечень газоопасных работ должен не реже одного раза в год пересматриваться и переутверждаться (пункт 133 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления).

Работники, имеющие право выдачи нарядов-допусков к выполнению газоопасных работ, назначаются распорядительным документом из числа руководящих работников и инженерно-технических работников, осуществляющих эксплуатацию сетей газораспределения или газопотребления, аттестованных в установленном порядке и имеющих опыт работы на объектах сетей газораспределения и газопотребления не менее одного года (пункт 134 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления).

Периодически повторяющиеся газоопасные работы, выполняемые постоянным составом работников, производятся по утвержденным производственным инструкциям без оформления наряда-допуска. Указанные работы должны выполняться бригадой работников в составе не менее двух человек под руководством инженерно-технического работника и регистрироваться в журнале учета периодически повторяющихся газоопасных работ с указанием времени начала и окончания работ. Допускается ведение указанного журнала в электронном виде. При ведении журнала в электронном виде возможность изменения и/или искажения ранее внесенных записей должна быть исключена (пункт 135 Правил безопасности сетей газораспределения и газопотребления).

Согласно пункту 29 Порядка проведения технического расследования причин аварий техническое расследование причин инцидентов на опасных производственных объектах, их учет и анализ регламентируются документами, утвержденными организацией, эксплуатирующей объект.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от № 116-ФЗ в целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана планировать и осуществлять мероприятия по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; заключать с профессиональными аварийно-спасательными службами или с профессиональными аварийно-спасательными формированиями договоры на обслуживание.

Согласно пункту 2 Положения планы мероприятий разрабатываются в целях обеспечения готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к действиям по локализации и ликвидации последствий аварий на таких объектах.

Как следует из части 1 статьи 11 Федерального закона № 116-ФЗ, организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности в соответствии с требованиями, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации.

Эксплуатирующая организация (обособленные подразделения юридического лица в случаях, предусмотренных положениями об обособленных подразделениях), индивидуальный предприниматель на основании настоящих Правил разрабатывают положение о производственном контроле с учетом особенностей эксплуатируемых опасных производственных объектов и условий их эксплуатации (пункт 3 Правил организации и осуществления производственного контроля).

Ответственность за организацию производственного контроля несет руководитель эксплуатирующей организации (руководитель обособленного подразделения юридического лица), индивидуальный предприниматель. Ответственность за осуществление производственного контроля несут лица, на которых возложены такие обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 10 Правил организации и осуществления производственного контроля).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 225-ФЗ владелец опасного объекта обязан на условиях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, за свой счет страховать в качестве страхователя имущественные интересы, связанные с обязанностью возместить вред, причиненный потерпевшим, путем заключения договора обязательного страхования со страховщиком в течение всего срока эксплуатации опасного объекта.

Из части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ следует, что экспертизе промышленной безопасности подлежат технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона; здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий.

Техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям) при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает десять лет (пункт 4 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности).

Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения (пункт 5 Правил проведения экспертизы промышленной безопасности).

Как следует из материалов дела, ООО «Автосфера» является владельцем опасного производственного объекта – сети газопотребления по адресу: <адрес>, III класса опасности, регистрационный номер № А63-04097-0001.

В рамках внеплановой выездной проверки, по результатам которой составлен акт от 10 сентября 2025 года, на объекте «сеть газопотребления (<...>), III класс опасности, № А63-04097-0001», принадлежащем ООО «Автосфера» выявлены факты нарушения требований промышленной опасности, а именно: отсутствует лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности; не назначены приказом (распорядительным документом) руководителя лица, ответственные за безопасную эксплуатацию опасного производственного объекта; не определен приказом (распорядительным документом) руководителя порядок и условия хранения проектной и исполнительной документации на опасный производственный объект; отсутствует проектная и исполнительная документация, в том числе инструкции изготовителей технических устройств на опасный производственный объект; отсутствует газовая служба, договор на оказание услуг по техническому обслуживанию и ремонт сети газопотребления не заключен; не разработаны и не утверждены руководителем перечни газоопасных работ, выполняемых, в том числе без оформления наряда-допуска, и инструкция, определяющая порядок подготовки и безопасность их проведения применительно к конкретным производственным условиям; не назначены приказом (распорядительным документом) руководителя работники, имеющие право выдачи нарядов-допусков к выполнению газоопасных работ; не выдаются наряды-допуски на производство газоопасных работ; отсутствует журнал учета периодически повторяющихся газоопасных работ, выполняемых без оформления нарядов-допусков; не разработан документ, регламентирующий порядок технического расследования причин инцидентов; не заключен договор на обслуживание с профессиональной аварийно-спасательной службой или профессиональным аварийно-спасательным формированиям; не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на опасном производственном объекте; не разработано положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте; не назначены приказом (распорядительным документом) руководителя работники, ответственные за осуществление производственного контроля на опасном производственном объекте; не заключен договор обязательного страхования гражданской ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте; не проведена экспертиза промышленной безопасности сооружений (газопроводов), технических устройств в связи с отсутствием проектной документации, либо отсутствием в проектной документации данных о сроке службы; не выполняются мероприятия, обеспечивающие содержание в исправном и безопасном состоянии объектов, а именно, обнаружена деформация контрольных трубок, на опознавательных знаках газопровода отсутствует информация о диаметре газопровода, материале труб, расстоянии до газопровода, телефонных номерах аварийно-спасательной службы организации, эксплуатирующей этот участок газопровода, установленный газорегуляторный пункт не соответствует исполнительно-технической документации объекта.

Факт совершения вмененного правонарушения достоверно подтвержден представленными в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 24-022 от 19 сентября 2025 года, предписанием об устранении выявленных нарушений № 25АГ/001 от 10 сентября 2025 года, протоколом осмотра территории, помещений (отсеков), производственных и иных объектов от 10 сентября 2025 года с фототаблицей, протоколом опроса директора ООО «Автосфера» от 10 сентября 2025 года, актом внеплановой выездной проверки от 10 сентября 2025 года, мотивированным представлением о необходимости проведения внеплановой выездной проверки с резолюцией заместителя руководителя Сибирского управления Ростехнадзора ФИО2, решением прокурора о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от 5 августа 2025 года, выпиской из реестра контрольных (надзорных) мероприятий, свидетельством о регистрации А63-04097 от 22 сентября 2017 года, информационным письмом директора ООО «Автосфера» от 20 сентября 2021 года, строительным паспортом газопровода, актом о приемке законченного строительством объекта системы газоснабжения от 14 октября 1997 года, схемой сварных стыков газопровода высокого давления, пояснениями директора ООО «Автосфера» ФИО4 в судебном заседании от 21 октября 2025 года, которые получили оценку судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, судья районного суда пришел к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Автосфера» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме того, факт совершения вмененного административного правонарушения не оспаривал в ходе рассмотрения дела законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Срок давности и порядок привлечения ООО «Автосфера» к административной ответственности соблюдены.

Доводы жалобы о том, что общество не эксплуатирует сеть газопотребления с 2020 года, все договоры на обслуживание указанного объекта были расторгнуты в связи с продажей нежилого помещения, в которое осуществляется поставка газа, подлежат отклонению как не влияющие на правильность привлечения юридического лица к административной ответственности.

По смыслу Федерального закона № 116-ФЗ под организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект, понимаются организации, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации, то есть организации, которые владеют и пользуются опасными производственными объектами. При этом требования промышленной безопасности опасных производственных объектов должны быть обеспечены не только при фактической их эксплуатации, но и в период консервации, когда объекты не используются по прямому назначению.

Поскольку сведений, подтверждающих консервацию или ликвидацию опасного производственного объекта в установленном законом порядке, не имеется, иные действия по его исключению из государственного реестра обществом не произведены, судом сделан правильный вывод о том, что ООО «Автосфера» является субъектом ответственности по вмененному правонарушению как собственник опасного производственного объекта.

Более того, из пояснений законного представителя общества следует, что газовая сеть в настоящее время эксплуатируется неустановленными лицами, что создает угрозу возникновения аварийной ситуации и прямо противоречит требованиям абзаца 15 пункта 1 статьи 9 Федерального закона № 116-ФЗ, который предусматривает обязанность организации, эксплуатирующей опасный производственный объект, предотвращать проникновение на опасный производственный объект посторонних лиц.

С учетом изложенного правовых оснований для удовлетворения жалобы и отмены (изменения) постановления судьи районного суда не имеется.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Индустриального районного суда г. Барнаула от 23 октября 2025 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Автосфера» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Судья Алтайского краевого суда С.Л. Соболева