Решение № 2-4621/2023 2-88/2024 2-88/2024(2-4621/2023;)~М-3945/2023 М-3945/2023 от 17 января 2024 г. по делу № 2-4621/2023

61RS0023-01-2023-004907-12

дело №2-88/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2024 года г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего Филоновой Е.Ю., при секретаре Шевченко О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации <адрес>, ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратились в суд с иском к Администрации <адрес>, Ч.Л.ЮБ. в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3,ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6 о сохранении <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> в реконструированном виде с возведенной пристройкой общей площадью 64,2кв.м, признании права собственности на указанную квартиру. Указала, что она является собственником данной квартиры. Многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> состоит из 4-х квартир. Земельный участок под многоквартирным домом имеет уточненную площадь 1150 кв.м, разрешенное использование: малоэтажная многоквартирная жилая застройка», находится в общей долевой собственности на основании закона от ДД.ММ.ГГГГ №189-ФЗ. В <адрес> для улучшения условий проживания осуществлена перепланировка и реконструкция путем возведения пристройки, за счет которой площадь квартиры увеличилась с 46,2 кв.м до 64,2 кв.м. Протоколом общего собрания № отДД.ММ.ГГГГ все собственники жилого <адрес> согласовали произведенную перепланировку и реконструкцию квартиры. На обращение за получением разрешения на ввод в эксплуатацию Администрация <адрес> ответила отказом и рекомендовано обратиться в суд. Согласно техническому заключению, по результатам обследования квартиры, выполненного ООО «АКБ», в результате переустройства и строительства пристройки в <адрес> не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности ибезопасности эксплуатации объекта. Внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены, находятся в нормальном техническом состоянии, соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.Размещение квартиры после реконструкции удовлетворяет требованиям СП42.13330.2016 «Градостроительство, Планировка и застройка городских исельских поселений», а также обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Просит суд сохранить в реконструированном виде <адрес> кадастровым номером № с возведенной пристройкой общей площадью 64,2 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом <адрес><адрес> в <адрес>; признать за ней право собственности на реконструированную <адрес> кадастровым номером № с возведенной пристройкой общей площадью 64,2 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом <адрес>.

Истец ФИО1 ее представитель ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, представили заявление, в котором исковые требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме, рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчики Администрация г.Шахты, ФИО2 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей: ФИО3, ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены

Исследовав материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Согласно ст.1 ч.14 ГрК РФ реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу частей 1, 5 - 6 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

На основании п. 5 ст. 8 ГК РФ разрешение на реконструкцию выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями ст.ст. 51, 52, 55 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и части 3 статьи 27 ЖК РФ, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.

Пунктами 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006г. № 25, предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В судебном заседании установлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <...><адрес>, кадастровый № принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.Земельный участок под многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес>, <...><адрес>, кадастровый № находится в общей долевой собственности жильцов многоквартирного жилого дома на основании федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ.

Согласно техническому паспорт жилого помещения в результате проведенной реконструкции в квартире изменилась общая площадь с 42,6 кв.м. до 64,2 кв.м., жилой с 24,8 кв.м. до 43,2 кв.м. в результате внутренней перепланировки, строительства пристройки лит А1. Состав объекта: «А,А1,а6,а7».

Протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ все собственники жилого <адрес><адрес> согласовали истцу произведенную перепланировку и реконструкцию квартиры.

Возражений, споров и притязаний со стороны смежных жильцов дома не установлено.

ФИО1 обратилась в Администрацию г Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ № в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Отказ мотивирован тем, что реконструкция данного объекта проведена без разрешительной документации, оформленной в установленном законом порядке.

Согласно техническому заключению, по результатам обследования квартиры, выполненного ООО «АКБ», в результате переустройства и строительства пристройки в <адрес> не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта. Внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены, находятся в нормальном техническом состоянии, соответствуют требованиям СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003. Размещение квартиры после реконструкции удовлетворяет требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство, Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

С целью установления наличия реконструкции, перепланировки, (переустройства) объекта недвижимости и соответствия их градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, судом по ходатайству представителя истца была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному экспертом Экспертно-кадастрового бюро ФИО9, в результате проведенного исследования строительных конструкций и помещений <адрес> жилом доме лит. «А» по пер. Москвина, 8 в <адрес> согласно требованиям СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений», ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» установлено, что исследуемая квартира, расположенная на 1-м этаже одноэтажного многоквартирного жилого дома лит. «А», находится в работоспособном техническом состоянии, имеющиеся дефекты и повреждения не препятствуют нормальной эксплуатации объекта, несущая способность строительных конструкций здания обеспечивается. Строительно-монтажные работы по реконструкции, перепланировке (переустройству) <адрес> жилом <адрес><адрес> на момент обследования выполнены в полном объеме в соответствии с требованиями сводов правил СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», санитарных норм и правил СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Нарушений при проведении строительно-монтажных работ не выявлено. Произведенная реконструкция, перепланировка (переустройство) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> была осуществлена без изменения общей планировочной конфигурации расположения квартир в многоквартирном жилом доме, не затрагивая общих несущих строительных конструкций многоквартирного жилого дома. Вновь возведенная пристройка к <адрес> лит. «А1», площадью 21,0 м2, находится в пределах границ земельного участка без изменения расстояния от исследуемого объекта до границ с соседними земельными участками и без уменьшения отступа от линии градостроительного регулирования по пер. Москвина. Уменьшения размера общего имущества в результате реконструкции, перепланировки (переустройства) <адрес> многоквартирном жилом доме по пер. Москвина, 8 не произошло. Размещение исследуемого объекта и его технические параметры соответствуют градостроительным нормам согласно своду правил СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства согласно требованиям градостроительного регламента Правил землепользования и застройки муниципального образования «<адрес>». Исследуемая <адрес> жилом <адрес> по пер. <адрес> соответствует критериям безопасности согласно Федеральному закону №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Учитывая вышеизложенное, произведенная реконструкция, перепланировка (переустройство) жилого помещения лит. «ч. А,А1,аб,а7», расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 64,2 м2, соответствует градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правилам, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, препятствия в пользовании смежными земельными участками и расположенными на них строениями.

При разрешении данного спора, суд считает необходимым положить в основу решения суда заключение эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку оно является полным, обоснованным и мотивированным. В нем указано, кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны обоснованные и объективные ответы на поставленные перед экспертом вопросы и сделаны выводы. Выводы эксперта последовательны, не противоречат материалам дела и согласуются с другими доказательствами по делу, эксперт предупрежден об ответственности по ст. 307 УК РФ. Оснований для сомнения в компетентности эксперта не имеется, достоверность сведений, содержащихся в экспертном заключении, иными доказательствами по делу не опровергается.

Таким образом, суд считает данное заключение как допустимое доказательство по делу, полученное в соответствии с требованиями закона, квалификация эксперта подтверждена соответствующими документами и сомнений не вызывает.

Принимая во внимание, что произведенные реконструкция и перепланировка не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не противоречат требованиям ст. 29 ЖК РФ, произведена с согласия всех жильцов многоквартирного дома, то исковые требования о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании на нее права собственности подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде <адрес> кадастровым номером № с возведенной пристройкой общей площадью 64,2 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом <адрес>

Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №) право собственности на реконструированную <адрес> кадастровым номером № с возведенной пристройкой общей площадью 64,2 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья подпись Е.Ю. Филонова

Решение в окончательной форме изготовлено: 25.01.2024.