Решение № 2-852/2017 2-852/2017 ~ М-806/2017 М-806/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-852/2017

К делу № 2-852/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Станица Староминская Краснодарского края 23 ноября 2017 года

Староминский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Бондаренко К.Ю.,

при секретаре Бут О.Н.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представившего доверенность №23АА6717225 от 13.11.2017 года,

представителя ответчика, администрации Староминского сельского поселения – ФИО3, представившего доверенность №3 от 09.01.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации Староминского сельского поселения Староминского района о признании права собственности на самовольно возведенный (реконструированный) жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском в суд к ответчику о признании права собственности на самовольно возведенный (реконструированный) жилой дом указывая, что в 2004 году на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 15.12.2004 года, удостоверенного нотариусом Староминского нотариального округа ФИО4 и зарегистрированного в реестре нотариуса за №8324 и в ЕГРП 23.12.2004 года за №, было приобретено, расположенное по адресу: <адрес>ённая, <адрес>, следующее недвижимое имущество: земельный участок общей площадью 1470 кв.м. категории земель – «земли населённых пунктов» и видом разрешённого использования «Для индивидуальной жилой застройки» с кадастровым номером №, а также расположенный на нём жилой дом литер «А,а» общей площадью 41 кв.м., в том числе жилой площадью 22,8 м.кв., о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 23.12.2004 года произведены записи регистрации за № и №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на жилой <адрес>-№ и на земельный участок № выданными 24 декабря 2004 года. В указанном домовладении истица зарегистрирована и проживает с 29 декабря 2004 года по настоящее время, указанное домовладение является единственным для проживания истицы. В связи с тем, что приобретённый жилой дом был построен более 50 лет назад, дом являлся ветхим и не соответствовал санитарным нормам для жилых помещений, был небезопасен для проживания в нём, требовалась его незамедлительная реконструкция, в целях недопущения разрушения жилого дома, истицей в период с 2005 года по 2017 год, на находящимся в ее собственности земельном участке общей площадью 1470 кв.м. категории земель – «земли населённых пунктов» и видом разрешённого использования «Для индивидуальной жилой застройки» с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>ённая, <адрес>, было самовольно возведено следующее недвижимое имущество: жилой дом литер «А,а1,а2» общей площадью 71,4 кв.м., в том числе жилой площадью 23,8 м.кв. Инвентаризационная стоимость указанного домовладения согласно паспорту БТИ от 19 октября 2017 года составляет 363 563 рубля. Разрешение на строительство дома и ввод его в эксплуатацию на момент постройки спорного строения истицей получено не было, следовательно, данное строение по смыслу ст. 55 Градостроительного кодекса является самовольным. Просит суд признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенное недвижимое имущество: жилой дом литер «А,а1,а2» общей площадью 71,4 кв.м., в том числе жилой площадью 23,8 м.кв., расположенное на земельном участке общей площадью 1470 кв.м. категории земель – «земли населённых пунктов» и видом разрешённого использования «Для индивидуальной жилой застройки» с кадастровым номером №, по адресу: РФ, <адрес>. В связи с тяжёлым материальным положением уменьшить размер подлежащей уплате государственной пошлины до 1000 рублей.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования признал в полном объеме, о чем предоставил соответствующее письменное заявление.

В силу ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. Суд разъясняет ответчику последствия признания иска. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Поскольку признание иска ответчиком по данному делу не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, последствия данного процессуального действия ответчику разъяснены и понятны, суд принимает признание иска ответчиком и, оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению полностью.

При принятии признания иска ответчиком суд учитывает следующее.

Так, в судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что в 2004 году на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка от 15.12.2004 года, было приобретено расположенное по адресу: РФ, <адрес>, следующее недвижимое имущество: земельный участок общей площадью 1470 кв.м. категории земель – «земли населённых пунктов» и видом разрешённого использования «Для индивидуальной жилой застройки» с кадастровым номером №, а также расположенный на нём жилой дом литер «А,а» общей площадью 41 кв.м., в том числе жилой площадью 22,8 м.кв., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права на жилой № и на земельный участок № выданными 24 декабря 2004 года.

В период с 2005 года по 2017 год на находящимся в ее собственности земельном участке общей площадью 1470 кв.м. категории земель – «земли населённых пунктов» и видом разрешённого использования «Для индивидуальной жилой застройки» с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес> было самовольно возведено следующее недвижимое имущество: жилой дом литер «А,а1,а2» общей площадью 71,4 кв.м., в том числе жилой площадью 23,8 м.кв.

Между тем разрешения компетентных органов на проведение строительных работ по проведению реконструкции жилого дома у истицы не имелось.

Согласно Акту строительно-технической экспертизы жилого <адрес>, выполненной АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ » по результатам обследования эксперт пришёл к выводу, что произведённая реконструкции – возведение пристройки литер «а1,а2» к жилому дому литер «А» <адрес> не влияет на несущую способность и эксплуатационные характеристики здания в целом, то есть данная реконструкция по своим конструктивным и объёмно-планировочным характеристикам соответствует требованиям СНиП, санитарным и противопожарным нормам, предъявляемым к жилым помещениям, нормативный уровень технического состояния жилого дома с пристройками литер «А,а1,а2» соответствует требованиям нормативных документов, не создаёт угрозу для жизни и здоровья граждан и возможно постоянное проживание в данном строении граждан после произведённой реконструкции. Указанный жилой дом не создаёт помех третьим лицам в пользовании своими земельными участками.

В соответствии с п.3 ст.218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющего собственника, либо на имущество, на которое собственник утратил право собственности на основаниях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку возведенную лицом без необходимых разрешений, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзацах 2, 3 п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истица обращалась в отдел архитектуры и градостроительства управления по вопросам архитектуры администрации МО Староминский район для получения разрешения для ввода объекта в эксплуатацию, однако ФИО1 было отказано в выдаче соответствующего разрешения, по причине отсутствия необходимых документов.

Из материалов дела следует и не оспаривается участвующими по делу лицами, что истица предпринимал действия для легализации возведенного им строения, в частности к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при этом суд учитывает, что правоотношения на земельный участок истицей были оформлены до реконструкции объекта и обращения ей в суд.

Таким образом, в судебном заседании с достаточной достоверностью установлено, что самовольно реконструированный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересу других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается актом строительно-технической экспертизы.

В связи, с вышеизложенным, принимая тот факт, что истица предприняла меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, объект был реконструирован на земельном участке с видом разрешенного использования – «Для индивидуальной жилой застройки», без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на самовольно возведенное недвижимое имущество: жилой дом литер «А,а1,а2» общей площадью 71,4 кв.м., в том числе жилой площадью 23,8 м.кв., расположенное на земельном участке общей площадью 1470 кв.м. категории земель – «земли населённых пунктов» и видом разрешённого использования «Для индивидуальной жилой застройки» с кадастровым номером №, по адресу: РФ, <адрес>

В соответствии с ч.2 ст.333.20 НК РФ, суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины. Учитывая, что уплата государственной пошлины в полном объеме существенно скажется на имущественном положении истца, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины до 1000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Староминского сельского поселения Староминского района о признании права собственности удовлетворить полностью.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на следующее недвижимое имущество: жилой дом литер «А,а1,а2» общей площадью 71,4 кв.м., в том числе жилой площадью 23,8 м.кв., расположенное на земельном участке общей площадью 1470 кв.м. категории земель – «земли населённых пунктов» и видом разрешённого использования «Для индивидуальной жилой застройки» с кадастровым номером № по адресу: РФ, <адрес>.

Уменьшить ФИО1 размер государственной пошлины до 1000 руб., уплаченных ей при подаче иска.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана и внесений сведений в ЕГРН объекта расположенного по адресу: РФ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Староминский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий