Решение № 2А-1227/2024 2А-1227/2024(2А-6556/2023;)~М-5642/2023 2А-6556/2023 М-5642/2023 от 1 февраля 2024 г. по делу № 2А-1227/2024

Дело № ******а-1227/2024

УИД 66RS0№ ******-59

Мотивированное
решение изготовлено 02.02.2024

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

«29» января 2024 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Стоянова Р.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № ****** по <адрес> к ФИО2 о взыскании штрафа и пени,

установил:

МИФНС России № ****** по <адрес> обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, пояснив в обоснование требований, что налоговым агентом АО «Альфа Банк» в адрес налогового органа представлены сведения о получении дохода ФИО2 в 2017 году, следовательно, на основании ст.ст. 207, 227 НК РФ она является плательщиком налога на доходы физических лиц. Обязанность по уплате налога на доходы физических лиц административным ответчиком своевременно не исполнена, поэтому ей направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № ******, которое ФИО2 не исполнено. Определением мирового судьи судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ******а-306/2023 о взыскании налога на имущество физических лиц в сумме 14 979 руб.. Поскольку задолженность до настоящего времени не погашена, административный истец просит взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 14 979 руб.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик ФИО2 не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 207, п. 1 ст. 209 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, для которых объектом налогообложения признается доход, полученный от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 208 НК РФ к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

В силу ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 данного Кодекса (п. 1).

Согласно п. 6 ст. 210 НК РФ налоговая база по доходам от продажи имущества (за исключением ценных бумаг) и (или) доли (долей) в нем, по доходам в виде стоимости имущества (за исключением ценных бумаг), полученного в порядке дарения, а также по подлежащим налогообложению доходам, полученным физическими лицами в виде страховых выплат по договорам страхования и выплат по пенсионному обеспечению, в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1.1 статьи 224 настоящего Кодекса, определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных на сумму налоговых вычетов, предусмотренных подпунктами 1 (в части, относящейся к проданным имуществу и (или) доле (долям) в нем) и 2 пункта 1 статьи 220 настоящего Кодекса, а также с учетом особенностей, установленных статьями 213, 213.1 и 214.10 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Согласно п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.В судебном заседании установлено, что налоговым агентом АО «Альфа Банк» в адрес налогового органа представлены сведения о получении ФИО2 дохода в 2017 году.

Административному ответчику исчислен налог на доходы физических лиц за 2017 год и направлено налоговое уведомление № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, в котором установлен срок для уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неуплатой налога на доходы физических лиц за 2017 год ФИО2 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № ****** о необходимости уплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ налога на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 14 979 руб.

Доказательств надлежащего исполнения обязанности по уплате налога на доходы физических лиц за 2017 год административным ответчиком в нарушение ст. 62 КАС РФ не представлено.

В силу п. 2, 3 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Аналогичные положения содержит ст. 286 КАС РФ.

Как следует из материалов дела, ввиду неисполнения административным ответчиком вышеуказанного требования ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № ****** по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № ****** Октябрьского судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.

Судебный приказ по делу № ******а-306/2023 вынесен ДД.ММ.ГГГГ и отменен ДД.ММ.ГГГГ.

С настоящим административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения административного иска.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ (в ред. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ, действующей на дату истечения шестимесячного срока на исполнение требования) исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (п. 1 ст. 48 НК РФ).

В связи с тем, что требование от ДД.ММ.ГГГГ № ****** о необходимости уплаты налога на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 14 979 руб. подлежало исполнению в срок до ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налоговый орган мог обратиться в суд за принудительным взысканием налога на доходы физических лиц за 2017 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ, однако, к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока на принудительное взыскание почти на четыре года, при этом уважительных причин пропуска срока на принудительное взыскание быть не может в связи с его значительным пропуском.

Кроме того, после отмены судебного приказа ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган мог обратиться в суд с административным иском в срок до ДД.ММ.ГГГГ, но обратился только ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока на принудительное взыскание более чем на три месяца.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на принудительное взыскание недоимки налоговым органом не заявлено, уважительных причин его пропуска судом не установлено, принимая во внимание значительность периода его пропуска.

Также суд обращает внимание, что налоговым органом не представлено доказательств подтверждающих направление в адрес административного ответчика налогового уведомления, а также требования об уплате налога, что является нарушением порядка взыскания и самостоятельным основанием к отказе в удовлетворении иска

При таких обстоятельствах, в связи с пропуском налоговым органом срока на обращение с заявлением о взыскании задолженности, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении иска о взыскании с ФИО2 налога на доходы физических лиц за 2017 год в сумме 14 979 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Стоянов Р.В.