Решение № 12-48/2020 12-695/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 12-48/2020

№


РЕШЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Попова М.Н., с участием представителя заявителя – конкурсного управляющего ООО «Алина» ФИО1 – ФИО2, при секретаре Поляченковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу конкурсного управляющего ФИО1 на постановление мирового судьи 119 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере <...>.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обжалует его, ссылаясь на недоказанность своей вины. Поясняет, что сведения об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования не представлены в органы Пенсионного фонда РФ своевременно, поскольку генеральный директор не передал необходимую информацию конкурсному управляющему.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы жалобы поддержал

Проверив материалы дела, выслушав представителя заявителя и исследовав доводы жалобы, считаю, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность по ст. 15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 6 Федерального закона № 167-ФЗ лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

На основании ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи - это юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации.

Из обжалуемого постановления и материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГ в ДД.ММ.ГГ минуту ФИО1, являясь генеральным директором ООО «Алина» не представил в установленный законом срок сведения в пенсионный фонд РФ об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования за 2018 года в отношении работников ООО «Алина».

Однако, при рассмотрении дела мировым судом не учтен тот факт, что ФИО1 является не генеральным директором ООО «Алина», а конкурсным управляющим.

Согласно решению Арбитражного суда московской области от ДД.ММ.ГГ ООО «Алина» признано несостоятельным, утвержден конкурсный управляющий в лице ФИО1

В соответствии со ст. 129 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты утверждения конкурсного управляющего и до даты прекращения производства по делу о банкротстве или заключения мирового соглашения или отстранения конкурсного управляющего, он осуществляет полномочия руководителя должника и иных органов управления должника.

С момента введения конкурсного производства в отношении должника конкурсный управляющий обязан принимать в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества, принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника.

Согласно п. 2 ст. 126 указанного выше Закона, руководитель должника в течение 3 дней с даты утверждения конкурсного управляющего обязан обеспечить передачу бухгалтерской и иной документации должника, печатей, штампов, материальных и иных ценностей конкурсному управляющему.

Как следует из представленных заявителем сведений, конкурсным управляющим неоднократно направлялись запросы на имя ФИО3 (бывшего генерального директора ООО «Алина») о предоставлении сведений о численности работников предприятия, сведений о персонифицированном учете, однако ФИО3 истребуемые сведения конкурсному управляющему не предоставил. Об отсутствии указанных сведений ФИО1 уведомлял органы Пенсионного фонда РФ.

При таких данных суд второй инстанции приходит к выводу, что фактические обстоятельства произошедшего судом первой инстанции выяснены неполно, вина конкурсного управляющего ФИО1 не установлена.

Какие-либо доказательства, подтверждающие виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, не представлены и в материалах дела отсутствуют, следовательно, отсутствует сторона данного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

Постановление о прекращении производства по делу выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а административное производство – прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, то есть по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу конкурсного управляющего ФИО1 – удовлетворить.

Постановление мирового судьи 119 судебного участка Люберецкого судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.Н. Попова