Решение № 2-2121/2019 2-2121/2019~М-1711/2019 М-1711/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-2121/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи - Сахновской О.Ю.,

при секретаре - Бычковской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Закрытому акционерному обществу «Компания Дельта» о возложении обязанности по спилу деревьев,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ЗАО «Компания Дельта» о возложении обязанности спилить деревья на придомовой территории многоквартирного дома (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре, находящиеся ближе 5 метром от здания, в соответствии с требованиями пункта 2.4 СанПин 2.1.2645-10 « Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

В обоснование иска указала, что является собственником квартиры (№) в многоквартирном доме по (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре. Управляющей организацией данного дома избрана ЗАО «Компания Дельта». (дата) по её инициативе было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений с повесткой дня о спиле деревьев вокруг дома. Собрание приняло решение спилить деревья, растущие на расстоянии от здания ближе 5 метров. (дата) члены домового комитета МКД, в том числе и истец, подали заявление в управляющую организацию ЗАО «Компания Дельта» с приложением протокола общего собрания с требованием спилить деревья вокруг дома. (дата) директор ЗАО «Компания Дельта» ФИО 1 сообщил, что подрядной организацией ООО «Компания Дельта Сервис» в срок до (дата) будет произведена омолаживающая обрезка шести деревьев и санитарная обрезка тринадцати деревьев на придомовой территории. Однако до настоящего времени управляющей организацией ЗАО «Компания Дельта» не выполнены требования решения общего собрания собственников помещения от (дата) по спилу деревьев, в связи с чем обратилась с настоящим иском в суд.

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях, дала пояснения, соответствующие изложенному выше. Дополнительно пояснила, что управляющая компания ненадлежащим образом исполняет возложенные на неё обязанности. Напротив окна её (истца) квартиры разросся клён, который не пропускает в квартиру солнечный свет, в связи с чем, в квартире темно. Также рядом с домом расположен детский сад, около которого растет много тополей, которые также закрывают солнечный свет. Деревья посажены ближе, чем пять метров от дома, что нарушает требования действующего законодательства, а именно пункт 2.4 СанПин 2.1.2.2645-10. Просила иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ЗАО «Компания Дельта»- ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснила, что в адрес управляющей организации поступил протокол внеочередного собрания собственников жилых помещений МКД (адрес), согласно которому жильцы просят спилить все деревья вокруг многоквартирного дома, произрастающие на расстоянии ближе 4-5 м от здания. На основании данного протокола ЗАО «Компания Дельта» был направлен запрос в Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре для согласования работ по обрезке деревьев. По данному запросу было проведено комиссионное обследование придомовой территории МКД (адрес), в результате которого было выявлено шесть аварийных деревьев, которые действительно подлежали спилу. Работы по спилу шести аварийных деревьев были выполнены (дата). Оснований для спила остальных деревьев, произрастающих на придомовой территории МКД, не имеется. Также указала, что ЗАО «Компания Дельта» производит формовочную обрезку деревьев каждый сезон по окончанию сокодвижения. Просила в иске отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица Отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще. Представил письменный отзыв, в котором указал, что деревья, расположенные во дворе дома (адрес) - здоровые, не касаются стен дома, расположены на расстоянии 5 метров от дома. В соответствии с пунктом 2.1. Правил создания, содержания и охраны зеленого фонда городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», утвержденных Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 04.10.2002 № 151 «О создании, содержании и охране зеленого фонда городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» землепользователи обязаны: обеспечивать полную сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, а также принимать меры к расширению площади озеленения согласно дендрологическим проектам. Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре возражает в сносе данный деревьев. Для увеличения светопропускания достаточно провести санитарную обрезку деревьев.

Ранее в судебном заседании представитель третьего лица Отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре ФИО3, пояснял, что в своей работе Отдел руководствуется распоряжением главы города № 1109 «О создании сохранности зеленых насаждений городского округа г. Комсомольска-на-Амуре», в котором указано, на кого возложена обязанность содержать зелёные насаждения. Норм для вырубки здоровых, живых деревьев, которые не попадают в зону проведения земляных работ, нет. Согласно Правилам Госстроя № 153 гл. 8 за зелеными насаждения должен производиться уход. Возможна только вырубка аварийных деревьев и деревьев, попадающих в зону проведения земляных работ. Отдел осуществляет контроль за сохранностью зеленых насаждений, что указано в положение об Отделе. В ходе проведения осмотра придомовой территории около дома истца установлено, что необходим спил шести деревьев – двух сухих и четырёх аварийных, оснований для спила остальных деревьев нет. ЖК РФ установлено, что к общедомовому имуществу относится озеленение, но это не означает, что у жильцов есть право их срубить. Жильцы на общем собрании могут принять решение о необходимости проведения работ по формовочной или омолаживающей обрезке зеленых насаждений.

В судебном заседании свидетель Свидетель 1 пояснила, что проживает в (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре более 30 лет. Квартира расположена в третьем подъезде на третьем этаже, окна выходят на дорогу. Из-за разросшихся деревьев в квартире постоянно темно, приходится включать свет даже днем. Также на ветках деревьев копится мусор – тряпки и другое. Совместно с истцом подавала заявку в управляющую компанию о спиле деревьев, но ничего не изменилось. Формовочную обрезку также никто не делает, траву не косят. Жильцам дома приходится самостоятельно обрезать и спиливать деревья.

В судебном заседании свидетель Свидетель 2 пояснила, что проживает в (адрес) лет. Квартира расположена в шестом подъезде на первом этаже. Из-за деревьев в квартире постоянно темно, приходится включать свет даже днем, также стоит постоянная влажность. Напротив её окна растут два ствола черемухи. Она неоднократно обращалась в управляющую организацию с требованием спилить деревья, но никаких действий не последовало. Не видела, что в этом году спилили шесть аварийных деревьев.

В судебном заседании свидетель Свидетель 3 пояснил, что проживает в (адрес) около 40 лет. Квартира расположена во втором подъезде на пятом этаже. Дом расположен с северной стороны, а деревья посажены с восточной стороны, когда солнце всходит, они его закрывают. Под окнами его квартиры растут две березы, которые закрывают солнечный свет, в результате чего в квартире постоянно темно. Также с деревьев в квартиру попадают насекомые. Деревья расположен на расстоянии менее 5 м от здания.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 36 ЖК РФ Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельном участке (п. 2.1).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 на основании договора мены от (дата) является собственником квартиры (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП.

Функции по управлению многоквартирным домом (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре с (дата) года осуществляет ЗАО «Компания Дельта», что подтверждается договором управления многоквартирным домом от (дата).

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались сторонами.

Далее судом установлено, что согласно протоколу внеочередного собрания собственников жилых помещений МКД (адрес) от (дата). было принято решение о необходимости спила деревьев, растущих на расстоянии ближе 5 метров от здания.

(дата) собственники жилых помещений МКД (адрес) обратились в ЗАО «Компания Дельта» с заявлением о спили деревьев, произрастающих на придомовой территории дома.

(дата) ЗАО «Компания Дельта» был дан ответ, согласно которому, подрядной организацией ООО «Компания Дельта Сервис», по предварительному согласованию с Отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов, на (дата) г. запланирована омолаживающая обрезка шести деревьев и санитарная обрезка тринадцати деревьев на придомовой территории МКД. Данные работы будут проведены в срок до (дата). Работы по спилу деревьев, расположенных за МКД (адрес), будут произведены после дополнительного согласования с Отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов, так как в предыдущем запросе о согласовании работ, спил деревьев с данной придомовой территории не был утвержден решением внеочередного собрания собственников жилых помещений МКД.

(дата) ООО «Компания Дельта Сервис» в адрес Отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре направлен запрос о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений, расположенных на придомовой территории (адрес) в г. Комсомольске-на-Амуре с приложением схемы расположения деревьев.

Также установлено, что в адрес управляющей компании ЗАО «Компания Дельта» поступило другое заявление от жильцов дома (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре от (дата), согласно которому они возражают против сруба деревьев вокруг указанного дома.

Согласно акту от (дата), составленному инженером ООО «Компания дельта Сервис» ФИО 2, на придомовой территории (адрес) на расстоянии до 5 метров произрастают деревья и кустарники как со двора, так и за домом, следующих видов: клен одноствольный D=0,2 м, Н:=7,5 м; береза одноствольная D=0,33 м, Н=15 м; клен одноствольный D=0,1 м, Н=1 м; клен одноствольный D=0,17 м, Н=12,5 м; клен одноствольный D=0,3 м, №=12,5 м, угол наклона противоположно фасаду 50°; клен трехствольный средний D стволов=0,15 м, Н=10 м Клен одноствольный D=0,13 м, Н=1,5 м; черемуха трехствольная D1=0,4 м, H1=7,5 м, угол наклона противоположно фасаду 45°, D2=0,13 м, Н2=7,5 м, сухое, D3=0,4 м, Н3=7,5 м, клен одноствольный D=0,13 м, Н=7,5 м, угол наклона противоположно фасаду 45°; береза одноствольная D=0,3 м, Н=10,5 м; поросль клена высотой до 2 м, произрастает на общей площади 12 м; поросль клена высотой до 2 м, произрастает на общей площади 8 м; яблоня четырехствольная D=0,4 м, Н=10 м; яблоня трехствольная D=0,2 м, Н=7,5 м; береза одноствольная, сухая D=0,4 м, Н=11 м; черемуха трехствольная D=0,6 м, Н=11 м; береза одноствольная D=0,3 м, Н=11 м; береза одноствольная D=0,3 м, Н=14 м; береза одноствольная D=0,4 м, Н=12 м; береза одноствольная D=0,35 м, Н=12,5 м; береза одноствольная D=0,25 м, Н=14 м; береза одноствольная D=0,43 м, Н=15 м; клен трехствольный D=0,33 м, Н=10 м; поросль черемухи высотой до 2 м; черемуха с порослью D=0,18 м, Н=7,5 м; береза одноствольная D=0,34 м, Н=15 м; сирень куст высотой до 2 м; черемуха одноствольная D=0,4 м, Н=10 м; сирень куст высотой до 2,5 м; сирень куст высотой до 2,5 м; сирень куст высотой до 2,5 м; клен одноствольный D=0,7 м, Н=12,5 м; клен одноствольный D=0,6 м, Н=15 м; клен одноствольный с порослью D=0,4 м, Н=14 м, угол наклона в сторону проезжей части 50°.

В соответствии с актом комиссии в составе инженера ООО «Компания дельта Сервис» ФИО 3, юриста ЗАО «Компания Дельта» ФИО2, ведущего специалиста ОООСиПР ФИО3 от (дата), на придомовой территории (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре со стороны двора произрастает одно аварийное дерево и пять аварийных деревьев с обратной стороны дома. Дерево (№) – черемуха h=10 м, d=0,4 м одноствольное имеет разросшуюся крону и уклон к дороге 45° (аварийное состояние ствола дерева). Дерево № 2 – ильм, h=12,5 м, d=0,17 м, одноствольное, имеет разросшуюся крону аварийного характера. Дерево № 3 – ильм h=12,5 м, d=0,3 м, одноствольное, имеет разросшуюся крону аварийного характера и уклон противоположно фасаду 50°. Дерево № 4 – береза h=11 м, d=0,4 м, одноствольная сухая. Дерево № 5 - черемуха h=11 м, d=0,6 м, трехствольная имеет разросшуюся крону аварийного характера. Дерево № 6 – береза h=11 м, d=0,3 м, одноствольная, имеет разросшуюся крону аварийного характера.

Согласно акту от (дата) по адресу (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре выполнены работы по спилу шести деревьев согласно схеме. Акт подписан жильцом (адрес) ФИО1

В силу п. 6.1 Приказа Госстроя РФ от 15.12.1999 № 153 «Об утверждении Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации» землепользователи озелененных территорий обязаны: обеспечить сохранность насаждений; обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, дорожками и оборудованием в соответствии с настоящими Правилами, не допускать складирования строительных отходов, материалов, крупногабаритных бытовых отходов и т.д.; принимать меры борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечение ран, дупел на деревьях; в летнее время и в сухую погоду поливать газоны, цветники, деревья и кустарники; не допускать вытаптывания газонов и складирования на них материалов, песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.; новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам, согласованным в установленном порядке, со строгим соблюдением агротехнических условий; во всех случаях снос и пересадку деревьев и кустарников, производимые в процессе содержания и ремонта, осуществлять в соответствии с технологическим регламентом, ущерб возмещается по установленным расценкам…

Согласно п.п. 6.4 – 6.5 Приказа запрещается юридическим и физическим лицам самовольная вырубка и посадка деревьев и кустарников. За незаконную рубку или повреждение деревьев взыскивается ущерб в соответствии с действующим порядком.

Согласно положениям главы 8 Решения Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 17.07.2013 № 69 (ред. от 10.04.2019) «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре», на территориях зеленых насаждений в границах городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре" (парках, скверах, цветниках, газонах, элементах озеленения улиц и аллей) запрещен самовольный снос, обрезка, пересадка деревьев и кустарников, уничтожение газонов и добыча растительной земли. Работы по сносу, обрезке, пересадке деревьев и кустарников на территории городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», кроме территории индивидуальной застройки, частных садовых (дачных) участков, производятся на основании разрешений (согласований), выданных отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре с соблюдением условий выданных разрешений (согласований). На придомовой территории больные, усыхающие, сухие деревья и кустарники, деревья и кустарники, имеющие аварийный наклон к поверхности земли и представляющие угрозу падения и причинения вреда здоровью граждан и (или) имуществу, деревья и кустарники, выступающие на пешеходные коммуникации более 2 метров, обрезаются, сносятся лицом, ответственным за эксплуатацию многоквартирного дома, самостоятельно, с одновременным уведомлением уполномоченного органа администрации города Комсомольска-на-Амуре в области создания, содержания и охраны зеленого фонда городского округа о проводимой обрезке, сносе и направлением плана-схемы расположения деревьев и кустарников, подлежащих сносу, обрезке, и их фотофиксации.

В силу п. 2.1 Правил создания, содержания и охраны зеленого фонда городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», утвержденным Решением Комсомольской-на-Амуре городской Думы от 04.10.2002 № 151 (ред. от 18.05.2016) «О создании, содержании и охране зеленого фонда городского округа "Город Комсомольск-на-Амуре» землепользователи обязаны обеспечивать полную сохранность и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, а также принимать меры к расширению площади озеленения согласно дендрологическим проектам.

В соответствии с п. 2.4 Правил за незаконный снос (уничтожение) зеленых насаждений взыскивается ущерб в соответствии с разделом 4 настоящих Правил.

Согласно разделу 3 Правил снос и пересадка зеленых насаждений, за исключением зеленых насаждений, расположенных в границах охранных зон, внесенных в документы государственного кадастрового учета на объектах электросетевого хозяйства, производится на основании разрешения, выданного отделом по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре. Возмещение вреда за снос зеленых насаждений производится в денежной или натуральной форме. Форма возмещения определяется группой по техническому надзору за зеленым фондом городского округа, состав которой утверждается правовым актом администрации города Комсомольска-на-Амуре. Юридические и физические лица освобождаются от возмещения вреда за снос зеленых насаждений при сносе сухих деревьев и кустарников, аварийных деревьев.

Постановлением Главы администрации города Комсомольска-на-Амуре от 11.10.2002 № 1109 (ред. от 23.04.2018) «О мерах по сохранению и развитию зеленого фонда города» обязанность по содержанию, развитию и обеспечению сохранности объектов зеленого фонда объектов озеленения внутриквартальных жилых застроек возложена на управляющие организации различных организационно-правовых форм собственности, осуществляющие управление многоквартирными домами. На отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города возложены функции специально уполномоченного органа администрации города в области создания, содержания и охраны зеленого фонда города, в том числе: надзор за сохранностью зеленого фонда и соблюдением правил его содержания, независимо от ведомственного подчинения владельцев; согласование устройства, пересадки, обрезки и сноса зеленых насаждений; выдача разрешений на снос зеленых насаждений…

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ЗАО «Компания Дельта» произвела работы по спилу шести аварийных деревьев, а других деревьев, являющихся аварийными и представляющих опасность для граждан и имущества не установлено, при этом, Отдел по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации города Комсомольска-на-Амуре, являющийся уполномоченным органом администрации города в области создания, содержания и охраны зеленого фонда города возражает против спила оставшихся деревьев ( в количестве 28 штук), суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца ФИО1

Ссылки истца, как обоснование исковых требований, на пункт 2.4 СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно –эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» не могут являться основанием для удовлетворения исковых требований ФИО1 с учетом изложенного выше.

Кроме того, санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.2.2645-10 утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от (дата) N 64 устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания (пункт 1.2 Правил).

Пункт 2.4 гласит, что при озеленении придомовой территории жилых зданий необходимо учитывать, что расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диаметром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников - 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа.

Данные Правила введены в действие с (дата) года, тогда как жилой многоквартирный дом (адрес) в г.Комсомольске-на-Амуре построен и введен в эксплуатацию, с озеленением придомовой территории, согласно пояснениям истца и свидетелей более 45 лет назад, и которые необходимо соблюдать исходя из содержания Правил при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Доводы истца о том, что зеленые насаждения (деревья) сильно разрослись, в связи с чем недостаточное светопропускание в ее квартиру от расположенного напротив дерева, не может, по выводу суда являться основанием для его спила и спила других деревьев. Как следует из ответа отдела по охране окружающей среды и природных ресурсов администрации г.Комсомольска-на-Амуре, для увеличения светопропускания достаточно провести санитарную обрезку деревьев, а с таким решением общего собрания собственников многоквартирного дома в управляющую компанию, как установлено в ходе рассмотрения дела, никто не обращался. Более того, как таковым предметом настоящего иска санитарная обрезка деревьев не является.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Закрытому акционерному обществу «Компания Дельта» о возложении обязанности по спилу деревьев– оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья: О.Ю. Сахновская