Решение № 12-14/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 12-14/2020

36RS0020-01-2020-000064-48


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 10 февраля 2020 года

Судья Лискинского районного суда Воронежской области Сергеева Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ЛСН на постановление заместителя начальника ОМВД России по Лискинскому району от 06.01.2020 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением заместителя начальника полиции ООП ОМВД России по Лискинскому району Воронежской области ФИО1 от 06.01.2020 года ЛСН на основании ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Он признан виновным в том, что 05.01.2020 года в 02 часа 30 минут на <адрес> у <адрес>А нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, выражался нецензурной бранью в адрес окружающих, сопровождая свои действия оскорбительными приставаниями к гражданам.

Не согласившись с указанным постановлением, ЛСН обжаловал его в суд, указав в жалобе, что ему назначен административный штраф в размере 1500 рублей, тогда как санкция статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей, кроме того на портале государственных услуг 10.01.2020 имеется информация об административном штрафе в сумме 500 рублей, также ему не был предоставлен защитник после задержания и помещения в ИВС, не отобрано объяснение по делу, он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, копия постановления не была ему вручена 06.01.2020, а ДД.ММ.ГГГГ, так как он находился в травматологическом отделении ФИО2. Заявитель полагает, что зам. начальника полиции ООП ОМВД России по Лискинскому району ФИО1 не принято во внимание то, что правонарушение им совершено в целях предотвращения более тяжкого преступления, направленного против жизни и здоровья, о чем по данному факту им было подано заявление в отдел полиции. Также ссылается на то, что срок вступления в законную силу, указанный в постановлении, не соответствует положениям ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

С учетом этого обжалуемое постановление просил отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Правонарушитель ЛСН о рассмотрении дела уведомлен надлежаще, в судебное заседание не явился, представив в суд письменные пояснения по жалобе.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Обозрев дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В силу ст. 30.1 КоАП РФ постановления по делу об административном правонарушении могут быть обжалованы в десятидневный срок со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела усматривается, что копия постановления была вручена ЛСН 06.01.2020 года, о чем свидетельствует его собственноручная подпись в постановлении в графе «копию постановления получил» с указанием фамилии ЛСН и даты 06.01.2020.

Каких-либо объективных данных, опровергающих указанные обстоятельства, которые могли бы свидетельствовать о получении ЛСН копии постановления 14.01.2020 года, как указано заявителем в жалобе, либо о том, что имеющаяся в постановлении подпись не принадлежит ЛСН, в материалах дела не содержится.

Таким образом, установленный в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ десятидневный срок обжалования постановления должностного лица истек 16.01.2020 года.

Жалоба подана ЛСН 15.01.2020 года, то есть в установленный законом срок.

В жалобе ЛСН указывает, что ему не был предоставлен защитник при рассмотрении дела.

Согласно ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель.

Вопреки доводам жалобы, положениями ст. 25.5 КоАП РФ не предусмотрена обязанность должностного лица административного органа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при применении мер обеспечения по делу об административном правонарушении принимать меры к обеспечению участия защитника лица, привлекаемого к административной ответственности. Обеспечение участия защитника при рассмотрении дела является правом лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а не обязанностью должностного лица.

Ссылка заявителя на то, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушения, объяснения у него не отобраны, не находит своего подтверждения в материалах дела. Как следует из протокола об административном правонарушении, ЛСН отказался от дачи объяснений, а также от подписи протокола, данный отказ удостоверен подписями двух понятых. В постановлении имеются подписи ЛСН о разъяснении ему срока и порядка обжалования постановления, получении его копии.

Вместе с тем заслуживает внимания довод заявителя в жалобе о том, что назначенное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей выходит за пределы санкции ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

Частью 1 ст. 20.1 КоАП РФ предусмотрено, что мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из материалов дела следует, что административное наказание ЛСН за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

В последующем должностным лицом ООП ОМВД России по Лискинскому району Воронежской области внесено изменение в постановление от 06.01.2020 года с указанием в графе штраф суммы 500 рублей.

В возражениях на жалобу представитель ОМВД России по Лискинскому району Воронежской области ссылается на то, что таким способом была фактически исправлена техническая ошибка в постановлении.

Согласно ч. 1 ст. 29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Исправление описки, опечатки или арифметической ошибки производится в виде определения.

Внесением должностным лицом ОМВД России по Лискинскому району Воронежской области исправлений в постановление от 06.01.2020 года фактически изменено содержание постановления в части размера назначенного наказания.

Поскольку наказание должно определяться непосредственно при рассмотрении дела, внесенное изменение не может быть признано исправлением технической описки и является нарушением процессуальных требований, в том числе регулирующих общие принципы назначения наказания.

Заявитель в жалобе фактически не оспаривает событие административного правонарушения, указывая, что правонарушение им совершено в целях предотвращения более тяжкого преступления, направленного против жизни и здоровья, о чем по данному факту им было подано заявление в отдел полиции.

Вина ЛСН в совершении правонарушения, предусмотренном ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, подтверждена совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 05.01.2020 года; рапортом сотрудника ОМВД РФ по Лискинскому району Воронежской области; заявлением ФИО5; объяснениями свидетелей ФИО6, ФИО5

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения жалобы по делу об административном правонарушении не истек.

С учетом изложенного суд полагает оспариваемое постановление подлежащим изменению в части размера назначенного наказания в виде административного штрафа, который подлежит снижению с 1 500 до 500 рублей исходя из санкции ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Кроме того, в постановлении неверно указана дата вступления постановления в законную силу – 15.01.2020 года.

В силу ч. 1 ст. 30.3 и ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.8 КоАП РФ течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Поскольку копия постановления от 06.01.2020 года была вручена ЛСН в тот же день, течение срока начиналось с 07.01.2020 года и срок истекал 16.01.2020 года. Следовательно, постановление вступило в законную силу 17.01.2020 года.

В связи с чем в данной части постановление также подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление заместителя начальника ОМВД России по Лискинскому району ФИО1 от 06.01.2020 года о привлечении ЛСН к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ изменить, снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа с 1 500 до 500 (пятисот) рублей.

Исключить из постановления заместителя начальника ОМВД России по Лискинскому району ФИО1 от 06.01.2020 года указание на дату вступления его в законную силу – 15.01.2020 года, указав дату – 17.01.2020 года.

В остальной части постановление заместителя начальника ОМВД России по Лискинскому району ФИО1 от 06.01.2020 года оставить без изменения, жалобу ЛСН – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья