Решение № 12-18/2025 от 27 февраля 2025 г. по делу № 12-18/2025

Дело № 12-18/2025


РЕШЕНИЕ

28 февраля 2025 года в городе Юрга Кемеровской области - Кузбасса судья Юргинского городского суда Тимофеева Е.С., проведя открытое рассмотрение жалобы ФИО1 на постановление *** от 30.01.2025г. госинспектора БДД ОТН ОГИБДД МО МВД России «Юргинского» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением *** от 30.01.2025г. госинспектора БДД ОТН ОГИБДД МО МВД России «Юргинского» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что 30.01.2025 г. в 16.05 часов по *** ФИО1, управляющим транспортным средством, оборудованным ремнем безопасности, нарушено требование к перевозке детей, установленное п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, осуществлением перевозки без ремня безопасности.

В качестве доказательств совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в материалах дела представлены протокол об административном правонарушении, объяснения ФИО1, отрицавшего вину.

ФИО1 подана жалоба на данное постановление с просьбой об отмене, прекращении производства по делу о правонарушении из-за отсутствия его состава, так как инспектором не увидено, что фактически дети пристегнуты ремнями безопасности.

ФИО1 поддержаны доводы жалобы по основаниям, указанным в ней.

На основании положений, предусмотренных ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере трех тысяч рублей.

Перевозка детей в возрасте младше 7 лет в легковом автомобиле, кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности, детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка. Перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности, а на переднем сиденье легкового автомобиля - только с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка. (п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. № 1090 «О Правилах дорожного движения»).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное, своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи с его ст. 2.1, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности, ст.26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к ответственности при отсутствии виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе решение об отмене постановления, возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело (п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ).

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 28.2 и ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ событие правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, подлежат фиксации в протоколе об административном правонарушении, а затем в постановлении.

С учетом бланкетного характера диспозиции ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ круг обстоятельств, подлежащих установлению по данному делу, определяется положениями п. 22.9 Правил дорожного движения Российской Федерации, предусматривающими разные требования к перевозке детей в зависимости от их возраста, места нахождения.

В нарушение вышеуказанных норм юридически значимые обстоятельства вменяемого правонарушения, подлежащие установлению, ни в постановлении, ни в протоколе об административном правонарушении не приведены, так как не указаны сведения о возрасте перевозимых детей, их месте нахождения в транспортном средстве.

Изложенное указывает на то, что при рассмотрении данного дела требования ст.24.1 и 26.11 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения, разрешения дела, должностным лицом не соблюдены.

Вышеуказанные допущенные нарушения процессуальных требований КоАП РФ при осуществлении производства по делу носят существенный характер, поэтому в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ относятся к безусловным основаниям для отмены постановления, возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу.

Судья, руководствуясь ст. 30.1, 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Отменить постановление *** от 30.01.2025 г. госинспектора БДД ОТН ОГИБДД МО МВД России «Юргинского» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, в отношении ФИО1, возвратить дело на новое рассмотрение.

Разъяснить, что решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи жалобы судье, которым вынесено решение, или непосредственно в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня его вручения либо получения.

Судья Е.С. Тимофеева