Решение № 2-2579/2017 2-2579/2017~9-2502/2017 9-2502/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-2579/2017Левобережный районный суд г. Воронежа (Воронежская область) - Гражданские и административные Дело № 2-2579/2017 Именем Российской Федерации г. Воронеж 14 декабря 2017 года Левобережный районный суд города Воронежа в составе: председательствующего судьи Лозенковой А.В., при секретаре Косиновой Н.И., с участием ст. помощника прокурора Левобережного района г. Воронежа Алехиной Ю.Е., истца ФИО1, ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением, Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ФИО2, действующей также в интересах несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, указывая, что он (ФИО1) на основании договора найма служебного жилого помещения № от 28.10.2011 г. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение в 2011 году были вселены члены его семьи: супруга ФИО2 и несовершеннолетний сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения. 05.05.2017 г. брак между ним и ФИО2 расторгнут. До расторжения брака, 01.04.2017 г. в связи с тем, что отношения между супругами испортились, ответчик ФИО2 совместно с несовершеннолетним сыном выехала из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительства по адресу: <адрес>, забрав все свои и сына личные вещи. С указанного времени ответчик ФИО2 в служебном жилом помещении не проживает, и не исполняет обязанности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом ответчик ФИО2 отказывается сняться с регистрационного учета, что препятствует ему (ФИО1) сдать спорное жилое помещение и переехать в квартиру меньшей площадью согласно жилищным нормам обеспечения. На основании изложенного и положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации просит признать ФИО2 и несовершеннолетнего сына ФИО3 утратившими право пользования жилым помещением с указанием о снятии с регистрационного учета в квартире по адресу: <адрес>. (л.д. 6-7) В судебное заседание третьи лица отдел по вопросам миграции отдела полиции № 3 УМВД России по городу Воронежу, орган опеки и попечительства Управы Левобережного района городского округа город Воронеж и Воронежская квартирно-эксплуатационная часть Московского военного округа не направили своих представителей. О времени и месте рассмотрения дела третьи лица извещались своевременно и надлежащим образом (л.д. 42), о причинах неявки представителей суду не сообщили, ходатайств об отложении дела в суд не поступало. Выслушав мнение сторон, ст. помощника прокурора Левобережного района г.Воронежа, и руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие представителей третьих лиц. Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, на удовлетворении исковых требований настаивал. Ответчик ФИО2 исковые требования в отношении себя признала, в отношении несовершеннолетнего сына ФИО3 просила суд в иске истцу отказать. Выслушав истца ФИО1, ответчика ФИО2, исследовав материалы дела, заслушав заключение ст. помощника прокурора Левобережного района г. Воронежа Алехиной Ю.Е. полагавшей, что исковые требования истца ФИО1 о признании ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам. Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 состояли в зарегистрированном браке с 29.04.2009 г. (л.д. 55, 59) От брака имеют несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения. (л.д. 54, 60) Истец ФИО1 проходит военную службу в Военном учебно-научном центре Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия». (л.д. 13) Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащим и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития. Согласно сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве оперативного управления Воронежской квартирно-эксплуатационной части Московского военного округа. (л.д. 16-17) ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения № предоставлено во временное пользование на период прохождения службы жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. (л.д. 8-9) Из договора найма служебного жилого помещения следует, что жилое помещение предоставлено ФИО1 на состав семьи из трех человек: ФИО1, ФИО2 (жена) и ФИО3 (сын). Согласно свидетельству о расторжении брака серии №, выданному территориальным отделом ЗАГС Левобережного района г.Воронежа управления ЗАГС Воронежской области, брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен 06.06.2017 г. на основании решения мирового судьи по судебному участку № 2 в Левобережном судебном районе Воронежской области от 05.05.2017 г. (л.д.11) Из выписки из поквартирной карточки следует, что в настоящее время в квартире <адрес> зарегистрированы ФИО1, ФИО2 и несовершеннолетний ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения. (л.д.10) Согласно части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения. В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы. Согласно части 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. В силу части 1 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Положениями статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. (часть 1) Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. (часть 3) В силу части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьи 65, части 3 и части 4 статьи 67, статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 частью 3 и частью 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с частью 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 Жилищного кодекса Российской Федерации. Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в подпункте «е» пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 14 от 02.07.2009 г. «О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства», члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Как установлено судом брак между сторонами ФИО1 и ФИО2 прекращен 06.06.2017 г. (л.д. 11) Как указал истец ФИО1, его бывшая супруга до расторжения брака выехала из служебного жилого помещения с несовершеннолетним сыном, и в спорном жилом помещении не проживает. Указанное утверждение истца ФИО1 ответчиком ФИО2 не оспаривается. При этом ответчиком ФИО2 представлен в материалы дела договор найма жилого помещения от 03.03.2017 г., заключенный с ФИО4, по условиям договора ФИО2 с несовершеннолетним сыном ФИО3 предоставлено собственником жилого помещения за плату во владение и пользование для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на срок до 04.03.2018 г. с правом заключения нового договора найма на тех же условиях на новый срок. (л.д. 44-47) В силу части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих возникшие между сторонами правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение. Как указано выше нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является истец ФИО1 Как разъяснено в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах применения Жилищного законодательства», по смыслу частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Таким образом, исходя из вышеприведенных законоположений, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО2 в настоящее время является бывшим членом семьи ФИО1 нанимателя спорного служебного жилого помещения, статус которого как служебной квартиры подтвержден имеющимися в материалах дела документами, и сторонами не оспаривается. Принимая во внимание, что супружеские отношения между сторонами прекращены, ответчик ФИО2 перестала быть членом семьи нанимателя служебного жилого помещения, в спорном жилом помещении ФИО2 не проживает, то в силу вышеуказанных положений Жилищного кодекса Российской Федерации ответчик ФИО2 утратила право пользования служебным жилым помещением. Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования истца ФИО1 о признании ее утратившей право пользования служебным жилым помещением признала. Исходя из положений, предусмотренных статьями 39, 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. В случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении иска, при этом в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Признание ответчиком ФИО2 иска занесено в протокол судебного заседания. Последствия признания иска, предусмотренные статьями 39, 173 и частью 2 статьи 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику ФИО2 разъяснены, и ответчику понятны. Поскольку решение о признании иска ответчиком ФИО2 является добровольным и осознанным, не нарушает требований закона, прав и законных интересов третьих лиц, суд принимает признание иска. С учетом изложенного, исковые требования истца ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению. Согласно подпункту «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 г. № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Поскольку суд признает ответчика ФИО2 утратившей право пользования жилым помещением, то ФИО2 подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: <адрес>. В тоже время суд считает, что требования истца ФИО1 о признании его несовершеннолетнего сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ утратившим право пользования жилым помещением не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 3). По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не определена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением, тем более, что несовершеннолетний ребенок, в силу возраста, не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права. Судом установлено, что несовершеннолетний сын сторон ФИО3 был вселен в спорное жилое помещение своим отцом ФИО1 В силу своего возраста несовершеннолетний ФИО3 не может самостоятельно реализовать свое право пользования спорной квартирой, выбирать место жительства, в связи с чем его что непроживание в спорном жилом помещении связано не с его самостоятельным решением изменить место своего жительства, а прекращение брака между его родителями не может повлиять на его жилищные права соответственно повлечь утрату им права пользования спорным жилым помещением. По изложенным основаниям, суд считает, что фактическое проживание несовершеннолетнего сына истца ФИО1 – ФИО3 в настоящее время с матерью, не может являться основанием для признания его утратившим право на спорную жилую площадь, которое он приобрел на законных основаниях, нанимателем которого является один из его родителей. Более того, основанием для возникновения у несовершеннолетнего жилищных прав и обязанностей являлся договор найма служебного жилья № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором он был указан в качестве члена семьи нанимателя. В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации. С учетом изложенного несовершеннолетний ФИО3 не может быть признан бывшим членом семьи нанимателя ФИО1 в связи с расторжением брака между родителями. При таких обстоятельствах, когда право пользования спорным служебным жилым помещением несовершеннолетнего ФИО3 производно от прав его отца ФИО1, то следовательно, указанное право сохраняется за несовершеннолетним до расторжения договора найма специализированного жилого помещения, заключенного на период службы его отца, в связи с чем правовые основания в удовлетворении заявленного истцом ФИО1 иска о признании его несовершеннолетнего сына ФИО3 утратившим право пользования спорным жилым помещением отсутствуют. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Исковые требования ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением, удовлетворить частично. Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженку <адрес> утратившей право пользования служебным жилым помещением - квартирой <адрес>. В удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказать. Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженки <адрес> с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, через районный суд. Решение изготовлено в окончательной форме 20.12.2017 г. Председательствующий судья: А.В. Лозенкова Суд:Левобережный районный суд г. Воронежа (Воронежская область) (подробнее)Судьи дела:Лозенкова Анжелика Валерьевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |