Решение № 12-173/2018 от 17 июня 2018 г. по делу № 12-173/2018

Дело №
Р Е Ш Е Н И Е

<дата><адрес>

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Т.А.Фиминой

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Арзамасе

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Кулькова А.Н.

по жалобе Кулькова А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата>.

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата> Кульков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ и ему назначено *** за то, что он <дата>. в *** час. *** мин. у <адрес> управлял автомашиной Рено Логан государственный регистрационный номер № в состоянии опьянения.

В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить указывая, что мировой судья, рассмотрев административное дело, не располагал сведениями о его ( ФИО1 ) надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание не явились ФИО1 и его защитник Ш., лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> Ф., о месте и времени рассмотрения извещены надлежащим образом.

Отводов не заявлено.

Ходатайств не поступило.

Суд определил: дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц.

Копия постановления получена ФИО1 <дата>., жалоба подана <дата>.

Изучив письменные материалы данного административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2.7 Правил дорожного движения РФ, водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Согласно ч.1 ст.12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Примечание. Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу задач производства по делу об административном правонарушении относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит ограничений относительно использования различных средств связи для извещения лиц, участвующих в деле, однако, исходя из требований части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, во всех случаях извещение должно быть произведено способом, позволяющим контролировать получение информации лицом, которому оно направлено.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Мировым судьей при рассмотрении дела нарушены требования вышеуказанных норм закона.

Из материалов дела усматривается, что определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата>. рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 назначено на <дата>. на *** час. *** мин.

При составлении протокола об административном правонарушении от <дата>. ФИО1 указал адрес регистрации и проживания: <адрес> (л.д.***), на л.д.*** в карточке операции с водительским удостоверением, адрес ФИО1 указан <адрес>.

На л.д.*** и л.д.*** имеются сведения, что судебные повестки направлялись ФИО1 о явке в судебное заседание на <дата>. на *** час. *** мин. заказными письмами с уведомлением по указанным выше адресам.

На л.д.*** и л.д.*** имеются заказные письма с уведомлением на имя ФИО1, которые были возвращены мировому судье с отметкой истек срок хранения.

Согласно отчетам об отслеживании оправлений с почтовыми идентификаторами:

№ конверт выслан обратно отправителю в связи с истечением срока хранения, <дата>. и получено отправителем <дата>.,

№ конверт выслан обратно отправителю в связи с истечением срока хранения, <дата>. и получено отправителем <дата>.

Таким образом, на момент рассмотрения дела мировой судья не располагал сведениями о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела.

Нарушение процессуальных прав лица, привлекаемого к административной ответственности, является нарушением фундаментальных требований КоАП РФ и является безусловным основанием для отмены постановления мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата>.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что срок привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, не истек, составляет один год со дня совершения административного правонарушения в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление мирового судьи подлежит отмене, а дело подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Арзамасского судебного района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Арзамасского судебного района от <дата>. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить и возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № <адрес>.

Судья Т.А.Фимина

и