Приговор № 1-31/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 1-31/2020

ПРИГОВОР 1-31/2020

Именем Российской Федерации

с.Черный Яр Астраханской области 8 июля 2020 г.

Черноярский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Рясковой Н.А.

при помощнике ФИО2

с участием государственного обвинителя- прокурора Черноярского района Астраханской области Мироненко Д.Н.

подсудимого ФИО3

защиты в лице адвоката Астраханской областной коллегии адвокатов ФИО4 представившей удостоверение №, ордер № от 7 июля 2020 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения., уроженца <адрес>, гражданина РФ, образование высшее, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, пенсионера по выслуге лет, зарегистрированного по адресу : <адрес>, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 285 УК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 совершил злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступление совершено им при следующих обстоятельствах.

ФИО3 на основании приказа начальника ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области от 18.05.2016 № л/с в период с 19.05.2016 по 14.04.2020 состоял в должности инспектора по исполнению административного законодательства отделения государственной инспекции-безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области, и имел специальное звание «капитан полиции», то есть, являлся должностным лицом правоохранительного органа, постоянно осуществляющим функции представителя власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости, с правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, руководствуясь в своей служебной деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Указом Президента РФ от 15.06.1998 №711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», Приказом МВД России от 03.12.2007 №1144 «О системе информационного обеспечения подразделений Госавтоинспекции», другими приказами и распоряжениями МВД России, УМВД России по Астраханской области, ОМВД России по Черноярскому району и должностной инструкцией инспектора по исполнению административного законодательства отделения ГИБДД ОМВД России по Черноярскому району, утвержденной 20.05.2016 начальником ОМВД России по Черноярскому району. Будучи обязанным соблюдать закон; защищать личность, общество, государство от противоправных посягательств; предупреждать и пресекать преступления и административные правонарушения; осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; осуществлять систематический контроль за правильностью и обоснованностью применения мер воздействия к нарушителям, правил составления административных протоколов и других процессуальных документов, контролировать прохождение административных материалов и готовить их для рассмотрения начальником отделения ГИБДД; принимать меры по своевременному и правильному исполнению постановлений о наложении административных наказаний, направление в службу судебных приставов постановлений о взыскании в принудительном порядке штрафов; осуществлять контроль за правильностью учета выдачи бланков строгой отчетности, получением и хранением специальной продукции, а также ведением автоматизированного учета нарушении Правил дорожного движения; выявлять нарушения правил дорожного движения; уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника подразделения, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, ФИО3 совершил должностное преступление против государственной власти и интересов государственной службы при следующих обстоятельствах.

Так, 20 ноября 2019 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Черноярского района Астраханской области, вступившим в законную силу 03 декабря 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признаку - невыполнение законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей и лишению права на управление транспортными средствами сроком 1 год 6 месяцев.

В начале декабря 2019 года, более точная дата следствием не установлена, ФИО3 находился на берегу реки Волга в 400 м. южнее от церкви Петра и Павла, расположенной по адресу: <адрес>, где к нему обратился ФИО1, который был осведомлен, что ФИО3 является инспектором ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, с просьбой, чтобы последний в силу своего должностного положения совершил в его пользу за денежное вознаграждение в сумме не менее 50 000 рублей, действия, которые способствовали бы ему, как водителю, лишенному права управления транспортным средством, продолжить беспрепятственно управлять транспортным средством.

После этого у ФИО3, в неустановленном месте не позднее 17 февраля 2020 года возник преступный умысел внесение заведомо ложных сведений в базу данных «ФИС ГИБДД-М», утвержденную приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 05.02.2016 №60 «О порядке эксплуатации специального программного обеспечения федеральной информационной системы Госавтоинспекции», которая согласно п. 5.3. вышеуказанного приказа содержит подсистему «Административные правонарушения», предназначенную для учета административных правонарушений, автоматизации процесса производства по ним, информационного обеспечения оказания подразделениями Госавтоинспекции государственной услуги по предоставлению сведений об административных правонарушениях в области дорожного движения, с целью сокрытия факта привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и лишения его права на управление транспортным средством.

Во исполнение своего преступного умысла ФИО3 17 февраля 2020 года в период времени с 09 час. 50 мин. до 10 час.10 мин, действуя из корыстной заинтересованности, направленной на получение денежного вознаграждения от ФИО1, а так же из иной личной заинтересованности, обусловленной желанием помочь своему знакомому ФИО1, заручиться его поддержкой и повысить свой авторитет в его глазах после совершение заведомо незаконных действий, находясь в своем служебном кабинете № административного здания ОГИБДД ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области, расположенном по адресу: Астраханская область, Черноярский район, с. Черный Яр, пл. Ленина, д.4, действуя умышленно и вопреки интересам службы, с целью сокрытия факта признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях и лишения в связи с этим его права на управление транспортным средством, воспользовавшись своим служебным компьютером, а также закрепленным за ним логином и паролем, выданным ему УГИБДД УМВД России по Астраханской области для осуществления служебных полномочий, осуществил вход в базу данных «ФИС ГИБДД-М» и внес заведомо ложные сведения, в карточку административного правонарушения ФИО1. Внося сведения в указанную базу ФИО3 указал о якобы обжаловании ФИО1 постановления мирового судьи судебного участка №1 Черноярского района Астраханской области от 20.11.2019, его отмене и прекращении в отношении ФИО1 производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, то есть в связи с отсутствием события административного правонарушения, достоверно зная, что вышеуказанное постановление мирового судьи вступило 03 декабря 2019 года в законную силу, и ФИО1 не обжаловалось. Данные изменения в базе данных «ФИС ГИБДД - М» позволили бы ФИО1 беспрепятственно управлять транспортными средствами.

Таким образом, умышленные, незаконные действия ФИО3, использовавшего свои служебные полномочия вопреки интересам службы, поставили под угрозу безопасность неопределенного круга граждан как участников дорожного движения, повлекли существенное нарушение охраняемых законом интересов общества и государства, а именно: нарушение гарантированного ст.19 Конституции РФ и ст. 1.4 КоАП РФ принципа равенства граждан перед законом, установленного КоАП РФ порядка привлечения граждан к административной ответственности для защиты граждан, правопорядка, общественной безопасности и общественных отношений от опасности правонарушений и лиц, их совершающих; нарушение работы органов ГИБДД РФ по исполнению административного законодательства и пресечению правонарушений в области дорожного движения; создание общественного мнения об отсутствии профилактической деятельности правоохранительных органов по предупреждению правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, об избирательности привлечения правонарушителей к ответственности ввиду личных усмотрений сотрудников органов внутренних дел при исполнении ими своих должностных обязанностей; подрыв среди населения авторитета ОМВД России по Черноярскому району Астраханской области, вопреки требованиям ст. 9 ФЗ от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции» о том, что полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан, действия сотрудников полиции должны быть обоснованными и понятными для граждан.

По предъявленному обвинению ФИО3 полностью признал вину в содеянном, и заявил ходатайство о рассмотрении дела в порядке главы 40 УПК РФ.

В судебном заседании ФИО3 поддержал заявленное ходатайство, выразив полное согласие с предъявленным обвинением.

Государственный обвинитель и защита выразили согласие на рассмотрение дела в особом порядке.

Суд, выслушав стороны, приходит к выводу, что в данном случае соблюдены все условия, предусмотренные ст. 314 УПК РФ для постановления приговора в отношении ФИО3 без проведения судебного разбирательства, поскольку наказание за совершенное им преступления не превышает 10 лет лишения свободы, ходатайство подсудимым заявлено своевременно, добровольно, после консультации с защитником и при этом он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства.

Кроме того, суд приходит к выводу, что обвинение, предъявленное ФИО3 является обоснованным, поскольку подтверждается доказательствами, собранными по делу.

Действия подсудимого ФИО3 суд квалифицирует по ч.1 ст. 285 УК РФ по признаку – злоупотребление должностными полномочиями, то есть использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной и иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов граждан, охраняемых законом интересов общества и государства.

Решая вопрос о виде и размере наказания, суд в силу положений ст. 60 УК РФ учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимого, обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи.

Смягчающими наказание обстоятельствами суд в силу ч.1 и 2 ст. 61 УК РФ признает раскаяние подсудимого и признание им вины, отсутствие судимости, явку с повинной, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, наличие благодарностей, участие в благотворительности, положительные характеристики.

Отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности содеянного, данных о личности подсудимого, смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, суд приходит к выводу, что исправление ФИО3 и достижение иных целей наказания, предусмотренных ст.43 Уголовного кодекса Российской Федерации, возможно без изоляции его от общества и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.

Определяя размер штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, а также возможность получения осужденным заработной платы или иного дохода.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд не находит оснований для применения ч.6 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновного, его поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, не имеется. В этой связи суд не усматривает оснований для применения к ФИО3 положений ст.64 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Оснований для освобождения от наказания и отсрочки наказания не имеется.

Гражданский иск не заявлен.

Вещественные доказательства: скриншоты карточек административного правонарушения, совершенного ФИО1, скриншот из базы данных «ФИС ГИБДД-М», СD-диск хранить в материалах уголовного дела, водительское удостоверение на имя ФИО1 оставить в ОГИБДД ОМВД по Черноярскому району.

Руководствуясь ст.ст.296-299, 316, 317 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.285 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 70 000 рублей.

Меру пресечения в отношении ФИО3 до вступления приговора в законную силу оставить прежней в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства : все скриншоты карточек административного правонарушения, совершенного ФИО1, скриншот из базы данных «ФИС ГИБДД-М», СD-диск хранить в материалах уголовного дела, водительское удостоверение на имя ФИО1 оставить в ОГИБДД ОМВД по Черноярскому району для разрешения его судьбы в соответствие с действующим законодательством.

Приговор может быть обжалован в Астраханский областной суд через Черноярский районный суд в течение 10 суток со дня его провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

Осужденный вправе знакомиться с протоколом судебного заседания, материалами уголовного дела ; в случае подачи апелляционной жалобы ходатайствовать о своем участии и выразить свое отношение к участию адвоката в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Приговор изготовлен в совещательной комнате на компьютере.

Судья : Н.А. Ряскова