Решение № 12-26/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 12-26/2024

Дело №12-26/2024

УИД 68MS0006-01-2024-002758-97


Р Е Ш Е Н И Е

г. Кирсанов 8 ноября 2024 года

Судья Кирсановского районного суда Тамбовской области Трифонова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 <данные изъяты> на определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> и <адрес> мирового судьи судебного участка №<адрес> и <адрес> о возвращении протокола об административном правонарушении для устранения недостатков от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГг. в отношении ФИО1 старшим инспектором ДПС ОГИБДД МОМВД России «Кирсановский» ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГг. указанный протокол с приложенными к нему материалами поступил на рассмотрение к исполняющему обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> и <адрес> мировому судье судебного участка №<адрес> и <адрес>.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами в отношении ФИО1 возвращен в МОМВД России «Кирсановский» для устранения недостатков на основании, предусмотренном п.4 ст.29.4 КоАП РФ.

Не согласившись с указанным определением мирового судьи, ФИО1 обратился в Кирсановский районный суд <адрес> с жалобой, в которой просит отменить определение, поскольку выявленные мировым судьей недостатки могут быть восполнены при рассмотрении дела. Также ходатайствует о восстановлении пропущенного срока обжалования.

В судебное заседание ФИО1 не явился по неизвестным суду причинам, хотя о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом посредством телефонограммы. В удовлетворении ходатайства ФИО1 об отложении судебного заседания отказано, поскольку признано необоснованным.

Суд, изучив и исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, приходит к следующему.

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока обжалования, поскольку установленный законом срок не пропущен.

Нормами КоАП РФ не предусмотрено обязательное направление копии определения о возвращении протокола об административном правонарушении для устранения недостатков лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В данном случае копия оспариваемого определения ФИО1 не направлялась. ФИО1 воспользовался правом на ознакомление с материалами дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.31). ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1 подал жалобу на указанное определение с приложенной копией определения от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.34). Учитывая, что течение десятидневного срока начинается со дня вручения или получения копии определения, то в данном случае срок обжалования не является пропущенным.

В силу пункта 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из приведенных положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у суда при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных прямо, перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Так, в порядке подготовки дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 к рассмотрению мировой судья пришел к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу для устранения недостатков.

Как указано мировым судьей в обжалуемом определении, протокол освидетельствования на состояние опьянения от ДД.ММ.ГГГГг., из которого следует, что с результатами освидетельствования ФИО1 не согласен, не соответствует протоколу о направлении на медицинское освидетельствование.

С данным выводом мирового судьи нельзя согласиться, поскольку фактически дана оценка имеющихся в деле доказательств на стадии подготовки, что не допустимо. Оценка доказательств дается судом при рассмотрении дела.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 КоАП РФ во взаимосвязи с положениями статьи 26.11 КоАП РФ, судья приобщает к материалам дела дополнительные доказательства, в том числе, вызывает для допроса свидетелей и истребует иные необходимые сведения, в случае, если имеющаяся в деле совокупность доказательств не позволяет суду установить все обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении, и указанные в ст.26.1 КоАП РФ.

Как следует из представленных материалов дела, указанных существенных недостатков протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении по ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, других материалов дела, в обжалуемом определении мирового судьи не установлено, а уточнение дополнительных сведений возможно восполнить при рассмотрении дела по существу путем истребования дополнительных доказательств, в том числе в форме свидетельских показаний.

Также суд принимает во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол поступил на рассмотрение к мировому судье судебного участка №<адрес> и <адрес>, которым вынесено определение о назначение судебного заседания.

При таких обстоятельствах, оснований для возвращения протокола и иных материалов у мирового судьи не имелось.

Определение о возвращении протокола для устранения недостатков от ДД.ММ.ГГГГ нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, протокол с приложенными к нему материалами – направлению мировому судье на рассмотрение по существу.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу ФИО1 <данные изъяты> удовлетворить.

Определение исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> и <адрес> мирового судьи судебного участка №<адрес> и <адрес> о возвращении протокола об административном правонарушении для устранения недостатков от ДД.ММ.ГГГГ, отменить.

Протокол <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными к нему материалами направить мировому судье судебного участка №<адрес> и <адрес> для рассмотрения по существу.

Решение суда вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12-30.16 КоАП РФ.

Судья: А.Ю. Трифонова