Приговор № 1-298/2024 1-41/2025 от 19 февраля 2025 г. по делу № 1-298/2024

УИД № 36RS0020-01-2024-002221-43

Дело № 1-41/2025 (1-298/2024;)


П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лиски 20 февраля 2025 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Марковкиной Н.В.,

при секретаре Байковой Д.С.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Лискинской межрайонной прокуратуры Воронежской области Тарасовой М.Г.,

подсудимого ФИО4,

его защитника Никитиной А.С., представившей удостоверение № 1251 от 15.01.2003 и ордер № 716 от 30.09.2024,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы уголовного дела в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, с образованием средне-специальным, женатого, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, осуществляющего уход за нетрудоспособными гражданами, военнообязанного, несудимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 совершил мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

В один из дней 2023 года, но не позднее 22.08.2023, точные дату, время и место в ходе следствия установить не представилось возможным, ФИО4 находясь в неустановленном месте, расположенном на территории <адрес>, имея прямой умысел, корыстные мотивы и корыстную цель, направленные на хищение чужого имущества – бюджетных денежных средств в крупном размере, выделяемых малоимущим семьям в качестве государственной социальной помощи – единовременной денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в соответствии с Федеральным законом № 178 – ФЗ от 17 июля 1999 года «О государственной социальной помощи»; Законом Воронежской области № 98-ОЗ от 25 июня 2012 года «О государственной социальной помощи в Воронежской области»; Законом Воронежской области № 115 –ОЗ от 30 ноября 2020 года «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020-2025 годах»; приказом Департамента социальной защиты Воронежской области № 67/н от 14 декабря 2020 года «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021-2024 годах»; приказом Департамента социальной защиты Воронежской области от 24.09.2013 года № 3156/ОД «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта»; Федеральным законом №44-ФЗ от 05 апреля 2003 года «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»; Постановлением Правительства РФ № 512 от 20 августа 2003 года «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи»; методическими рекомендациями по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными 24 августа 2021 года руководителем Департамента социальной защиты Воронежской области, решил совершить мошенничество при получении указанной социальной выплаты путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений.

В один из дней 2023 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, точные дату, время и место в ходе следствия установить не представилось возможным, из средств массовой информации и знакомых ФИО2 узнал порядок и условия предоставления указанной социальной помощи – единовременной денежной выплаты на основании социального контракта в соответствии с вышеуказанными нормативными правовыми актами, а именно в Казенном Учреждении Воронежской области «Управлении Социальной Защиты Населения Лискинского района» (далее по тексту КУВО «УСЗН Лискинского района») ИНН <***>, ОГРН <***>, может подать заявку гражданин Российской Федерации с приложением документов, подтверждающих соблюдение следующих условий: семья которого является малоимущей, то есть среднедушевой доход семьи должен быть ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в Воронежской области: ни он, ни член его семьи не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, ФИО2 стало известно о том, что в соответствии с приказом Департамента социальной защиты Воронежской области № 67/н от 14 декабря 2020 «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021-2024 годах» государственная социальная помощь – единовременная денежная выплата на основании социального контракта предоставляется гражданину единовременно в размере 350 000 рублей для потребностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе закупку основных средств и материально – производственных запасов, за исключением легковых автомобилей, основных средств и материально – производственных запасов, приобретаемых с целью их перепродажи, сдачи в аренду, использования на осуществление рекламы и ремонта помещений, предусмотренных для ведения предпринимательской деятельности.

Кроме того, ФИО2 стало известно о том, что в соответствии с п. 2 ст. 4, п. 2 ст. 5 Закона Воронежской области № 115 – ОЗ от 30 ноября 2020 года «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020-2025 годах» государственная социальная помощь – единовременная денежная выплата на основании социального контракта назначается по предоставленному в письменной форме в КУВО «УСЗН Лискинского района» заявлению от себя лично, в котором указываются сведения о составе семьи, доходах и принадлежащем ему (его) семье имуществе на праве собственности, а также сведения о получении государственной социальной помощи в виде социальных услуг.

Кроме того ФИО2 стало известно о том, что в соответствии с п. 14 методических рекомендаций по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденных 24 августа 2021 года руководителем Департамента социальной защиты Воронежской области, в вышеуказанном заявлении указываются наряду с другими, сведения о предполагаемом основном мероприятии реализации социального контракта – осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, реквизиты счета, на которые будут перечисляться денежные средства.

Кроме того, ФИО2 стало известно о том, что согласно вышеуказанных методических рекомендаций к заявлению о предоставлении государственной социальной помощи – единовременной денежной выплаты на основании социального контракта прилагаются: финансовый план предпринимательской деятельности, анкета о семейном и материально – бытовом положении для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта и опросный лист.

В один из дней 2023 года, но не позднее 22.08.2023, точные дату, время и место в ходе следствия установить не представилось возможным, ФИО2 решил получить государственную социальную помощь – единовременную денежную выплату на основании социального контракта в размере 345 000 рублей, выделяемую малоимущим семьям на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», путем предоставления в КУВО «УСЗН Лисикнского района» документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о доходе его семьи, то есть совершить хищение чужого имущества – бюджетных денежных средств в крупном размере, путем обмана при получении иных социальных выплат.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на хищение путем обмана бюджетных денежных средств в крупном размере, 22 августа 2023 года, в дневное время, точное время в ходе следствия установить не представилось возможным, ФИО2, будучи предупрежденным об ответственности за предоставление неполных и недостоверных сведений о доходах всех членов своей семьи, содержащихся в заявлении и предоставленных документах, предоставил сотруднику КУВО «УСЗН Лискинского района» ФИО3 в кабинете № 212 здания расположенного по адресу: <адрес>, заведомо ложные и недостоверные сведения о доходе своей семьи, указав о полном отсутствии дохода у него и члена его семьи, то есть составляющего 00 рублей 00 копеек.

При этом, ФИО2 заведомо зная, что должен сообщить обо всех своих доходах и членов его семьи за три предыдущих месяца предшествующих месяцу подачи заявления, то есть за период времени с 01.05.2023 по 31.07.2023, игнорируя данные требования, в вышеуказанную дату и время и в указанном месте умышленно с целью хищения денежных средств не предоставил сотруднику КУВО «УСЗН Лискинского района» ФИО3 сведения о доходе его семьи на общую сумму 1 000 000 рублей, полученном его членом семьи – супругой ФИО6 №1 в период с 01.06.2023 по 05.06.2023 от продажи земельного участка общей площадью 700 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, ФИО6 №2 и ФИО6 №8, тем самым умышленно занизил свой доход за три последних месяца (то есть в период времени с 01.05.2023 по 31.07.2023), предшествующих обращению в КУВО «УСЗН Лискинского района».

На основании предоставленных заведомо ложных и недостоверных сведений ФИО2 попал в категорию «Малоимущая семья», дающую право на получение государственной социальной помощи – единовременной денежной выплаты на основании социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

30 августа 2023 члены районной межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, не посвященные в преступные планы ФИО2, придя к выводу, что представленные им сведения являются достоверными, что гарантировалось подписью последнего в заявлении об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, после рассмотрения данного заявления и прилагаемого пакета документов, в том числе содержащих ложные и недостоверные сведения, на заседании комиссии приняли решение о признании ФИО2 нуждающимся в оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, утверждении программы социальной адаптации для его семьи и о выделении единовременной денежной выплаты в рамках реализации приказа Департамента социальной защиты Воронежской области № 67/н от 14 декабря 2020 года «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021-2024 годах» в размере 345 000 рублей, из которых 296 700 рублей за счет федерального бюджета, 48 300 за счет средств областного бюджета Воронежской области, с обязательным отчетом о целевом использовании. Данное решение оформлено 30 августа 2023 года протоколом вышеуказанной комиссии за номером № 65.

31.08.2023 на основании вышеуказанного протокола директор КУВО «УСЗН Лискинского района» ФИО6 №3, не догадываясь о преступных намерениях ФИО2, будучи введенной в заблуждение предоставленными последним документами, заключила с ним социальный контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» с приложением к нему, которые в последующем были направлены в Департамент социальной защиты Воронежской области (с 06.10.2023 переименован в Министерство социальной защиты Воронежской области), являющийся распорядителем бюджетных денежных средств.

ДД.ММ.ГГГГ, в дневное время, точное время в ходе следствия не установлено, ФИО33. в соответствии с реестром № 900894 на зачисление государственной социальной помощи отдельным категориям граждан Департаментом социальной защиты Воронежской области (с ДД.ММ.ГГГГ переименован в Министерство социальной защиты <адрес>) с казначейского счета №, единого казначейского счета №, БИК 012007084, Отделения Воронеж Банка России/УФК по <адрес> открытого ДД.ММ.ГГГГ, поступили денежные средства в сумме 345 000 рублей на его банковский счет №, открытый 30.05.2023 в дополнительном офисе №, расположенном по адресу: <адрес>.

Своими умышленными преступными действиями, ФИО2 путем обмана совершил хищение денежных средств в сумме 345 000 рублей, являющихся социальной выплатой, причинив Российской Федерации в лице Министерства социальной защиты <адрес> имущественный вред в крупном размере на указанную сумму.

Подсудимый ФИО2 в судебном заседании свою вину в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ не признал, указав, что в его действиях отсутствует состав преступления, и от дачи показаний отказался на основании ст.51 Конституции РФ. По ходатайству государственного обвинителя были оглашены показания ФИО2, данные им в качестве подозреваемого и обвиняемого на предварительном следствии на основании ст.276 ч.1 п.3 УПК РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2 свою вину в совершении преступления полностью не признал, показания давать отказался воспользовался ст. 51 Конституции Российской Федерации (том № л.д. 34-36, 47-48).

Кроме того, в судебном заседании подсудимым в обоснование его позиции и его защитником ФИО18 было представлено и озвучено отношение к предъявленному обвинению, которое в письменном виде приобщено к материалам уголовного дела (том 6 л.д. 196-199).

Виновность подсудимого ФИО2 в совершении инкриминируемого ему деяния подтверждена при рассмотрении настоящего уголовного дела совокупностью следующих исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств.

Показаниями представителя потерпевшего ФИО19, данными в судебном заседании согласно которых она работает в Министерстве социальной защиты Воронежской области с августа 2021, в ее обязанности входит контроль за реализацией законодательства об оказании государственной помощи населению на основании социального контракта: ФЗ №178 – ФЗ от 17.07.1999 года «О Государственной социальной помощи», от 25.06.2012 года № 98 ОЗ «О государственной социальной помощи в Воронежской области» и № 115-ОЗ «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020-2024 годах», а также приказа № 67/н от 14.12.2020 департамента социальной защиты населения по Воронежской области «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021-2024 годах». На основании ФЗ № 44-ФЗ от 05.04.2003 года «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и постановления правительства РФ от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» в 2023 году производился расчет совокупного среднедушевого дохода по социально демографическим группам, который для трудоспособного населения на 1 человека в семье должен составлять 13 476 рублей. В случае превышения данной суммы дохода семья не признается малообеспеченной. Если ниже величины прожиточного минимума, то эта семья имеет право на вид государственной помощи в виде оказание социальной государственной помощи на основании социального контракта. Гражданин у которого среднедушевой доход ниже прожиточного минимума может претендовать на оказание государственной социальной помощи, в том числе и на основании социального контракта. Социальный контракт это соглашение между КУВО «УСЗН Лискинского района Воронежской области» и самим обратившимся гражданином, согласно которого управление социальной защиты обязуется оказать государственную помощь в виде денежной выплаты, а гражданин обязан исполнять программу социальной адаптации, которая является неотъемлемой частью социального контракта, то есть согласно данной программы обратившийся должен предоставлять отчетность за полученные денежные средства (о получении их и трате) в виде предоставления кассовых чеков и выполнять программу социальной адаптации. Срок соглашения как правило 2-3 месяца для закупки товаров. Также могут заключаться сроком на 1 год, что предусматривает приобретение основных средств (оборудования) и материально-производственных запасов (расходные материалы). Для заключения социального контракта гражданин подает заявление в КУВО «УСЗН Лискинского района Воронежской области», в котором указывает сведения о себе, паспорт, СНИЛС, сведения о членах семьи, согласие на обработку личных данных, сведения об имуществе и доходах за последние 3 месяца, указывают направление выполнения социального контракта которое им выбрано. Если планируется обучение, ставят об этом отметку. Указывают расчетный счет для зачисления денежных средств и заявитель ставит отметку в заявлении о том, что им предоставлены в КУВО «УСЗН Лискинского района Воронежской области» достоверные сведения о своих доходах. Гражданин предупреждается об ответственности за предоставление неполных или недостоверных сведений. Социальный контракт заключается на одно из 4-х направлений: 1 направление: на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». По этому направлению люди могут зарегистрироваться в качестве ИП или в качестве плательщики налога на профессиональный доход (самозанятые); 2 направление по ведению личного подсобного хозяйства; 3 направление оказание помощи в поисках работы; 4 направление на осуществление мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации. После принятия документов проводится проверка. Делаются межведомственные запросы. Имущество принадлежащее на праве собственности – такие сведения запрашиваются только по ведению личного подсобного хозяйства. Контракт можно заключить 1 раз в три года. Заявителем оформляются: Опросный лист, анкета, финансовый план (что будет приобретаться). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал заявление о заключении социального контракта с приложением документов. Им была произведена отметка о предоставлении сведений и дано согласие на обработку персональных данных. Сотрудник ФИО28 должна была разъяснить, что сведения о своих доходах и своей супруги за три месяца предшествующих этому заявлению, должны быть правдивы. Под доходами понимается и прибыль от продажи имущества. Разъяснения проводятся устно на предварительной консультации и при подаче заявления. После разъяснения этих сведений ФИО27 о необходимости внесения достоверных сведений в документы предоставляемые к заявлению, он должен был расписаться, подтвердив, что ему эти условия разъяснены и понятны. Он выбрал направление ИП, был приложен опросный лист, в обучении он не нуждался, должен был купить станки на сумму до 340 тысяч для изготовления доборных элементов кровли, оконных отливов. Было выявлено, что ФИО2 не работает, но осуществляет уход, жена так же оформила уход. В ходе расчета, семья была признана малообеспеченной. Между ФИО6 №3 и ФИО27 был заключен социальный контракт на сумму 340 тысяч рублей, на приобретение оборудования сроком на 1 год. Финансирование происходит как с федерального бюджета, так и с областного бюджета. Деньги поступили общей суммой.19 сентября ФИО2 встал на учет в налоговом органе, с сентября по январь он приобрел оборудование, внесли изменения о которых он предупредил, после чего им были предоставлены чеки, копии приобщены к делу. Он приходил ежемесячно предоставлял отчеты. 17 мая от правоохранительных органов поступил запрос о перерасчете совокупного среднедушевого дохода, в ходе чего было выявлено, что супруга подсудимого продала земельный участок стоимостью 1 млн. рулей. В ходе расчета, было установлено превышение суммы. При перерасчете среднедушевого дохода ФИО2 и членов его семьи с учетом продажи земельного участка стоимостью 1 000 000 рублей было рассчитано, что гражданин ФИО2, не имел права получить единовременную денежную выплату и не мог претендовать на заключение социального контракта, так как среднедушевой доход ФИО2 и членов его семьи, с учетом продажи земельного участка составил был – 166 666, 67 рублей в месяц, что является выше прожиточного минимума (который составлял 13 476 рублей для трудоспособного населения) на 2023 год. Если бы социальная защита, была уведомлена о продаже земельного участка, контракт не заключался. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о расторжении контракта и возврате денежных средств. Вынесено решение о расторжении социального контракта. Деньги по социальному контракту были возвращены. ФИО2 совершил хищение бюджетных средств, причинив ущерб на сумму 345 тысяч рублей. В 2023 году сведения о налогооблагаемом доходе они не запрашивали, так как с налоговой не работали, такие справки запрашиваются с 2024 года через систему межведомственного взаимодействия. Анкета заполняется в печатном варианте совместно с заявителем. Заявление составляется рукописное, в нем заявитель предупреждается об ответственности за подачу ложных сведений, в анкете указываются только анкетные данные, она заполняется сотрудником в печатном виде, прочитывается гражданином на предмет правильности заполнения, это общая практика. Если анкета гражданином прочитана и подписана, значит сотрудник заполнил правильно. Решение по представленным документам принимается в течение 10 рабочих дней. По регламенту на областном уровне. Заявитель признается малоимущим после расчета. Расчет производится после подачи заявления. Проверка по документам ФИО27 производилась, направлялись запросы в пенсионный фонд (что осуществляется уход), уплачиваются ли страховые взносы, в центр занятости, в Воронеж, обращалась ли супруга за социальной помощью. ФИО27 не сказал сотруднику, что продан земельный участок после анкетирования. Ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах на оказание государственной социальной помощи, несет заявитель. Если бы в мае ФИО2 не расторг контракт, они бы расторгли контракт. При этом, денежные средства ФИО27 возвратил в полном объеме. Условия контракта выполнил.

ФИО6 ФИО6 №3 в судебном заседании показала, что работает в должности директора Казенного Учреждения Воронежской области «Управления социальной защиты населения Лискинского района». В её обязанности входит: общее руководство учреждения, контроль и организация работы структурных подразделений КУВО «УСЗН Лискинского района». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением на заключение социального контракта. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и КУВО УСЗН был заключен социальный контракт по направлению ИП, была выплачена сумма в размере 345 тысяч рублей, должны были исполняться обязательства по контракту. В мае поступил запрос, из которого стало известно о продаже женой ФИО2 имущества в размере 1 млн. рублей, если бы в расчет дохода была включена сумма от продажи, то его доход бы превысил среднедушевой, имел ли он право на заключение контракта. Был произведен перерасчет, подготовлен ответ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился с заявлением о расторжении контракта, добровольно вернул деньги. Такое решение было принято после направления запроса. Кто конкретно проводил консультацию с ФИО2 и принимал заявление. Ей не известно. Условия контракта им после заключения соблюдались, претензионная работа не велась. Решение по выплатам по соцконтракту принимается после заседания межведомственной комиссии, по результатам голосования, подписывается ей. На стадии консультирования возможность заключения социального контракта предварительно оценивается и сообщается, что скорее всего будет отрицательный результат. Решение выносится только на письменное заявление. Анкета заполняется сотрудником совместно с заявителем. Заявление в утвержденной форме подписывается и заполняется заявителем, в него коррективы не вносятся. Анкета – описание материально-бытовых условий заявителя, это сведения. Это не документ. ФИО27 должен был сообщить о доходе на этапе заполнения заявления. В порядке приказа № 67/н от 14.12.2020 департамента социальной защиты населения по Воронежской области «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021-2024 годах», учет доходов состава семьи осуществляется на основании данных, указанных заявителем в заявлении и он несет ответственность за неполноту сведений. Даже если после консультации сделн предварительный вывод, что гражданин не подходит в качестве кандидата за заключене контракта, он все равно вправе обратиться с завлением. Они рассматривают заявлене в совокупности с анкетой, но имеется заявление, что он представил сведения и они достоверны. Ему на первичной консультации доводится нормативная база, что семья должна быть малоимущей, заявитель должен будет представить документы о всех доходах за расчетный период. Он мог позже подать заявление и получить контракт, так как доходы берутся за последние 3 месяца. Кто его первично консультировал, она не может сказать. Запросы об имущественном положениии на тот момент не делались. Все, что связано с налогообложенем, не входит в компетенцию их учреждения. Они рассматривали документы на дату подачи, в соответствии с нормами, действовавшими на тот период.

ФИО6 ФИО3 в судебном заседании пояснила, что с 01.04.2021 года работает в Казенном Учреждении Воронежской области «Управление социальной защиты населения Лискинского района» в должности специалиста отдела комплексного социального обслуживания населения. С 20.11.2023 она находится в отпуске по уходу за ребенком. В ее обязанности входило заключение социальных контрактов. В начале августа ФИО27 обратился в КУВО УСЗН <адрес> для оформления социального контракта, подал заявление. Под запись ему было разъяснено, что главное условие - быть малоимущим. Все члены семьи должны иметь низкий доход. Учитываются все виды доходов, в том числе от продажи имущества. Она принимала от него заявление. Ему были разъяснены условия социального контракта, заявитель предоставил заявление, в котором указал, что он и супруга осуществляют уход за нетрудоспособными гражданами. Он был предупрежден об ответственности за недостоверность его данных. Они проверили достоверность данных на прямые выплаты и страховые взносы. Было составлено заявление и отправлено на рассмотрение межведомственной комиссии. Был одобрен контракт, он был предупрежден, что он должен выполнять определенные требования, предоставлять данные по программе адаптации. Он предоставлял сведения по выполнению условий контракта. В ноябре она ушла в декретный отпуск. По состоянию на август 2023 года для расчета среднедушевого дохода брали установленную сумму дохода, делили на количество членов семьи, доход не должен был превышать суммы 13 476 руб., делали запрос в Пенсионный Фонд. Мы могли проверить по больничным, заработной плате и страховым взносам, после того как он представил заявление и документы. ФИО27 представил копии паспортов на себя и на супругу, свидетельство о браке, трудовые книжки, реквизиты счета. В трудовой книжке было указано,, что они не работают. Они сделали запрос в Пенсионный фонд, получен ответ, что он и жена осуществляли уход за пожилым. Анализировался период с мая по 31 июля. Был сделан вывод, что семья малоимущая. ФИО27 подал заявление на заключение социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности с применением специального налогового режима. При подаче заявления ФИО2 информировался об ответственности, о соблюдении условий контракта, о необходимости исполнять программу, предоставить чеки за использование денежных средств. В срок до 10 дней с даты подачи заявление было рассмотрено на заседании межведомственной комиссии, в конце августа 30-го числа принято решение. Документы от ФИО27 она принимала лично. Он пояснял, что будет заниматься листогибочными работами, изготовлением кровли, окон, он предоставил смету, на основании которой должен будет произвести закупку оборудования на 345 тысяч рублей. Контракт был заключен 31 августа на сумму 345 тысяч рублей. При подписании контракта разъяснялись повторно права и ответственность, разъяснялось, когда он должен предоставлять отчеты. Он предоставлял отчеты до 15 числа месяца. О недостоверных сведениях стало известно, когда она была в декрете, после возбуждения уголовного дела, что супруга продала земельный участок за 1 миллион рублей. Этот доход не учитывался, данных они не знали. При предоставлении таких данных ФИО27 не мог бы претендовать на заключение социального контракта, так как его доход был бы больше требуемого. Контракт заключался сроком на 1 год до августа 2024 года. Деньги по контракту в полном объеме поступили на счет ФИО27, реквизиты которого он представил. Программу социальной адаптации ФИО27 реализовал, он приносил чеки на закупку оборудования. Социальный контракт направлен на то, чтобы семья перестала быть малообеспеченной. Кто с ФИО2 проводил первичную консультацию, она не может сказать, когда она принимала документы, дополнительно все было разъяснено. В ходе первичной консультации они рассказывают заявителям, что такое социальный контракт, кто может претендовать, какие виды доходов учитываются. Разъяснения даются в устной форме. Она разъяснила ФИО27 обо всех видах дохода: продажа, ведение предпринимательской деятельности. По перечню не бралась субсидия ЖКХ и уход за пожилым, остальное все учитывается. Назывался ли ей каждый из видов дохода, она точно не помнит. Они разъясняют, что учитываются все виды доходов. Если человек не просит сам перечень, специально они его не зачитывают. Это все прописано в законодательстве. Конкретно, были ли сделки с недвижимостью, у ФИО27 она не спрашивала. Регламентом предусмотрен образец анкеты. Они заполняют ее сами в компьютере. Задают вопросы и печатают. В анкете указывается доход с указанием фамилии, графа «виды дохода» в анкете ФИО27 не заполнена, так как у него не было дохода. Если он сведений о доходах не представил, значит нет дохода. Она задавала вопросы об имуществе, составе семьи. Что конкретно она спрашивала у ФИО27 о видах дохода, она не помнит дословно. Анкета приложена к материалам дела. Графа о видах дохода обязательна для заполнения. При подаче заявления она спросила, имеются ли доходы от продажи движимого и недвижимого имущества. Он ответил нет, при подаче заявления. От сдачи в аренду он ответил нет. Основные моменты всегда говорятся. Спрашивала про семью. Он ответил, что нет дохода от продажи. Если бы он обратился в октябре, июньский доход от продажи участка уже не имел бы значения. Анкета заполняется на основании того, что есть, по тому имуществу, которое есть. При расчете среднедушевого дохода учитывались данные, которые предоставил заявитель. Если он не сообщил, то она не могла отразить эти сведения в анкете. Подписание какого-либо документа об ознакомлении с перечнем видов дохода при оформлении анкеты и заявления не предусмотрено. Анкета предусмотрена регламентом. Заполняется на основании как устных, так и письменных сведений.

ФИО6 ФИО6 №5 в судебном заседании пояснила, что с 06.12.2023 года она работает в Казенном Учреждении Воронежской области «Управлении социальной защиты населения Лискинского района» в должности специалиста отдела комплексного социального обслуживания населения. В её обязанности входит: заключение социальных контрактов и сопровождение их исполнения. В декабре 2023 ей было передано дело ФИО2, он ходил к ней на отчеты. В работе она руководствуется ФЗ № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О Государственной социальной помощи», также Областного закона от ДД.ММ.ГГГГ № ОЗ «О государственной социальной помощи в <адрес>» и областного закона №-ОЗ «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020-2024 годах», а также приказа №/н от ДД.ММ.ГГГГ департамента социальной защиты населения по <адрес> «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021-2024 годах». Место работы кабинет № в здании КУВО «УСЗН <адрес>», расположенном по адресу: <адрес>. Когда она была принята наработу, в кабинете работала ФИО6 №6, ФИО28 она не застала, так как она находилась в декрете. Когда к ним приходит человек, они консультируют его. Кто-то приходит, знает общие положения о порчке заключения контаркта, некоторые - нет. На консультации они могут рассказать о социальном контракте и проконсультировать по доходам. Заключается несколько видов контрактов: ИП, подсобное хозяйство, трудная жизненная ситуация, поиск работы. Она работает на всех 4 направлениях. Если предпринимательская деятельность, то человек составляет бизнес-план. Он прорабатывается совместно. После консультации пишется заявление, они делают межведомственные запросы, приходят документы, они считают среднедушевой доход, если семья проходит, создается комиссия, заключается контракт. Она в состав комиссии не входит. После решения готовят документы для социального контракта. По социальному контракту выплачивается до 350 тысяч рублей. Дело ФИО27 попало к ней после закупки, контракт был заключен, он приходил на отчеты. Контракт с ним был заключен с конца августа 2023 года. К контракту были приложены заявление, анкета согласие. В заявлении прописываются данные о заявителе и его членах семьи. Анкета совместная, заявление собственноручно заполняет заявитель. Что было уазано в бизнесплате она точно не помнит. До 15 числа он отчитывался о доходах. Выручка каждый месяц разная. В отчетах писались доходы всей семьи, доходы ФИО27. Какой у него был доход. Она не помнит. Выездных проверок не было. Он занимался кровельными работами. Закрытие контракта должно было произойти в августе 2024 года. Для расторженя контракта пишется заявление. ФИО27 дали квитанции, уведомление о расторжении. В мае 2024 года пришел запрос из ОМВД. Из которого ей стало известно, что супруга ФИО2 продала имущество стоимостью 1 млн. рублей – земельный участок. Об обстоятельствах ей ничего не известно, она в тот период не работала. Запрос исполняла ФИО19 ей известно, что в заявлении ФИО27 прописано, что он должен предоставить все сведения о доходах, подпись его там была. По закону берутся 3 месяца, предшествующие написанию заявления, и за этот период запрашиваются сведения. Какие-то есть годовые. Сейчас поменялся приказ и они делают больше запросов. После того, как стало известно, что ФИО27 были скрыты сведения о продаже супругой земельного участка, пришел ФИО27 и написал заявление о расторжении социального контракта в конце мая 2024 года. Он представил несколько квитанций о возврате бюджетных денежных средств. выплаченных ему по социальному контракту. Какими суммами и на какие счета, сказать не может.

По ходатайству государственного обвинителя в порядке ч. 3 ст. 281 УПК РФ оглашены показания свидетеля ФИО6 №5 от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 129-136), данные ей в ходе предварительного расследования, согласно которых с ДД.ММ.ГГГГ она работает в Казенном <адрес> «Управлении социальной защиты населения <адрес>» (далее по тексту КУВО «УСЗН <адрес>») в должности специалиста отдела комплексного социального обслуживания населения. В её обязанности входит: заключение социальных контрактов и сопровождение их исполнения и т.п. Её график работы являлся ежедневным в рабочие дни с 08.00 часов до 17.00 часов. Выходные: суббота и воскресенье, а также праздничные дни. Перерыв на обед с 12.00 часов до 12.45 часов. Её рабочим местом являлся кабинет № в здании КУВО «УСЗН Лискинского района Воронежской области», расположенном по адресу: <адрес>. На основании ФЗ № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О Государственной социальной помощи», также Областного закона от 25.06.2012 года № 98 ОЗ «О государственной социальной помощи в <адрес>» и областного закона №-ОЗ «Об особенностях предоставления гражданам государственной социальной помощи на основании социального контракта в 2020-2024 годах», а также приказа № 67/н от 14.12.2020 департамента социальной защиты населения по <адрес> «Об организации работы по реализации мероприятий, направленных на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта за счет средств федерального и областного бюджетов в 2021-2024 годах», осуществляется работа в направлении оказания государственной помощи на основании социального контракта. По состоянию на 2023 год расчет совокупного среднедушевого дохода производился на основании ФЗ № 44-ФЗ от 05.04.2003 года «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» и на основании постановления правительства РФ от 20.08.2003 № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» из расчета по социально демографическим группам, то есть для трудоспособного населения доход на 1 человека в семье должен составлять 13 476 рублей. В случае превышения данной суммы дохода семья не признается малообеспеченной. Если ниже величины прожиточного минимума (13 476 рублей), то эта семья имеет право на вид государственной помощи в виде оказание социальной государственной помощи на основании социального контракта. Гражданин у которого среднедушевой доход ниже прожиточного минимума может претендовать на оказание государственной социальной помощи в том числе и на основании социального контракта. Социальный контракт это соглашение между КУВО «УСЗН Лискинского района» и самим обратившимся гражданином, согласно которого управление социальной защиты обязуется оказать государственную помощь в виде денежной выплаты, а гражданин обязан исполнять программу социальной адаптации, которая является неотъемлемой частью социального контракта, то есть согласно данной программы обратившийся должен предоставлять отчетность за полученные денежные средства (т.е. о получении их и трате) в виде предоставления кассовых чеков и выполнять программу социальной адаптации. Срок соглашения для закупки товаров как правило 2-3 месяца, после в течении срока действия социального контракта гражданин исполняет программу социальной адаптации. Также контракту могут заключаться сроком на 1 год, что предусматривает приобретение основных средств (оборудования) и материально-производственных запасов (расходные материалы). В программе социальной адаптации прописан план действий гражданина заключившего социальный контракт и указываются сроки исполнения данного плана. Как правило в плане отражены сроки поступления денежных средств заключившему контракт из бюджета УСЗН Лискинского района Воронежской области; оформление социальной поддержки; и т.п. Процедура заключения социального контракта с гражданами осуществляется следующим образом: граждане обращаются с заявлением в КУВО «УСЗН Лискинского района», для заключения социального контракта, предоставляя пакет документов вместе с заявлением. В заявлении прописывают свои ФИО, паспортные данные, состав семьи, указывают направление выполнения социального контракта которое ими выбрано. Если планируется обучение то ставят об этом отметку. Указывают расчетный счет для зачисления денежных средств и заявитель ставит отметку в заявлении о том, что им предоставлены в КУВО «УСЗН Лискинского района» достоверные сведения о своих доходах. Заявитель расписывается о том, что он предупрежден об ответственности за предоставление неполных или недостоверных сведений. Социальный контракт заключается на одно из 4-х направлений:

1 направление: на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». По этому направлению люди могут зарегистрироваться в качестве ИП или в качестве плательщики налога на профессиональный доход (самозанятые);

2 направление по ведению личного подсобного хозяйства;

3 направление на оказание помощи в поисках работы;

4 направление на осуществление мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации.

Далее производится оценка, предоставленных заявителем документов о доходах на него, а также на членов его семьи. По результатам расчета заявитель признается малоимущем. Если принято решение о заключении социального контракта с заявителем, то специалистом проводится его анкетирование (составляется анкета о семейном и материально-бытовом положении со слов заявителя), заявитель предоставляет сам опросный лист и смету расходов индивидуально заявителем, которая после предоставления специалистами проверяется и корректируется, в зависимости от выбранного направления заявителем. Далее разрабатывается программа адаптации, где прописываются условия, согласно которым заявитель обязан отчитаться за приобретаемые им товары, предусмотренные заключенным социальным контрактам на денежные средства полученные от выплаты. После чего, документы выносятся на рассмотрении межведомственной комиссии и в случае одобрения КУВО «УСЗН <адрес>» принимается решение о заключении социального контракта с заявителем и его подписание. Далее после подписания социального контракта с КУВО «УСЗН <адрес>», основной обязанностью заявителя является исполнение условий социального контракта, путем предоставления отчетов о приобретаемых товаров, а именно предоставление чеков и товарно-кассовых накладных специалистам. А также заявитель предоставляет ежемесячный отчет об исполнении программы социальной адаптации. Если происходят изменения по смете о приобретаемых товаров, то данные изменения обязаны согласовываться с КУВО «УСЗН <адрес>» и должно происходить пересоставление сметы о приобретаемых товарах. После окончания социального контракта со стороны сотрудников КУВО «УСЗН <адрес>» происходит сопровождение еще в течении 12 месяцев, в целях проверки осуществление заявителем предпринимательской деятельности. А также добавлю, что все заключаемые социальные контракты с гражданами, заключаются на основании Закона РФ № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной социальной помощи», закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О государственной социальной помощи в <адрес>». Финансирование происходит как с федерального бюджета, так и с областного бюджетов. В КУВО «УСЗН <адрес>» отсутствует бюджет, все денежные перечисления происходят на уровне областного и федерального бюджетов. С ноября 2023 года специалист ФИО3 ушла в декретный отпуск. И все подконтрольные ей дела граждан с которыми заключены социальные контракты были переданы другим специалистам в том числе и ей. Ей (ФИО14) поступило на исполнение осуществление контроля за исполнением социального контракта личное дело ФИО2. Таким образом, приняв дело к своему производству, она ознакомилась с ним, согласно которого следовало, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в КУВО «УСЗН <адрес>» для получения государственной помощи и заключения с ним социального контракта. В заявлении имелась подпись от имени ФИО27, о том, что он ознакомлен о необходимости внесения достоверных сведений в документы предоставляемые к заявлению, а также, что он предупрежден и согласен на проверку достоверности и предоставленных им сведений. К заявлению приложены следующие документы: копии паспортов как на себя, так и на свою супругу – ФИО6 №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свидетельство о заключении между ними брака, копии трудовых книжек на себя и супругу – ФИО6 №1, согласно которым они оба не работали, а также его банковские реквизиты, для перечисления денежных средств. Также он имелось согласие на обработку персональных данных от имени его супруги. В заявлении ФИО27 указал направление на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (самозанятости), в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Под этим понимается, что ФИО27 будет осуществлять предпринимательскую деятельности в качестве самозанятого. ФИО27 также к заявлению приложил опросный лист, согласно которого он сообщил, что будет заниматься изготовлением доборных элементов кровли, оконных отливов. Также имеется анкета, в которой отражены: его семейное положение и материально бытовое положение. Согласно анкеты ФИО27 сообщил, что проживает совместно с женой вместе по адресу: <адрес>. При этом оба они не работают. ФИО27 и его супруга оба осуществляют уход за трудоспособными гражданами. Также, что у него в долевой собственности имеется частный дом расположенный по адресу: <адрес> в личной собственности легковой автомобиль марки «ВАЗ-2131» 2018 года выпуска. Также к заявлению приложен финансовый план на приобретение необходимого оборудования для осуществления предпринимательской деятельности, в котором указал что ему необходимо приобрести:

- 1 станок гибочный (листогиб) по стоимости 220 000 рублей,

- 1 фалецедогибающую машинку стоимостью 15 000 рублей,

- 1 передний укор стоимостью 15 000 рублей,

- 1 стол задней поддержки стоимостью 28 000 рублей,

- 1 ножной привод прижимной стоимостью 25 000 рублей,

-1 перфоратор стоимостью 22 000 рублей,

-1 шуруповерт стоимостью 10 000 рублей,

-1 пилу цепную стоимостью 10 000 рублей.

И всё на сумму 345 000 рублей.

Также в личном деле ФИО27 имеются сведения о проведении специалистом ФИО28 проверки о предоставлении ФИО27 достоверных данных. Проверялись сведения о супруге, а именно что она в течении 3 лет до подачи ФИО27 заявления не являлась получателем государственной социальной помощи на основании социального контракта. Сделан запрос в налоговую о получении страховых взносов на ФИО27 и его супругу, согласно которым у супруги и самого ФИО27 за три предшествующих месяца подачи заявления не имелись доходы. Проверялось имеются ли у них больничные листы. Также ответ на запрос с пенсионного фонда, согласно которому выяснилось, что ФИО27 осуществляет уход за нетрудоспособными гражданами, получая выплаты 3600 рублей в месяц. Супруга ФИО27 состоит на учете в центре занятости в <адрес>. ФИО27 не состоит на учете в центре занятости. Что страховые и социальные выплаты оба не получали. Супруга ФИО27 как только закончила состоять в центре занятости, то стала получать выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином получая ежемесячную выплату в сумме 1200 рублей.

Таким образом, согласно проверки установлено, что доход у семьи ФИО27 являлся ниже прожиточного минимума, то есть ниже 13 476 рублей из расчета на 1 человека. В 2023 году не учитывались в расчете совокупного среднедушевого дохода денежные выплаты неработающим трудоспособным гражданам осуществляющим уход за престарелыми. Поэтому доход семьи ФИО27 за период времени с 01.05.2023 по 31.07.2023 года составлял 0 рублей.

На основании данных сведений семья ФИО27 была признана малообеспеченной и подлежащей оказанию социальной государственной помощи на основании социального контракта. Также имеется в личном деле справка о размере среднедушевого дохода, в которой отражено, что доход семьи ФИО27 составлял за последние три месяца 0 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ межведомственной комиссией КУВО «УСЗН <адрес>» производилась рассмотрение поданного заявления на заключение социального контракта ФИО2 По результатам рассмотрения комиссией, принято решение о признании ФИО2 нуждающимся в оказание социальной государственной помощи на основании социального контракта.

В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ между КУВО «УСЗН Лискинского района Воронежской области» в лице директора ФИО6 №3 и ФИО2 заключен социальный контракт №, согласно которого ФИО15 выделялась единовременная денежная выплата в размере 345 000 рублей (с федерального бюджета 296 700 рублей и с областного бюджета 48 300 рублей), для приобретения необходимого ему для работы оборудования, согласно указанного приложения № к социальному контракту «программа социальной адаптации по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности в том числе применяя специальный налоговый режим налог на профессиональный доход». Также указанного приложения № к социальному контракту «отчет заявителя об исполнении программы «адаптации», согласно которой предусмотрены в виде оказания помощи: консультации, помощь в регистрации самозанятого, осуществление денежной выплаты КУВО «УСЗН Лискинского района Воронежской области» и т.п. С данным бланком отчета ФИО27 ежемесячно до 15 числа в период действия социального контракта продолжительностью 1 год, должен был приходить в КУВО «УСЗН Лискинского района Воронежской области» и сдавать его специалисту то есть либо мне либо любому другому, в отсутствие ФИО1. В данном отчете он должен отражать какие мероприятия по программе адаптации им были выполнены.

После заключения социального контракта, ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 зарегистрировался в органах ФНС № <адрес> в качестве плательщика налога на профессиональный доход. ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 предоставил в КУВО «УСЗН по Лискинскому району» сведения, о том, что он зарегистрировался в органах ФНС № <адрес> в качестве плательщика налога на профессиональный доход.

19.09.2023 ФИО27 получил денежную выплату на свой расчетный счет Сбербанка с расчетного счета департамента социальной защиты Воронежской области в размере 345 000 рублей. Из этой суммы финансирование производилось с федерального бюджета в сумме 296 700 рублей и с областного бюджета 48300 рублей. Федеральный бюджет перечислил 296 700 рублей на счет областного бюджета, а после этого общей суммой произведено перечисление на счет выплаты ФИО27.

Далее ФИО27 в период с 19.09.2023 по 13.11.2024 предоставлял отчет в виде чеков, счетов и товарных накладных о приобретении им оборудования на полученную выплату. За этот период ФИО27 приобрел:

- 1 перфаратор по цене 14 190 рублей,

- 1 дрель аккумуляторную 9690 рублей,

- 1 пилу цепную стоимостью 12 450 рублей,

- масла по цене 295 рублей,

- 2 цепи на общую сумму 2790 рублей,

- 1 станок гибочный (листогиб) по стоимости 215 000 рублей,

Итого на сумму 254 415 рублей.

С оригиналов чеков, счетов и товарных накладных специалистом делала копии, которые вкладывала в личное дело ФИО2 При этом, 31.10.2023 ФИО27 писал объяснение о том, что он планировал согласно финансового плана приобретение 1 станок гибочного (листогиб) по стоимости 220 000 рублей, а заказал его на сумму 215 000 рублей, то в связи с изменением цен на этот станок, поскольку он подешевел, то он просил приобрести на оставшуюся сумму в размере 5 000 рублей раздвижную алюминиевую лестницу и строительные леса (цены не указывал). Данное обращение с ФИО2 было согласовано, то есть ему разрешили приобрести лестницу и строительные леса.

После с ДД.ММ.ГГГГ ушла в отпуск с последующим уходом в декретный отпуск Специалист ФИО28. И сопровождение исполнения ФИО27 данного социального контракта осуществлялось мной с декабря 2023 года. За этот период времени он предоставил чеки о приобретении им на социальную выплату следующих инструментов и товаров:

- 1 роликовый нож по цене 42 000 рублей,

- 1 фалецедогибающую машинку стоимостью 15 000 рублей,

- 1 лестницу 14 564 рубля,

- пилу по цене 9 999 рублей,

- лобзик по цене 6530 рублей,

- диск пильныйо по цене 1050 рублей,

- Бор по цене 695 рублей,

- масло по цене 665 рублей,

- мала по цене 300 рублей. И всего на сумму 90 803 рублей. А с учетом предидущих покупок на общую сумму в размере 345 218 рублей.

ФИО27 предупреждал своевременно об изменении финансового плана и исключил приобретение 1 переднего укора стоимостью 15 000 рублей, 1 стола задней поддержки стоимостью 28 000 рублей, 1 ножной привод прижимной стоимостью 25 000 рублей.

Выездных проверок к ФИО27 не делали сотрудники КУВО «УСЗН Лискинского района», оригиналы чеков не требовали в личное дело, поскольку со всех оригиналов чеков на товары ею делались копии, которые вшивались в личное его дело. Не проверяли наличие приобретенного им оборудования. В связи с тем, что гражданин ФИО2, полностью отчитался за приобретенные им товары, то есть за сумму полученную в рамках социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в том числе применяя специальный налоговый режим налог на профессиональный доход.

В остальное время ФИО27 ходил ежемесячно в КУ ВО «УСЗН по <адрес>» отсчитывался предоставляя отчетность каждый месяц до 15 числа.

Контракт должен был быть исполнен в срок окончания - 30.08.2024 года.

Расторжение контракта предусматривалось только, в случае невыполнения заявителем мероприятий предусмотренных программой адаптации; в случае нецелевого использования денежных средств, при выполнении обязательств в рамках социального контракта; выезда заявителя для проживания за пределы <адрес>; предоставлением заявителя недостоверной информации или сведений о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных мероприятий социальной адаптации; смерти заявителя.

В мае 2024 года от правоохранительных органов поступил запрос с вопросом перерасчёта совокупного среднедушевого дохода семьи ФИО27 за период с 01.05.2023 по 31.07.2023 года с учетом имеющихся сведений о продаже супругой ФИО27 земельного участка по стоимости 1 000 000 рублей.

При перерасчете среднедушевого дохода ФИО2 и членов его семьи с учетом продажи земельного участка стоимостью 1 000 000 рублей было рассчитано, что гражданин ФИО2, не имел права получить единовременную денежную выплату и не мог претендовать на заключение социального контракта, так как среднедушевой доход ФИО2 и членов его семьи, с учетом продажи земельного участка составил бы – 166 666, 67 рублей в месяц, что является выше прожиточного минимума (который составлял 13 476 рублей для трудоспособного населения) на 2023 год.

А также, учитывая перерасчет дохода ФИО2 и членов его семьи, под категорию – малоимущая семья, он также, не подходит и не мог претендовать на заключение социального контракта.

Таким образом, 01.06.2023 супруга ФИО2 - ФИО6 №1 продала свой земельный участок по стоимости 1 000 000 рублей и эти сведения ФИО2 скрыл при подаче заявления для заключения социального контракта, что являлось основанием для расторжения контракта. А также в случае если бы КУВО «УСЗН Лискинского района» знала об этом доходе ФИО27, то не заключала бы социального контракта с ним. ФИО27 не имел права подавать заявление на оказание государственной помощи в виде единовременной социальной выплаты, зная о том, что у его семьи за последний три месяца имеется доход в размере 1 000 000 рублей от продажи земельного участка.

ФИО27 при заполнении собственноручного - заявления об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта, предупреждался, что – в случае представления в заявлении неполных и (или) недостоверных сведений о доходах семьи, КУВО УСЗН «Лискинского района» отказывает в назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта; ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах на оказание государственной социальной помощи, несет заявитель. Поскольку КУВО «УСЗН по Лискинскому району» не имеет права исследовать движение денежных средств по счетам заявителя и членов его семьи, чтобы проверить достоверность предоставляемых сведений заявителем. Данные сведения являются конфиденциальными и являются банковской тайной. Сами заявители нам не предоставляют выписки движения денежных средств по счетам, поскольку мы не можем этого требовать. Выписки по счетам не являются обязательными документами прилагаемыми к заявлению. Мы отправляем только межведомственные запросы, ответы на которые приобщаются в личные дела заявителей.

22.05.2024 в КУВО «УСЗН Лискинского района» обратился ФИО2 с заявлением о расторжении социального контракта по семейным обстоятельствам и возврате выплаченных ему КУВО «УСЗН Лискинского района Воронежской области» денежных средств. Какие именно семейные обстоятельства являлись причиной расторжения контракта он не говорил. Она (ФИО6 №5) предполагает, этой причиной являлось, то что вскрылись сведения о доходе семьи от продажи земельного участка.

На заседании районной межведомственной комиссии по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта было рассмотрено заявление и вынесено решение о расторжении контракта с ФИО27 и возврате денежных средств.

ФИО27 получил квитанцию по которой он должен был вернуть денежные средства в сумме 345 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО27 оплатил 2 квитанции на общую сумму 345 000 рублей Одна квитанция об оплате денежных средств в <адрес> бюджет по счету № на сумму 48300 рублей, а также вторая квитанция об плате в федеральный бюджет по счету № на сумму 296 700 рублей. После чего ФИО27 принес в КУВО «УСЗН <адрес>» квитанции об оплате.

После оглашения показаний свидетель ФИО6 №5 пояснила, что подтверждает показания, данные ей в ходе предварительного расследования по уголовному делу. Эти показания являются более подробными, так как по истечении времени она некоторые моменты забыла, тогда как следователю она дала такие подробные показания, так как использовала, данные, сохранившиеся у нее в компьюторе после работы с документами ФИО2 по социальному контракту.

ФИО6 ФИО6 №6 в судебном заседании пояснила, что с 05.05.2022 года она работает в Казенном Учреждении Воронежской области «Управление социальной защиты населения <адрес>» в должности специалиста отдела комплексного социального обслуживания населения. В обязанности входит ведение и заключение социальных контрактов. Рабочее месть находится по адресу <адрес>, работает в одном кабинете с ФИО6 №5, ранее работала с ФИО3 Социальный контракт предоставляется малоимущим семьям, чей доход не превышает 13 тысяч 444 рублей. Они приглашают граждан на собеседование. Если с его слов он являетсЯ малоимущим, после того, как все расспросили у заявителя, дается перечень необходимых документов. В завершении консультации заместитель начальника беседует с заявителем. Мы выдаем перечень документов, после чего заявитель их собирает. Если прошел по доходу, собирается комиссия. Предоставляется возможность заключить социальный контракт. Это соглашение между заявителем и социальной защитой. Для получения соцконтракта заявитель должен быть малоимущим. Заявителю выделяются денежные средства, далее он должен отчитаться чеками. Заключивший социальный контракт закупает оборудование, приходит на отчеты. Для обращения с заявлением необходим паспорт, реквизиты счета, они выдают перечень документов. С 1 января 2024 они проверяют предоставленные сведения, делают межведомственные запросы в организации: Пенсионный Фонд, ФНС, запросы делают специалисты. С ФИО27 она лично не знакома, видела, что приходил на отчеты к ФИО28, а потом к ФИО6 №5. Летом 2023 года. Решение по поступившему заявлению принимает комиссия. Предоставляется сумма до 350 тысяч. Выплачивается сразу. По социальному контракту есть бланки отчета. После получения денег составляется смета, после закупки заявитель отчитывается чеками по каждому наименованию. Они проверяют чеки по приложению, сканируют чеки по qr коду. Социальный контракт заключается на год, но можно продлить. ФИО27 заключил социальный контракт по прграмме самозанятость, строительство. Его дело вела ФИО28, после ее ухода в декрет - ФИО6 №5. Документы принимаются в три этапа: консультация, беседа с замначальника. заявление. На первичном этапе дается консультация, документы не офрмляются. Собеседование проводит ФИО19 и специалист в устной форме. Цель этого этапа все расспросить. Касаемо дохода от сделок они спрашивают и выясняем конкретно по месяцам. На собеседовании так же выясняется эта информация. Цель выяснить, подходит заявитель под условия или нет, делается расчет, создается комиссия, если все условия соблюдены дается положительный ответ. В 2023 году запросы осуществлялись только в пенсионный фонд. В 2024 году более расширенный круг запросов. Запросы по форме 2, 3 НДФЛ, ранее в базе не было этих запросов.

ФИО6 ФИО6 №7 в судебном заседании пояснила, что с 26.09.2022 по 17.11.2023 года, она работала в Казенном Учреждении Воронежской области «Управление социальной защиты населения Лискинского района» в должности социального работника отдела комплексного социального обслуживания населения. Руководителем данного отдела являлась на тот период ФИО19 Руководитель в отдельном кабинете, в котором есть смежный кабинет где работали втроем: она, ФИО6 №6 и ФИО3 лицом друг к другу. В её обязанности входило: заключение социальных контрактов и сопровождение их исполнения. Подсудимого она не помнит, к ней он не приходил. Она давала разъяснения кто может претендовать на соцконтракт. Эта программа рассчитана для людей с низким прожиточным минимумом. Соцконтракт может быть заключен по нескольким направлениям. Заявитель проверяется, если он проходит по прожиточному минимуму. При подаче заявления предоставляются паспорта, свидетельства, справки с места работы, большой перечень, доходы от разных видов деятельности за 3 месяца. Они дают консультацию, если на какие-то вопросы не могут ответить, приглашают ФИО19 Она слышала, что подсудимый хотел производить что-то своими руками по программе ИП. Сначала они смотрят представленные документы, потом делают межведомственные запросы. Документы визирует начальник отдела. На совещании выносится решение. В комиссию входит руководящий состав. Денежные средства переводятся на существующий счет или новый. По желанию. Максмально переводится 350 тысяч рублей. Перевод целевых денег осуществляется одной суммой. Человек приходит с программой социальной адаптации, которую они составляют с начальником отдела. Закупка предполагается определенного чиса, если не может, продлевается срок. Условия плана – четкие сроки, но они могут сдвигаться. Если человек не успевает, пишет объяснение об уважительной причине. ФИО27 была одобрена выплата по соцконтракту в 2023 году. Исполнил ли он обязательство, ей не известно. Плана по социальным контрактам у них нет. По документам проводится проверка. Если не пришли межведомственные запросы в течение 10 дней, заявитель уведомляется о дополнительной проверке, которая длится до 30 дней. Сначала они дают разъяснения, если подходт заявтель, выдаю перечень документов. В него входят оригиналы, копии документов, сведения о доходах. Он закреплен в методичке. Заполняется опросный лист и анкета. Заявление о опросный лист заявители заполняют собственноручно. Заявление принимается от человека, который подходит под категорию малоимущего. Заявление, перечень документов, анкета и опросный лист подаются и заполняются одновременно. Заявитель признается малоимущим после проверки его документов, если из представленных им документов следует, что он малоимущий, он пишет заявление и предоставляет документы по перечню.

ФИО6 ФИО6 №11 суду пояснила, что ранее состояла в браке с ФИО2, в браке родилась дочь ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ФИО2 она давно не общается, около 16 лет. За взысканием алиментов на содержание дочери она не обращалась, так как у нее с ФИО2 была договоренность, что он сам платит. Он платил по 4 тысячи в месяц. Переводил на ее карту. Мог перевести сразу за полгода. Мог дать дочери наличными на карманные расходы до 5 тысяч. Он оплачивает телефон. Вещи, обувь тоже иногда покупал к зиме. Ей не известно, где он работает. Ранее она с ФИО2 разговаривала только о ребенке. В последнее время они сами договариваются, когда встретиться.

ФИО6 ФИО6 №2 в судебном заседании пояснил, что в 2023 году, в мае, на сайте «Авито» он увидел объявление о продаже земельного участка, приехал на адрес, ему участок понравился, он позвонил по указанному номеру телефона и попросил скидку, спустя месяц он созвонился еще раз и снова попросил скидку, продавец согласились на 1 миллион и они договорилисьс продавцом ФИО6 №1 о встрече у котлована Песковатки. Продавец приехала с мужем, показали документы, он оформил ипотеку, в дальнейшем общался с ФИО8. Участок находился по адресу: ФИО7 40. В объявлении была указана сумма 1 миллион 250 тысяч рублей. Продавец ФИО6 №1, супруга ФИО2 на его звонок ответила ФИО8. Участок он смотрел сам. вместе не ездили. Ранее ФИО27 ему не был знаком. Вместе не работали, но ему кажется, что ФИО27 работал на ЗМЗ. О встрече они договаривались для показа документов - выписки из ЕГРН. Собственником земельного участка была ФИО6 №1. Земельный участок купили 1 июня. ФИО8 отдал часть денег 250 тысяч рублей, а 750 тысяч рублей в ипотеку. Участок формили на двоих в супругой, 7 соток. Земельный участок купили для строительства дома. Продавец сказала, что хочет доделать ремонт в доме. ФИО27 заинтересованости в продаже участка не проявлял.

ФИО6 ФИО6 №8 в судебном заседании пояснила, что видела ФИО27 один раз. Они искали земельный участок, увидели объявление и связались с продавцом, участок располагался в районе Песковатка. Они приехали, обговорили сумму, обговорили дату сделки. Больше она ФИО27 не видела, когда оформляли сделку в Сбербанке, присутствовала только его супруга. Отдали 250 тысяч на руки и на 750 тысяч оформили ипотеку. Объявление о продаже земельного участка увидели на сайте «Авито» продавец- ФИО6 №1. 1 миллион 250 тысяч рублей сумма продажи. Номер телефона был указан супруги. Это было начало лета, конец мая 2023 года. Когда выехали смотреть земельный участок, присутствовали оба. ФИО27 только один раз. Супруга - ФИО6 №1 единственный собственник, она показывала документы. Договорились о покупке за 1 млн. рублей. При передаче денег участвовала ФИО6 №1 и она с супругом. Оформляли земельный участок в банке с сотрудником банка. Ипотека составила 750 тысяч рублей, а 250 тысяч передали на руки в присутствии сотрудника банка. Имеется Расписка с 1 июня 2023 г. о получении денежных средств и договор. Площадь земельного участка 700 кв. м. Участок купили для строительства жилого дома.

В ходе судебного следствия в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ оглашены показания свидетеля ФИО6 №9 от 12.07.2024 (том № л.д.183-185), согласно которых с 2014 года он является индивидуальным предпринимателем. Осуществляет торговую деятельность по продаже сувенирной продукции и канцелярских товаров. Он пользуется своей банковской картой Сбербанка России счет № открытой на свое имя в отделении Сбербанка. К данной банковской карте у него привязан его номер телефона <***>. Кроме него этой банковской картой никто не пользуется. У него знакомым является ФИО2, с которым они знакомы на протяжении 5 лет. При каких обстоятельствах он с ним познакомился не помнит. Он знает, что ФИО27 выполняет кровельные работы. В мае 2023 года, точных дат не помнит, он договорился с ФИО2, что тот осенью 2023 года выполнит ему кровельные работы. ФИО27 пояснил, что лучше заранее приобрести пиломатериал в виде досок, поскольку выходит дешевле. ФИО27 сам ему предложил приобрести пиломатериалы. Он согласился на его предложение, чтобы ФИО27 сам осуществил покупку данных пиломатериалов для обустройства кровли. В связи с чем он оплатил покупку строительного материала на общую сумму в размере 150 000 рублей, осуществив со своего расчетного счета Сбербанка два денежных перевода по 75 000 рублей каждый на счет ФИО27, через систему быстрых платежей по номеру телефона <***> ФИО9. После, в тот же месяц, точных дат он не помнит ему ФИО27 приобрел данные пиломатериалы на общую сумму в размере 150 000 рублей. Где ФИО27 приобретал пиломатериалы он не помнит. Он также не знает каким способом тот расплачивался в магазинах за приобретенный пиломатериал, а именно наличными денежными средствами или посредством перевода с банковской карты. Чеки о покупке материала ФИО27 ему предоставлял, но он не помнит, где те находятся, возможно он их выбросил. Примерно в октябре 2023 года или ноябре 2023 года, точно уже не помнит, ФИО2 по его просьбе осуществлял работу по обустройству кровли своего дома по адресу: <адрес><адрес>. Примерно в конце октября 2023 года, начале ноября 2023 года, точную дату уже не помнит, за выполненную работу по обустройству кровли он заплатил ФИО2 денежные средства в сумме около 80 000 рублей. Он не помнит данную денежную сумму он перевел тому на расчетный счет Сбербанка привязанный к номеру телефона <***> или отдал ФИО27 наличные денежные средства. С ФИО27 он не заключал ни какого договора на оказание услуг по обустройству кровли, поскольку они договорились об этом устно. Он не знает работал ФИО27 где то официально или неофициально, в этот период времени когда выполнял кровельные работы. А также он не знает работал ли ФИО27 где-то в мае, июне, июле, августе 2023 года. ФИО27 может охарактеризовать с положительной стороны, поскольку тот свою работу по обустройству кровли его дома выполнил как и договаривались.

В ходе судебного следствия свидетель ФИО6 №1, которая является женой подсудимого ФИО2, показания суду дать отказалась, воспользовавшись ст. 51 Конституции Российской Федерации, в свящи с чем на основании ч. 4 ст. 281 УПК РФ оглашен протокол допроса ее в качестве свидетеля в ходе предварительного следствия (том № 3 л.д.186-187) от 16.07.2024, в ходе которого она показала, что не желает слушать вопросы следователя и давать показания. Воспользовалась ст. 51 Конституции Российской Федерации.

ФИО6 ФИО6 №10 в судебном заседании показал, что он проходит службу в должности временно исполняющего обязанности ОЭБ и ПК ОМВД России по Лискинскому району Воронежской области. Ранее проходил службу в том же подразделении в должности заместителя начальника и оперуполномоченного. В его непосредственные обязанности входит раскрытие, выявление и пресечение преступлений экономической и налоговой направленности на территории г. Лиски и Лискинского района Воронежской области. 14.02.2024 ему поступила оперативная информация по факту нарушения законодательства Российской Федерации ФИО27 ФИО2, который совершил хищение бюджетных денежных средств на сумму 345 000 рублей, при заключении социального контракта с КУВО «УСЗН Лискинского района». КУВО «УСЗН Лискинского района» предоставляет услуги населению города Лиски и Лискинского района Воронежской области по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта, то есть граждане имеющие низкий среднедушевой доход или ниже этого дохода могут воспользоваться данной услугой. Соискателю разъясняется, какие документы он должен предоставить. Он за 3 предыдущих месяца должен отчитаться за доходы его семьи, на основании их производится сотрудником социальной защиты расчет среднедушевого дохода гражданина в месяц, из чего определяют заключать с этим гражданином социальный контракт или отказать.. Было выявлено, что в отчетный период на расчетный счет ФИО6 №1 жены ФИО2 по договору купли-продажи с ФИО29 поступило 750 тысяч рублей безналичным способом, 250 тысяч наличными. В ходе проверки был опрошен гражданин ФИО6 №9, который перевел денежные средства за выполнение строительных работ, после чего материал был направлен в следствие. Из КУВО УСЗН был получен ответ, что среднедушевой доход ФИО2 составил за отчетный период 160 тысяч, что выше требуемого и ФИО2 не имел права получить единовременную денежную выплату и не мог претендовать на заключение социального контракта. Перед заключением контракта сотрудники УСЗН разъяснили, какой доход должен быть у ФИО2 и членов его семьи. Они не были трудоустроены и ФИО27 указал, что его доход был нулевым. Однако он выполнял работу ФИО6 №9. Имелось в собственности имущество. Транспортное средство было не одно, имелось и в собственности супруги, земельных участков у ФИО27 и супруги было 5-6. Наличие имущества в собственности не является основанием для отказа в заключении социального контракта. ФИО2 при подаче в КУВО «УСЗН Лискинского района» заявления на оказание ему государственной социальной помощи на основании социального контракта должен был указать данные сведения о доходе его семьи в 1 000 000 рублей, приложив к заявлению копию договора купли – продажи, однако предоставил органу социальной защиты недостоверные сведения о своем доходе и члена его семьи. При допросе и ФИО27, и его супруга решили воспользоваться статьей 51 Конституции РФ.

Помимо показаний представителя потерпевшего и свидетелей виновность подсудимого подтверждается совокупностью птсьменных и вещественных доказательств,иными документами, представленными в материалах уголовного дела:

- протоколом очной ставки между подозреваемым ФИО2 и свидетелем ФИО3, в ходе которой свидетель ФИО3 огласила свои показания данные в ходе следствия, а подозреваемый ФИО2 с показаниями свидетеля частично согласился, подтвердил, что он обращался в «УСЗН Лисикнского района» с заявлением об оказании ему помощи на основании социального контракта; что получал денежную выплату; что предоставлял отчетность. В остальном с показаниями свидетеля не согласился, не подтверждал. Не пожелал давать показания, воспользовался ст. 51 Конституции РФ (том № 5 л.д. 14-20);

- распоряжением № от 17.05.2024 начальника ОМВД России по Лискинскому району полковника полиции ФИО16 о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия обследование помещений, согласно которого предлагает с целью проверки сведений провести гласное оперативно-розыскное мероприятие обследование помещения в отношении нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (том № л.д. 53);

- протоколом обследования зданий, сооружений от 17.05.2024, с участием директора КУВО «УСЗН Лискинского района» ФИО6 №3, в ходе которого по адресу: <адрес>, было изъято личное дело № на имя ФИО2 обратившегося за государственной социальной помощью на основании социального контракта (том № л.д. 54-58);

- постановлением судьи Центрального районного суда города Воронежа от 05.03.2023, согласно которого разрешено сотрудникам полиции получить расширенную выписку о поступлении, перечислении и снятии денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием сведений об организациях, лицевых счетов физических лиц, их владельцев с указанием Ф.И.О., даты операции, суммы и оснований платежей, суммы места, даты, снятия и перечисления денежных средств по банковским счетам открытых в ПАО Сбербанк на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том № л.д. 74);

- постановлением судьи Центрального районного суда города Воронежа от 05.03.2023, согласно которого разрешено сотрудникам полиции получить расширенную выписку о поступлении, перечислении и снятии денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с указанием сведений об организациях, лицевых счетов физических лиц, их владельцев с указанием Ф.И.О., даты операции, суммы и оснований платежей, суммы места, даты, снятия и перечисления денежных средств по банковским счетам открытых в ПАО Сбербанк на имя ФИО6 №1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (том № л.д. 95);

- справкой МИФНС № 14 Воронежской области от 22.07.2024, согласно которого в 05.06.2023 года снято ФИО6 №1 с регистрационного учета имущество: земельный участок по адресу: <адрес> (том № л.д. 194-195);

- справкой КУВО «УСЗН <адрес>» от 20.05.2024, согласно которой на основании представленных документов произведен перерасчет совокупного среднедушевого дохода семьи ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, с составом семьи – 2 человека, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В случае учета при расчете совокупного среднедушевого дохода семьи, доходов от реализации недвижимого имущества (земельного участка), среднедушевой доход семьи составил бы 166 666,67 рублей в месяц, что выше прожиточного минимума установленного в <адрес> на 2023 год 13 476 рублей. Согласно ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане и иные категории граждан, предусмотренные настоящим Федеральным законом, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. В соответствии с п. 1 и п. 3 ст. № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О государственной социальной помощи в <адрес>», государственная социальная помощь и государственная социальная помощь на основании социального контракта может оказываться малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам. На основании произведенного перерасчета совокупного среднедушевого дохода, семья ФИО2 малоимущей не является (том № л.д. 47);

- протоколом осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрено помещение служебного кабинета № здания КУВО «УСЗН <адрес>» по адресу: <адрес>, которое расположено на втором этаже трехэтажного здания. В служебном кабинете № имеется холл (коридор) который ведет в кабинет № к начальнику отдела комплексного социального обслуживания населения; а также в кабинет № к социальным работникам. В данном коридоре находится на стене стенд с названием «Оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта». Где имеется перечень документов для оказания социальной помощи для заключения социального контракта, а также нормативно-правовые акты для предоставления социальной помощи - социального контракта. Возле данного стенда находится стол, а также шкаф, на котором находятся папки с бланками для заполнения документов, нормативно-правовая база и образцы документов. Участвующая в осмотре представитель потерпевшего ФИО17 указала в кабинете № на рабочий стол у входной двери и пояснила, что за этим рабочим местом сидела в августе 2023 года сотрудник ФИО3, которая принимала заявление на заключение социального контракта у ФИО2 (том № л.д. 154-163);

- протоколом выемки предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого изъяты в помещении служебного кабинета СО ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, пл. Революции <адрес>, у представителя потерпевшего ФИО17 следующие документы: 2 чека по операциям от ДД.ММ.ГГГГ; соглашение о расторжении Социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» от ДД.ММ.ГГГГ; копия почтовой описи; копия кассового чека; 2 сопроводительных письма ФИО2; 2 копии реквизитов счетов для добровольной оплаты погашения долга; решение о взыскании сумм, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №; решение о расторжении социального контракта направленного на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол № заседания районной межведомственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 127-130);

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены в помещении служебного кабинета СО ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, пл. Революции <адрес>, изъятые у представителя потерпевшего ФИО17 следующие документы: 2 чека по операциям от ДД.ММ.ГГГГ; соглашение о расторжении Социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» от ДД.ММ.ГГГГ; копия почтовой описи; копия кассового чека; 2 сопроводительных письма ФИО2; 2 копии реквизитов счетов для добровольной оплаты погашения долга; решение о взыскании сумм, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №; решение о расторжении социального контракта направленного на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол № заседания районной межведомственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. А также осмотрены 2 ответа на запросы ПАО Сбербанка о движении денежных средств по счетам ФИО2 и ФИО6 №1 на 2х дисках. Согласно которых: На расчетный счет № ПАО Сбербанка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуществлено зачисление денежных средств из ГРЦ 40№ Отделение Воронеж Банка РОССИИ//УФК по <адрес> 012007084ДФ ВО (Департамент социальной защиты <адрес>) 3№ в сумме 345000 рублей с назначением заказ государственной помощи по социальному контракту. На расчетный счет № ПАО Сбербанка ФИО6 №1 05.06.2023 осуществлено зачисление ООО "ДОМКЛИК" на сумму 750 000 рублей по ДК Договору 05-5908227 от ДД.ММ.ГГГГ оплата по ДКП от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО6 №2 для ФИО6 №1 (том № л.д. 131-145). Постановлением следователя осмотренные предметы (документы) признаны и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (том № л.д. 63);

- протоколом выемки предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого изъята в помещении служебного кабинета отдела МВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, пл. Революции, <адрес>, у свидетеля ФИО6 №2 копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на покупку земельного участка у ФИО6 №1 (том № л.д. 165-167);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрена в помещении служебного кабинета СО ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, пл. Революции <адрес>, изъятая у свидетеля ФИО6 №2 копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на покупку земельного участка у ФИО6 №1 (том № л.д. 168-170). На основании постановления следователя осмотренная копия договора признана и приобщена к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (том № л.д. 174);

- протоколом получения образцов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого у подозреваемого ФИО2 в служебном помещении ОМВД России по <адрес>, по адресу: <адрес>, пл. Революции <адрес> изъяты образцы подписи и почерка на 4 листа формата А4 (том № л.д. 139);

- протоколом осмотра документов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены в помещении служебного кабинета СО ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, пл. Революции <адрес>, изъятое ДД.ММ.ГГГГ в ходе протокола обследования КУВО «УСЗН по <адрес>» личное дело № обратившегося за государственной социальной помощью на основании социального контракта ФИО2 начатое ДД.ММ.ГГГГ, а также образцы подписи и почерка изъятых у подозреваемого ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 200-225, том № л.д. 1-128). Постановлением следователя осмотренные документы признаны и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств ( том № л.д. 133-135, 136, том № л.д. 129);

- протоколом обыска в надворных постройках от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого в надворных постройках в ходе обыска у подозреваемого ФИО2 изъяты следующие предметы и документы: перфоратор марки «TOTAL»; фальцедогибающая машинка; дрель аккумуляторная «Интерскол»; пила цепная «Makita»; роликовый нож; дисковая пила марки «Интерскол»; алюминиевая лестница; лобзик «TOTAL» в коробке синего; металлический пильный диск; бора –металлическая цепь; чек № от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек АТОЛ от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек СБЕРБАНК № от ДД.ММ.ГГГГ; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ; чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ Сбербанка; товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ; товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ; товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ; товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек № от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 194-197);

- протоколом осмотра предметов (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрены в помещении служебного кабинета СО ОМВД России по <адрес>, расположенному по адресу: <адрес>, пл. Революции <адрес>, изъятые в ходе обыска во дворе и надворных постройках у подозреваемого ФИО2 изъяты следующие предметы и документы: перфоратор марки «TOTAL»; фальцедогибающая машинка; дрель аккумуляторная «Интерскол»; пила цепная «Makita»; роликовый нож; дисковая пила марки «Интерскол»; алюминиевая лестница; лобзик «TOTAL» в коробке синего; металлический пильный диск; бора –металлическая цепь; чек № от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек АТОЛ от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек СБЕРБАНК № от ДД.ММ.ГГГГ; счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ; чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ Сбербанка; товарная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ; товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ; товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ; товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек № от ДД.ММ.ГГГГ; кассовый чек Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ (том № л.д. 199-227). В соответствии с постановлением следователя осмотренные предметы (документы) признаны и приобщены к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств (том № л.д. 233-235, 236, том № л.д. 228);

- протоколом выемки предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого изъята в помещении надворной постройки у подозреваемого ФИО2 по адресу: <адрес>, листогибочный станок (том № л.д. 244-249);

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого осмотрен в помещении надворной постройки у подозреваемого ФИО2 по адресу: <адрес>, листогибочный станок (том № л.д. 2-6). Постановлением следователя осмотренный листогибочный станок признан и приобщен к материалам уголовного дела в качестве вещественного доказательства (том № л.д. 9-10, 11);

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого: 1. Подписи в социальном контракте на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» от ДД.ММ.ГГГГ № в графе заявитель ФИО2; в дополнительном соглашении от ДД.ММ.ГГГГ без номера к социальному контракту на осуществление предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» от ДД.ММ.ГГГГ № в графе заявитель ФИО2; в финансовом плане предпринимательской деятельности Источники финансирования предпринимательской деятельности от ДД.ММ.ГГГГ в графе подпись ФИО2; в анкете о семейном и материально-бытовом положении для оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ в графе подпись заявителя; в опросном листе от ДД.ММ.ГГГГ в графе подпись ФИО2; в заявлении на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ в графе подпись заявителя; в согласии на обработку персональных данных от ДД.ММ.ГГГГ в графе подпись ФИО2, вероятно, выполнены ФИО2. 2. Рукописный текст в заявлении на оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ в графах: фамилия, имя отчество; дата рождения; место рождения; документ удостоверяющий личность; адрес регистрации по месту жительства/ месту пребывания; сведения о членах семьи; к заявлению прилагаю следующие документы выполнен ФИО2 (том № л.д. 145-149).

Кроме того, в качестве доказательства обвинения суду представлен рапорт об обнаружении признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в ходе анализа законного освоения бюджетных денежных средств между КУВО «УСЗН <адрес>» и гражданином ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен социальный контракт на преодоление трудной жизненной ситуации, в ходе заключения которого ФИО2 получил бюджетные денежные средства в размере 345 000 рублей. При заключении социального контракта ФИО2, предоставил в КУВО «УСЗН <адрес>», заведомо недостоверные сведения о своем доходе и членов его семьи, что послужило основанием для заключения социального контракта и признание семьи ФИО2 – «малоимущая семья». В действиях гражданина ФИО2, а также иных неустановленных лиц, могут усматриваться признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (том № л.д. 199).

Включение рапорта в число доказательств обвинения противоречит ч. 2 ст. 74 УК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 23 июля 2020 г. № 1858-0, рапорт об обнаружении признаков преступления, составляемый лицом, получившим сообщение о совершенном или готовящемся преступлении из иных источников, нежели указанные в пунктах 1, 2 и 4 ч.1 ст. 140 УПК РФ, статья 143 УПК РФ относит к поводу для возбуждения уголовного дела, и он не входит в число доказательств по делу.

Суд находит указанный рапорт подлежащим исключению из числа доказательств виновности подсудимого.

На другие доказательства стороны не ссылались.

Исследовав доказательства, суд считает вину подсудимого ФИО2 в совершении преступления, несмотря на непризнание им своей виновности, доказанной, поскольку она подтверждается показаниями представителя потерпевшего, свидетелей, протоколами следственных действий, заключением эксперта, иными документами.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение правдивость и достоверность вышеизложенных показаний свидетелей, а также не доверять им, поскольку они последовательны, на настоящее время ничем не опорочены и не опровергнуты. Показания свидетелей дополняют друг друга и не содержат взаимоисключающих сведений относительно обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовному делу. Какой-либо заинтересованности со стороны свидетелей при даче показаний в отношении подсудимого, как и оснований для его оговора, судом не установлено. Кроме того, их показания согласуются с другими доказательствами, собранными по делу в ходе предварительного следствия, исследованными в судебном заседании и изложенными в данном приговоре выше. Противоречий в показаниях свидетелей, имеющих существенное значение для квалификации деяний подсудимого, судом не установлено.

Заключение эксперта получено с соблюдением требований главы 27 УПК РФ. У суда нет оснований не доверять выводам, содержащимся в данном заключении, и ставить под сомнение их достоверность, поскольку экспертиза проведена в рамках закона, уполномоченным экспертом, предупрежденным об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ, заключение эксперта научно обоснованно, его выводы надлежащим образом мотивированные, они согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и проанализированными в данном приговоре выше.

Непризнание подсудимым ФИО2 вины в инкриминируемом ему деянии и возражения против предъявленного обвинения суд расценивает как избранный им способ защиты. Суд не может принять во внимание доводы подсудимого и его защитника, изложенные в письменном отношении к предъявленному обвинению и озвученные в прениях, так как ФИО2 был уведомлен в установленном порядке и понимал, что несет ответственность за предоставление недостоверных данных о его доходах и доходах его супруги, но не сообщил о доходе, полученном от продажи земельного участка в период, принимаемый во внимание при расчете дохода в порядке проверки принадлежности его к категории граждан, имеющих право на заключение социального контракта и получение бюджетных средств в качестве мер социальной поддержки в виде денежной выплаты.

Исследованные судом доказательства образуют достаточную совокупность, и позволяют суду обоснованно квалифицировать действия подсудимого ФИО2 по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ, а именно мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем предоставления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

В связи с тем, что ущерб от преступления составил сумму 345 000 рублей, что является крупным размером, суд считает соответствующий квалифицирующий признак доказанным.

Обсуждая вопрос о назначении подсудимому наказания, суд руководствуется принципами неотвратимости наказания, соразмерности наказания содеянному, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного, смягчающие его вину обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, влияние назначенного наказания на его исправление и на условия жизни его семьи.

Суд принимает во внимание, что ФИО2 впервые совершил умышленное тяжкое преступление против собственности, женат, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, к уголовной и административной ответственности не привлекался, официально не трудоустроен, осуществляет уход за пожилым человеком, на учете у врачей нарколога и психиатра не состоит.

Суд на основании ст. 61 УК РФ в качестве смягчающего обстоятельства учитывает, что ФИО2 имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, полностью возместил причиненный преступлением ущерб (п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ).

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, данные о личности виновного, положения ч.1 ст.6, ст.60 УК РФ, наличие обстоятельств, смягчающих и отсутствие отягчающих наказание подсудимого обстоятельств, достижение целей уголовного наказания, закрепленных в ч.2 ст.43 УК РФ, полагает возможным путем назначения ФИО2 наказания в виде лишения свободы в пределах санкции ч.3 ст.159.2 УК РФ с применением положений части 1 ст.62 УК РФ.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершенного ФИО2 преступления, его поведением во время и после совершения преступления, которые могли бы существенным образом уменьшить общественную опасность преступления и могли бы быть признаны основаниями для изменения категории совершенного преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст.15 УК РФ, а также для применения в отношении подсудимого при назначении наказания правил ст. 64, ст. 53.1 УК РФ или для постановления приговора без назначения наказания или освобождения от наказания не имеется.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, вышеуказанные данные о личности виновного, с учетом наличия вышеперечисленных смягчающих и отсутствия отягчающих его наказание обстоятельств, суд считает возможным исправление ФИО2 без применения к нему предусмотренных санкцией ч.3 ст.159.2 УК РФ дополнительных наказаний в виде ограничения свободы и в виде штрафа в связи с тем, что подсудимый официально не трудоустроен, имеет на иждивении несовершеннолетнюю дочь, преступление совершено не при исполнении служебных обязанностей и, учитывая ряд смягчающих наказание обстоятельств, и назначить наказание в виде лишения свободы на определенный срок и без изоляции его от общества путем условного осуждения за настоящее преступление в соответствии со ст. 73 УК РФ с возложением на условно осужденного обязанностей с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, с установленной данным органом периодичностью.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении ФИО2 следует оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

В отношении вещественных доказательств по данному уголовному делу суд считает необходимым разрешить их судьбу в соответствии со ст. 81 УПК РФ. при этом. С учетом возмещения подсудимым ущерба, путем возвращению бюджетных средств, суд находит возможным приобретенное ФИО2 при выполнении условий социального контракта оборудование и инструменты, признанные приобщенные в качестве вещественных доказательств, после вступления приговора в законную силу передать ФИО2

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307-309, 132, 313 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л :

Признать ФИО2 виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 2 (два) года.

На основании ч.3 ст.73 УК РФ назначенное ФИО2 наказание считать условным, установив ему испытательный срок – 1 (один) год, с возложением обязанностей: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного; являться на регистрацию в специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденного, с установленной данным органом периодичностью.

До вступления приговора в законную силу меру пресечения в отношении ФИО2 оставить без изменения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении.

Вещественные доказательства: 2 чека по операциям от ДД.ММ.ГГГГ; соглашение о расторжении Социального контракта на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» от ДД.ММ.ГГГГ; копия почтовой описи; копия кассового чека; 2 сопроводительных письма ФИО2; 2 копии реквизитов счетов для добровольной оплаты погашения долга; решение о взыскании сумм, полученных в качестве государственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №; решение о расторжении социального контракта направленного на осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности, в том числе применяя специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» от ДД.ММ.ГГГГ №; протокол № заседания районной межведомственной социальной помощи на основании социального контракта от ДД.ММ.ГГГГ; заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ; 2 ответа на запросы ПАО Сбербанка о движении денежных средств по счетам ФИО2 и ФИО6 №1 на 2х дисках, копия договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ на покупку земельного участка у ФИО6 №1, образцы подписи и почерка изъятые у подозреваемого ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, чек № от ДД.ММ.ГГГГ, кассовый чек АТОЛ от ДД.ММ.ГГГГ, кассовый чек СБЕРБАНК № от ДД.ММ.ГГГГ, счет на оплату № от ДД.ММ.ГГГГ, чек по операции от ДД.ММ.ГГГГ Сбербанка, товарную накладную № от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ, кассовый чек Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ, кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ, кассовый чек от ДД.ММ.ГГГГ, кассовый чек Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ, товарный чек № от ДД.ММ.ГГГГ, кассовый чек № от ДД.ММ.ГГГГ, кассовый чек Сбербанка от ДД.ММ.ГГГГ, - хранить в материалах уголовного дела;

- личное дело № обратившегося за государственной социальной помощью на основании социального контракта ФИО2 начатое ДД.ММ.ГГГГ, хранящееся в камере хранения ОМВД России по Лискинскому району, - возвратить в КУВО «УСЗН Лискинского района;

- перфоратор марки «TOTAL»; фальцедогибающая машинка; дрель аккумуляторная «Интерскол»; пила цепная «Makita»; роликовый нож; дисковая пила марки «Интерскол»; алюминиевая лестница; лобзик «TOTAL» в коробке синего; металлический пильный диск; бора – металлическая цепь; оставлены хранящиеся в камере хранения ОМВД России по Лискинскому району, листогибочный станок, хранящийся у ФИО2, - возвратить ФИО2

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Воронежского областного суда в течение 15 суток со дня его провозглашения. В случае подачи апелляционной жалобы осужденный в течение 15 суток со дня провозглашения приговора вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своей апелляционной жалобе. В случае принесения апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих интересы осужденного, осужденный в течение 15 суток со дня вручения ему копии указанных документов также вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чем он должен указать в своих возражениях на апелляционное представление или апелляционную жалобу.

Также осужденный вправе пригласить защитника для участия в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно, в случаях, предусмотренных УПК РФ.

Председательствующий Н.В. Марковкина