Решение № 2-759/2019 2-759/2019~М-611/2019 М-611/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-759/2019

ДЕЛО № 2-759/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 15 мая 2019 года

Мотивированное решение составлено 17 мая 2019 года

Ступинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Ильиной О.И.,

при секретаре Овчинниковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к СНТ «Мосинжбетон» и ФИО2 о признании права собственности и об исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к СНТ «Мосинжбетон» и ФИО2, в котором просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в порядке исправления реестровой ошибки внести изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ земельного участка с КН № расположенного по адресу: <адрес>

Свои требования истец обосновывает тем, что владеет и пользуется спорным земельным участком, является членом СНТ. Однако при подготовке схемы расположения своего участка для его дальнейшей приватизации выло выявлено наложение границ с границами смежного участка; фактического пересечения границ нет. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения с иском в суд.

В судебном заседании представитель истца подтвердила изложенные в заявлении обстоятельства, настаивала на удовлетворении заявленных требований. В соответствии с заключением эксперта просит избрать вариант № 3 в отношении границ участка ответчика.

В судебном заседании представитель СНТ «Мосинжбетон» не возражала против приватизации земельного участка, подтвердив, что истица является членом СНТ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 заявила о том, что им удобнее было бы аннулировать описание границ их участка по варианту № 3 заключения эксперта.

Третье лицо ФИО3 возражений по иску не высказал.

Иные лица в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, выслушав стороны, оценив письменные доказательства в их совокупности, нашел исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ГК РФ и иными законами, в частности, путем признания права.

Постановлением Совета Министров СССР № 807 от 24 февраля 1949 года «О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих» (которое действовало вплоть до 01 марта 2015 года, и утратило силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.10.2014 № 1090), с целью развития огородничества и садоводства среди рабочих и служащих на Советы Министров республик, край(обл)исполкомы и горисполкомы была возложена прямая обязанность в предоставлении на свободных землях городов и поселков и вокруг городов и поселков на землях госземфонда и гослесфонда земельных участков с принятием всех возможных мер к широкому развитию коллективного и индивидуального садоводства рабочих и служащих, с закреплением за коллективами рабочих и служащих сроком до 5 лет, в зависимости от плана дальнейшего использования этих земель.

В соответствии с п.7 указанного Постановления, городские и поселковые исполкомы, исходя из проектов планировки городов и поселков, а также плана использования переданных им земель госземфонда и гослесфонда, выделяют земельные участки под сады рабочих и служащих предприятиям, учреждениям и организациям, а последние отводят участки рабочим и служащим в размере: в городах - до 600 кв.метров и вне городов - до 1200 кв.метров, в зависимости от наличия земель. Земельные участки под сады отводятся только тем рабочим и служащим, которые не имеют приусадебных участков и огородов. Отводимые рабочим и служащим земельные участки под сады закрепляются за ними в бессрочное пользование при условии беспрерывной работы на предприятии, в учреждении или организации в течение 5 лет после отвода земельного участка под сад.

Дальнейшая судьба отведенных земельных участков предприятиям в обязательном порядке регламентировалась нормами Земельного кодекса РСФСР.

Так, в статье 3 ЗК РСФСР был указан такой вид собственности на землю, как коллективно-долевая собственность.

В соответствии с положениями статей 4 - 5 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года N 374-1 "О земельной реформе" (в редакции Закона РСФСР от 27 декабря 1990 года N 460-1, Законов РФ от 24 июня 1992 года N 3119-1, от 20 ноября 1992 года N 3936-1) в собственность граждан могли передаваться земельные участки для ведения личного подсобного и крестьянского хозяйства, садоводства, животноводства, а также иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могли передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 года N 228 "О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации" статья 3 ЗК РСФСР была отменена.

В силу ст. 10 действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абз. 2 настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Пунктом 9.1 ст. 3 указанного Федерального закона предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может быть предоставляться в частную собственность.

Исходя из положений ст. 28 действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса РСФСР от 1991 года, частью 4 статьи 8 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года "О земельной реформе", ранее занимаемые членами садоводческих товариществ земельные участки могли быть переданы им в собственность бесплатно.

В силу ст.66 ЗК РСФСР от 1991 года на участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его право на землю.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является членом СНТ «Мосинжбетон», и у нее в пользовании находится земельный участок площадью 600 кв.м, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

В соответствии с выпиской из протокола общего собрания членов СНТ «Мосинжбетон» от 12.06.2017 года, решением общего собрания ФИО1 разрешена приватизация указанного участка.

Исходя из представленных доказательств и руководствуясь вышеуказанными нормами права, а также нормами ст.12 ГК РФ, п.п. 8, 9.1 и 12 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", п.3 ст.20 ЗК РФ, Постановлением Совета Министров СССР от 24.02.1949 N 807 "О коллективном и индивидуальном огородничестве и садоводстве рабочих и служащих", суд пришел к выводу о том, что истец доказал предоставление спорного земельного участка для ведения садоводства в установленном порядке до 2001 года; нахождение указанного участка в фактическом пользовании членов садоводческого товарищества; признание наличия права на спорный участок органом местного самоуправления и, учитывая возникновение у первоначального землепользователя права постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком, последовательный переход этого права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком к истцу.

Спорный земельный участок в общем массиве был предоставлен под СНТ в коллективно-долевую собственность до введения в действие ЗК РФ, и в настоящий момент в установленном законом порядке право собственности зарегистрировано. Истец, как член СНТ, имеет право на выдел предоставленного ему СНТ земельного участка, поскольку земельный участок находится в границах земельного отвода, границы земельного участка установлены на местности, претензий со стороны СНТ в части местоположения земельного участка истца не имеется.

В этой связи, учитывая, что земельный участок находится в границах участка, ранее предоставленного в коллективно-долевую собственность СНТ, спорный земельный участок не относится к землям, государственная собственность на которую не разграничена, следовательно, правом распоряжения спорным земельным участком обладает СНТ в лице его членов.

Касаемо норм действующего законодательства, Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», были внесены изменения в Земельный кодекс Российской Федерации в части, и положения о праве землепользователя - члена СНТ на приватизацию остались неизменными до 2020 года.

Суду сведений о невозможности предоставления в частную собственность спорного земельного участка не представлено, в связи с чем требование о признании права собственности подлежит удовлетворению.

Юридическое определение понятия "земельный участок" установлено п. 3 ст. 6 ЗК РФ, в соответствии с которым земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу ч. 4.2 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" главным индивидуализирующим признаком земельного участка являются его границы, которые определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию.

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Частью 8 ст. 22 указанного Федерального закона установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы, по результатам совмещения границ общего земельного участка истца по фактическому пользованию и границ земельного участка ответчика с КН № установленных по сведениям ЕГРН, было выявлено пересечение (наложение) границ; площадь пересечения земельного участка истца с границами земельного участка Ответчика с КН № составляет 40 кв.м; площадь пересечения земельного участка истца с границами земельного участка снт «Мосинжбетон» с КН № составляет 96 кв.м.

Эксперт пришел к выводу, что в сведениях реестра недвижимости об описании границ (координат) земельного участка с КН № имеется реестровая ошибка, которая обусловлена ошибкой при определении точного местоположения границ земельного участка с КН № а также неверным определением местоположения границ земельных участков под строениями, возведенными на земельном участке.

Экспертом представлены варианты установления границ земельного участка истца и устранения реестровой ошибки в описании границ участка ответчика, из которых стороной истца выбран вариант установления границ в соответствии с правоустанавливающими документами; ответчиком – вариант с аннулированием описания границ.

Суд полагает возможным согласиться с избранными сторонами вариантами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" в ч.3 ст.61 которого указано, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

На основании представленных доказательств, с учетом вышеизложенных норм права, требования истца заявлены обоснованно, и они подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить:

- Признать право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 600 кв.м, предоставленный из земель сельскохозяйственного назначения для садоводства, расположенный по адресу: <адрес> в координатах, установленных заключением эксперта от 26.04.2019 года, следующим образом:

№точки

КоординатыХ (м.)

КоординатыY(м.)

Горизонтальное проложение (S) м.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

- В порядке устранения реестровой ошибки присвоить сведениям ЕГРН (раздел «кадастр недвижимости») о границах земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с КН №, а также частей земельного участка под строениями с учетными номерами № и № - статус с «актуальный» на «архивный».

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением Росреестра по Московской области изменений в ЕГРН в сведения об описании местоположении границ земельного участка с КН №

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде.

Федеральный судья О.И. Ильина