Решение № 2-1021/2024 2-1021/2024~М-318/2024 М-318/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2-1021/2024

Дело 2-1021/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 апреля 2024 г. г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Кит М.В.

при секретаре – Черкасовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия. Исковые требования мотивированны тем, что в июле 2023 года он обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия льготного страхового стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 06 месяцев. В подсчет общего стажа не включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Нижнеднепровском трубопрокатном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном межхозяйственном комплексе «Вторресурсы», со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Керченский металлургический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Керченский стрелочный завод». В льготный стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «формовщик» Керченского завода железобетонных изделий; ноябрь 1992 года, январь 1993 года в АП «Керченский металлургический комбинат им. Войкова»; в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № не включены следующие периоды работы: в ООО «Керченский стрелочный завод»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Истец, полагая данный отказ незаконным, поскольку в оспариваемые периоды его работа соответствовала особым условиям труда, просил суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту второму части первой статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в общий стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Нижнеднепровском трубопрокатном заводе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном межхозяйственном комплексе «Вторресурсы»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Керченский металлургический комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Керченский стрелочный завод»; обязать ответчика включить в льготный стаж работы период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ гг. (3 месяца); период его работы в АП «Керченский металлургический комбинат им. Войкова» - ноябрь 1992 года, январь 1993 года; обязать ответчика включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № следующие периоды работы в ООО «Керченский стрелочный завод»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсии по старости в соответствии с пунктом вторым части первой статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте разбирательства извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя ФИО6, которая поддержала исковые требования ФИО1 и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и места разбирательства извещен надлежащим образом, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Также от ответчика поступили письменные возражения по иску, в которых ответчик указал, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтвержден документами общий страховой стаж 31 год 00 месяцев 05 дней, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П суммарный стаж работы (с учетом периода прохождения службы в двойном размере и периода обучения) составляет 36 лет 07 месяцев 13 дней, в том числе стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 08 месяцев 13 дней. ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ следует отказать, поскольку нет требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № — 12 лет 06 месяцев.

Выслушав пояснения представителя истца ФИО6, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии предоставляется мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года 6 месяцев такой работы.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» через федеральную государственную информационную систему «Единый портал (функций)», в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ под №.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимого льготного страхового стажа 12 лет 06 месяцев, указав, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтвержден документами общий страховой стаж 31 год 00 месяцев 05 дней, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П суммарный стаж работы (с учетом периода прохождения службы в двойном размере и периода обучения) составляет 36 лет 07 месяцев 13 дней, в том числе стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № лет 08 месяцев 13 дней (л.д.16-20).

При этом ответчиком в льготный стаж по Списку № не включены периоды работы истца:

- в должности «формовщик ручной формовки» Керченского металлургического завода им. Войкова период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку фактически отработанные часы составляют менее 160 часов, что не соответствует нормам рабочего времени за полный рабочий день;

- в должности «формовщик ручной формовки» ООО «Керченский стрелочный завод» периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как фактически отработанные часы составляют менее 160 часов, что не соответствует нормам рабочего времени за полный рабочий день; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имеются сведения о выполнении гособязанностей;

- в должности «формовщик ручной формовки» ООО «Керченский стрелочный завод» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения об особых условиях труда;

- в должности «формовщик ручной формовки» ГУП РК «Керченский металлургический завод» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 28,08.2017, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - простой; ДД.ММ.ГГГГ - отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствуют сведения об особых условиях труда;

- в должности «формовщик» Керченского завода железобетонных изделий период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нет документального подтверждения занятости полный рабочий день на ручной формовке в литейном производстве, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж;

- в должности «каменщик» Кооператива «Гуниб» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нет документального подтверждения занятости в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течении полного рабочего дня, на выполнении работ на строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений, документы в архивное учреждение не передавались, при этом, указанный период не учтен в общий страховой стаж, поскольку название организации (штамп) при приеме на работу не прочитывается;

- в должности «каменщик» Кооператива «Ваш дом» период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку нет документального подтверждения занятости в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течении полного рабочего дня, на выполнении работ на строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений, документы в архивное учреждение не передавались, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж;

- в должности «ученик формовщик» Керченского завода железобетонных изделий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку должность не поименована Списком № от 1992 года, при этом, указанный период учтен в общий страховой стаж.

Ответчик также не включил в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № период военной службы истца по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа, которая следовала за окончанием военной службы в Советской Армии, не включена в льготный стаж по Списку №.

Ответчик не включил в общий страховой стаж истца по записям трудовой книжки БТ-И №, периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Нижнеднепровском трубопрокатном заводе, поскольку в сведениях о приеме на работу отсутствует наименование должности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном межхозяйственном комплексе «Вторресурсы», поскольку при приеме на работу отсутствует название организации, запись об увольнении не заверена подписью должностного лица;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Керченский металлургический комбинат», поскольку при приеме на работу не прочитывается название организации.

С данным решением нельзя согласиться.

Статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Правительством РФ № от ДД.ММ.ГГГГ документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. Ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по заполнению трудовых книжек в соответствии с требованиями закона не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение, служить основанием для лишения истца права на включение в страховой стаж спорного периода работы.

Таким образом, обязанность по ведению трудовой книжки лежит исключительно на работодателе, в связи, с чем какие-либо нарушения правил ее ведения не может ставиться в вину работнику.

На основании изложенного, вышеуказанные спорные периоды работы истца необходимо зачесть в общий страховой стаж его работы.

В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с часть 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №).

В соответствии с Постановлением № при определении стажа на соответствующих видах работ н целях досрочного пенсионного обеспечения применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее — Список № от 1991 года);

- Список № производств, цехов, профессий с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее — Список № от 1956 года).

Согласно Письму Пенсионного фонда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № и №, утвержденными Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, протекавшей до ДД.ММ.ГГГГ рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер. Письмом ГУ ПФР РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ рекомендовано засчитывать в льготный стаж, без проверки полной занятости.

Ответчиком в льготный стаж истца не включен периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 месяца - в должности формовщика по 2 раз. в формовочном цеху № «Керченского завода железобетонных изделий», поскольку «документально не подтверждена занятость полный рабочий день на ручной формовке».

Суд не принимает во внимание доводы ответчика о невозможности определения занятости истца в указанный период в течение полного рабочего дня, поскольку условие о необходимости подтверждения полной занятости на выполнении работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) впервые введено при применении Списков N 1 и N 2 1991 года.

Поскольку работа истца протекала в период действия Списка № от 1956 года, которым предусмотрены «формовщики» без уточнения ручной или машинной формовки, возможно, засчитать период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 месяца в стаж на соответствующих видах работ, в целях досрочного назначения пенсии (льготный стаж).

Подпунктом «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что при назначении пенсии на льготных условиях служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 приравнивается к работе, указанной в Списках № и №, которая предшествовала службе либо следовала за нею. Период службы можно приравнять в размере не превышающем стажа работы, предусмотренной Списками № и №.

Таким образом, возможно включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку № период военной службы ФИО1 по призыву 3 месяца, поскольку работа, которая следовала за окончанием военной службы в Советской Армии подлежит включению в льготный стаж.

Согласно решению ответчика в льготный стаж истца не засчитан период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «формовщик ручной формовки» Керченского металлургического завода им. Войкова, поскольку фактически отработанные часы составляют менее 160 часов, что не соответствует нормам рабочего времени.

Согласно пункту 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

Для лиц, работающих по календарю пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, нормальная продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 8 часов. Следовательно, в месяц должно быть отработано 160 часов, таким образом, норма рабочего времени (занятость не менее 80%) должна составлять 128 часов (160 часов х 80%). При этом для каждого года, норма рабочего времени для 40-часовой рабочей недели устанавливается производственным календарем на соответствующий год.

В подтверждение количества отработанного времени ФИО1, представлена архивная справка МКУ «Муниципальный архив ДД.ММ.ГГГГ № с указанием помесячного количества отработанных часов:

- в ноябре 1992 года отработано - 155,8 часов, (160*80%) составляет 128 часов, следовательно, ноябрь месяц 1992 года следует засчитать в льготный стаж;

- в январе 1993 года отработано - 130,2 часа, (160*80%) составляет 128 часов, следовательно, январь 1993 года следует засчитать в льготный стаж (л.д.36).

Таким образом, периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 месяца подлежит зачету в льготный стаж.

Также ответчиком не засчитаны истцу периоды работы в ООО «Керченский стрелочный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно, сведениям указанным в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ № и №, выданных МКУ «Муниципальный архив <адрес>» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что количество отработанных часов истца составило: в феврале 2007 - 136 часов, в мае 2007 года - 159 часов, в марте 2008 года отработано - 159 часов, в апреле 2008 года отработано - 159 часов, в мае 2008 года отработано - 159 часов, в июне 2008 года отработано - 151 час, в ноябре 2008 года отработано - 128 часов, в декабре 2008 года отработано - 143 часа, в мае 2009 года отработано - 143 часа, в июне 2009 года отработано - 128 часов, в июле 2009 года отработано - 152 часа, в августе 2009 года отработано - 136 часов, в сентябре 2009 года отработано - 144 часов, в феврале 2010 года отработано - 128 часов, в мае 2010 года отработано - 136 часа, в мае 2011 года отработано - 152 часа, в июне 2011 года отработано - 159 часов (л.д.38).

Таким образом, с учетом нормы рабочего времени в указанных месяцах количество отработанных часов составило норму (занятость не менее 80%) должна составлять не менее 128 часов (160 часов х 80%).

На основании вышеизложенного периоды работы составляют: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2009 (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2010 (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2012 (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2013 (1 месяц), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.20214 (1 месяц).

Таким образом, суммарный стаж с учетом вышеизложенных периодов составил 1 год 11 месяцев 22 дня.

Ответчиком период работы в ООО «Керченский стрелочный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не учтены в общий стаж, поскольку в данные периоды истец находился в отпуске без сохранения заработной платы.

В соответствии со статьей 121 ТК РФ в общий рабочий стаж входит отпуск без содержания, но лишь в том случае, когда его продолжительность составляет не более четырнадцати дней за год.

Если общая (суммированная) продолжительность отпусков, предоставленных работнику в течение рабочего года, составляет 14 календарных дней или менее, то в стаж включается все фактическое время этих отпусков. Если же общая продолжительность таких отпусков в течение рабочего года превышает 14 календарных дней, в стаж включается только 14 календарных дней.

Таким образом, в 2009 году отпуск истца составлял 13 дней, в 2010 году - 1 день, в 2013 году - 1 день, в 2014 году - 8 дней.

На основании изложенного, отпуск без сохранения заработной платы в 2009, 2010, 2013, 2014 гг. составлял не более четырнадцати дней в течение рабочего года и должен быть засчитан в общий страховой стаж.

При таких обстоятельствах обжалуемое решение нельзя признать законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 59,60,67,71,98, 194- 198 ГПК Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту второму части первой статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в общий стаж период работы

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Нижнеднепровском трубопрокатном заводе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном межхозяйственном комплексе «Вторресурсы»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Керченский металлургический комбинат»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Керченский стрелочный завод».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в льготный стаж работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

- период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ гг. (3 месяца);

- период его работы в АП «Керченский металлургический комбинат им. Войкова» - ноябрь 1992 года, январь 1993 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № следующие периоды работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ООО «Керченский стрелочный завод»: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., досрочную страховую пенсии по старости в соответствии с пунктом вторым части первой статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья – Кит М.В.