Решение № 2-938/2021 2-938/2021~М-449/2021 М-449/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-938/2021

Коломенский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Дело № 2- 938 «Л»/2021г.


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шестнадцатое июля 2021г. г. Коломна

Коломенский городской суд в составе председательствующего судьи БуряковаВ.Н., секретаря судебного заседания Заплатиной К.В., Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по ФИО14 к Товариществу собственников жилья «Мост», Адмирнистрации городского округа Коломна Московской области о переводе нежилого помещения в жилое,

Установил:


ФИО5 обратился в суд с иском к Товариществу собственников жилья «Мост» о переводе нежилого помещения в жилое.

В ходе рассмотрения дела определением суда в протокольной форме в качестве соответчика по делу привлечена Адмирнистрация городского округа Коломна Московской области, в качестве третьего лица привлечена ФИО2.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что ФИО15 является собственником нежилого помещения, наименование: нежилое помещение, общей площадью 31,30 кв.м., с кадастровым №, номер и тип этажа: 6, технический этаж, расположенного по адресу: <адрес> на основании решения Коломенского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, полученной по системе ФГИС ЕГРН.

Согласно проектной документации №, выполненной ООО «Капремстройпроект» нежилое помещение имеет следующие характеристики: помещение общей площадью 31,3 кв.м. и технический балкон площадью 1,0 кв.м.

После осуществления перепланировки и переустройства нежилое помещение будет составлять:

- жилое помещение площадью 27,3 кв.м;

- балкон площадью 1,0 кв.м.;

- санузел площадью 4,0 кв.м.

- В данном помещении возможно:

Устройство санузла вместе, где уже установлены подводка системинженерного оборудования - горячая, холодная вода и канализация;

Устройство полов согласно нормам для жилых помещений, с выполнением дополнительной шумоизоляции и гидроизоляции в санузле заведением на стены;

Устройство порога между мокрым и сухим помещением;

Устройство новых перегородок из ВГКЛ санузла;

Устройство дверного остекленного проема выхода на балкон изконструкции ПВХ в месте существующего технического проема;

Остекление балкона с утепляемой нижней частью из конструкции ПВХ;

Устройство полов балкона с утеплением;

Устройство покрытия балкона по металлическому каркасу с утеплением саналогичным соседнего балкона данного фасада;

Вентиляция помещений выполняются черезсуществующие вентиляционные каналы;

Помещение оснащено системой центрального отопления;

Дверь входная металлическая.

Протоколом № очередного собрания собственников помещений многоквартирного дома и рассмотрении вопроса об изменении статуса с «нежилого» на «жилое» и проведении переустройства помещения №, расположенного по адресу: <адрес>, установлено: количество помещений в МГД: жилых 20, общая площадь помещений - 2278,3 кв.м.; На собрании присутствовали собственники помещений в количестве - 33 человека, обладающие 2278,3 кв.м., что составляет 100 % от общего числа голосов всех собственников помещений.

Кворум для проведения общего собрания собственников помещений в ТСН «МОСТ» имеется. Собрание правомочно.

Повесткой дня № было определено решить изменить статус нежилого помещения № на «жилое» и о возможности проведения перепланировки и переустройства. Изучить проектную документацию.

Результаты голосования собственников по вопросу изменения статуса:

«ЗА» - 1987,4 кв.м. - 87,23 %

«ПРОТИВ» - 290,9 кв.м. - 12,77 %

«Воздержались» - О

Результаты голосования собственников по вопросу возможности проведения перепланировки и переустройства помещения согласно представленным проектным документам:

«ЗА» -1987,4 кв.м. - 87,23 %

«ПРОТИВ» - 290,9 кв.м. - 12,77 %

«Воздержались» - О

Истец обязался при проведении технических работ согласовать сроки и время проведения ремонтных работ с председателем ТСН «Мост». Контроль за соблюдением технического регламента описанной в проектной документации возложить на председателя ТСН «Мост».

К указанному протоколу прилагается реестр регистрации голосов собственников помещений ТСН.

Истец просит:

Признать объект недвижимости - нежилое помещение, наименование: нежилое помещение, общей площадью 31,30 кв.м., с кадастровым №, номер и тип этажа: 6, технический этаж, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащий на праве собственности ФИО16 - «жилым помещением»

Вступившее в законную силу судебное решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о нежилом помещении, расположенным по адресу: <адрес>, в части изменения назначения объекта на «жилое помещение».

Обязать ФИО17 осуществить перепланировку и переустройство нежилого помещения № в <адрес> которое будет составлять:

- жилое помещение площадью 27,3 кв.м;

- балкон площадью 1,0 кв.м.;

- санузел площадью 4,0 кв.м., путем:

- Устройства санузла в месте, где уже установлены подводка системинженерного оборудования - горячая, холодная вода и канализация;

- Устройства полов согласно нормам для жилых помещений, с выполнениемдополнительной шумоизоляции и гидроизоляции в санузле заведением настены;

- Устройства порога между мокрым и сухим помещением;

- Устройства новых перегородок из ВГКЛ санузла;

- Устройства дверного остекленного проема выхода на балкон изконструкции ПВХ в месте существующего технического проема;

- Остекление балкона с утепляемой нижней частью из конструкции ПВХ;

- Устройства полов балкона с утеплением;

- Устройства покрытия балкона по металлическому каркасу с утеплением саналогичным соседнего балкона данного фасада;

-Вентиляция помещений выполняются через существующие вентиляционные каналы;

- Установить металлическую входную дверь.

Истец ФИО5, надлежащим образом извещённый о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился. Ответчик по делу Администрация городского округа Коломна, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, своего представителя в суд не направил. На основании ст. 167 ГПК РФ, дело рассматривается в отсутствие истца и в отсутствие представителя ответчика Администрации городского округа Коломна Московской области.

Представитель истца на основании доверенности ( л.д.14) ФИО1 в судебном заседании подтвердила заявленные исковые требования и пояснила, что На сегодняшний день на 6 этаже имеется не только помещение истца, но и аналогичное помещение, принадлежащее ФИО12. Существенных доводов о непризнании иска не предложено третьим лицом. В спорном нежилом помещении имеется весь набор коммуникаций, и истцу нужно лишь произвести небольшие изменения. Со стороны администрации также нет никаких возражений. Потому требования иска могут быть удовлетворены. К тому же технические этажи, переведенные в жилое помещение, имеются у других людей этажами выше и ниже. Этот технический этаж входит в общую площадь жилой квартиры. С 2015 года ФИО18 технический этаж по тарифам жилого помещения. Это помещение в его собственности согласно решению суда. Для получения технического этажа в собственность другие собственники платили пай и признавали его через суд жилым. Все другие жильцы согласны на перевод, кроме ФИО12 по неизвестным причинам, хотя сама имеет в собственности такое же техническое помещение. На все помещения имеется акт ввода в эксплуатацию. В деле в проектной документации указано, что помещение может быть переведено в жилое и приведен перечень необходимы реконструкций. Соседние квартиры обладают аналогичным этажом, переведенным в жилой. Возражения третьего лица отношения к делу не имеет, так как ТСН признает исковые требования. Администрация свою позицию не выразила. На 2016 год в собственности ФИО2 было нежилое помещение на 6 этаже, что подтверждается техпаспортом квартиры ФИО12.. Администрация также отказывает в переводе, так как нет согласия одного из собственников. Истец желает знать по каким документам ФИО2 оформила перевод нежилого помещения в жилое, поскольку случай аналогичный. Считает, что ответчик надлежащий, так как это управляющая компания. Суд привлек в качестве соответчика администрацию. Доводов в нарушение прав ФИО2 нет. Администрация отказала именно из-за отсутствия согласия ФИО2 Аналогичные помещения уже в собственности соседних квартир. Все помещения на этом тех.этажеоформлены, кроме одного, что хочет ФИО5 Спорное помещение имеет необходимые коммуникации, только подвести. В жилое помещение не нужен подвод газа. Истец оплачивает все коммунальные услуги за нежилое помещение, хоть площадь считается и общей. Обследование жилого помещения проводилось, есть заключение «Капремонтстрой».

Представитель ответчика ТСН «МОСТ» председатель ТСН «МОСТ» (л.д.15) ФИО3 в судебном заседании от имени ответчика признала заявленные истцом требования и пояснила, что она подтверждает, что у других собственников имеются технические этажи в собственности и переведены в жилые помещении.Таких 4 квартиры. Они были переведены в начале 2000 годов. Считает, что иск нужно удовлетворить, поскольку у других собственников на том же этаже в собственности имеется технический этаж.

Представитель третьего лица на основании доверенности ( л.д.74 ) ФИО6 в судебном заседании заявленные исковые требования не признал и пояснил, что иск подан не к той организации. Администрация позицию не выразила в процессе, и ранее уже был отказ администрации. Речь идет не только о том, что нет полного кворума. Администрация практически признает реконструкцией дома данную перепланировку. Третье лицо не знает, что изменится в помещении, если ФИО5 будет перепланировать помещение. У ФИО2 в собственности нет технического этажа.

Выслушав пояснения представителей сторон и исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно ст. 22 ЖК РФ установлено:

п.1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований настоящего Кодекса и законодательства о градостроительной деятельности.

п.4. Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

Согласно ст. 23 ЖК РФ

1. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

2. Для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий перевод помещений, по месту нахождения переводимого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерациипорядкесоглашением о взаимодействии представляет:

(в ред. Федеральногозаконаот ДД.ММ.ГГГГ N 133-ФЗ)

(см. текст в предыдущейредакции)

1) заявление о переводе помещения;

2) правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, техническийпаспорт такого помещения);

4) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;

5) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);

6) протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение об их согласии на перевод жилого помещения в нежилое помещение;

(п. 6 введен Федеральнымзакономот ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ)

7) согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение.

(п. 7 введен Федеральнымзакономот ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ)

2.1. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренныепунктами 3и4 части 2настоящей статьи, а также в случае, если право на переводимое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, документы, предусмотренныепунктом 2 части 2настоящей статьи. Для рассмотрения заявления о переводе помещения орган, осуществляющий перевод помещений, запрашивает следующие документы (их копии или содержащиеся в них сведения), если они не были представлены заявителем по собственной инициативе:

(в ред. Федеральногозаконаот ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущейредакции)

1) правоустанавливающие документы на переводимое помещение, если право на него зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

(в ред. Федеральногозаконаот ДД.ММ.ГГГГ N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущейредакции)

2) план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);

3) поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение.

(часть 2.1 введена Федеральнымзакономот ДД.ММ.ГГГГ N 383-ФЗ)

2.2. Примыкающими к переводимому помещению признаются помещения, имеющие общую с переводимым помещением стену или расположенные непосредственно над или под переводимым помещением. Согласие каждого собственника всех помещений, примыкающих к переводимому помещению, на перевод жилого помещения в нежилое помещение оформляется собственником помещения, примыкающего к переводимому помещению, в письменной произвольной форме, позволяющей определить его волеизъявление. В этом согласии указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица - собственника помещения, примыкающего к переводимому помещению, паспортные данные собственника указанного помещения, номер принадлежащего собственнику указанного помещения, реквизиты документов, подтверждающих право собственности на указанное помещение.

(часть 2.2 введена Федеральнымзакономот ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ)

3. Орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать от заявителя представление других документов кроме документов, истребование которых у заявителя допускается в соответствии счастью 2настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим перевод помещений, а также с указанием перечня сведений и документов, которые будут получены по межведомственным запросам. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Государственные органы, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся документы, указанные вчасти 2.1настоящей статьи, обязаны направить в порядке межведомственного информационного взаимодействия в орган, осуществляющий перевод помещений, запрошенные ими сведения и документы. Запрошенные сведения и документы могут представляться на бумажном носителе, в форме электронного документа либо в виде заверенных уполномоченным лицом копий запрошенных документов, в том числе в форме электронного документа.

(часть 3 в ред. Федеральногозаконаот ДД.ММ.ГГГГ N 383-ФЗ (ред. ДД.ММ.ГГГГ))

(см. текст в предыдущейредакции)

4. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии счастями 2и2.1настоящей статьи документов органом, осуществляющим перевод помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган документов, обязанность по представлению которых в соответствии с настоящей статьей возложена на заявителя. В случае представления заявителем документов, указанных вчасти 2настоящей статьи, через многофункциональный центр срок принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения исчисляется со дня передачи многофункциональным центром таких документов в орган, осуществляющий перевод помещений.

(часть 4 в ред. Федеральногозаконаот ДД.ММ.ГГГГ N 383-ФЗ (ред. ДД.ММ.ГГГГ))

(см. текст в предыдущейредакции)

5. Орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из указанных вчасти 4настоящей статьи решений выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие одного из указанных решений. В случае представления заявления о переводе помещения через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ его получения не указан заявителем.Формаи содержание данного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Орган, осуществляющий перевод помещений, одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

(в ред. Федеральных законов от 23.07.2008N 160-ФЗ, от 28.07.2012N 133-ФЗ)

(см. текст в предыдущейредакции)

6. В случае необходимости проведения переустройства, и (или) перепланировки переводимого помещения, и (или) иных работ для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения указанный вчасти 5настоящей статьи документдолжен содержать требование об их проведении, перечень иных работ, если их проведение необходимо.

7. Предусмотренныйчастью 5настоящей статьи документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

8. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный вчасти 5настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии спунктом 5 части 2настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренномчастью 5настоящей статьи документе.

9. Завершение указанных вчасти 8настоящей статьи переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии, сформированной органом, осуществляющим перевод помещений (далее - акт приемочной комиссии). Акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение переустройства и (или) перепланировки, должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, его территориальные органы (далее - орган регистрации прав). Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения.

(в ред. Федеральных законов от 13.05.2008N 66-ФЗ, от 03.07.2016N 361-ФЗ)

(см. текст в предыдущейредакции)

10. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено исследованными доказательствами, истец ФИО8 является собственником нежилого помещения, наименование: нежилое помещение, общей площадью 31,30 кв.м., с кадастровым №, номер и тип этажа: 6, технический этаж, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается решение суда о признании права собственности от ДД.ММ.ГГГГг. ( л.д.33,34), право собственности зарегистрировано надлежащим образом ( л.д.35). В соответствии с требованиями ст. 23 ЖК РФ истец обратился с заявлением в орган местного самоуправления – к ответчику по делу Администрации городского округа Коломна, предоставив все предусмотренные ст. 23 ЖК РФ документы, кроме согласия всех собственников примыкающих помещений на перевод нежилого помещения в жилое.

Не дала согласие – третье лицо по делу ФИО2 Её <адрес> находится под квартирой ФИО4 Суду не представлено доказательств того, что квартира ФИО2 (№) является примыкающей к квартире ФИО4 (№). В соответствии с представленным техническим паспортом ( л.д.76,77 ) в состав <адрес> включен технический этаж. Третье лицо не представила доказательств и даже не назвала причин, по которым она возражает против перевода нежилого помещения в жилое. На прямой вопрос суда представитель третьего лица ответил: не знаю. При таких обстоятельствах суд считает возражения третьего лица необоснованными, поскольку они ни на чём не основаны.

Администрация городского округа Коломна на иск никак не отреагировала, суд на этом основании делает вывод, что ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований истца.

При таких обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:


Исковые требования ФИО19.

Признать объект недвижимости - нежилое помещение, наименование:

нежилое помещение, общей площадью 31,30 кв.м., с кадастровым №, номер и тип этажа: 6, технический этаж, расположенный поадресу: <адрес> 10, принадлежащий направе собственности ФИО20 - «жилымпомещением»

Вступившее в законную силу судебное решение является основанием длявнесения изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимоеимущество и сделок с ним Управлением Федеральной службы государственнойрегистрации, кадастра и картографии по Московской области о нежиломпомещении, расположенным по адресу: <адрес> 10, в части изменения назначения объекта на «жилоепомещение».

Обязать ФИО21 осуществить перепланировку и переустройство нежилого помещения № в <адрес> в соответствии с проектной документацией.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: В.Н.Буряков.

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2021г.

Копия верна: В.Н.Буряков.



Суд:

Коломенский городской суд (Московская область) (подробнее)

Ответчики:

администрация г.о. Коломна МО (подробнее)
ТСН "Мост" (председатель Савинова Марина Анатольевна) (подробнее)

Судьи дела:

Буряков В.Н. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Нежилые помещения
Судебная практика по применению норм ст. 22, 23 ЖК РФ