Решение № 12-109/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 12-109/2024

Дело №12-109/2024 ...

УИН 54RS0018-01-2024-002266-49


РЕШЕНИЕ

«03» сентября 2024 г. г. Искитим, Новосибирская область

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Казак Ю.А.,

при секретаре Грико М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Автотехника» на постановление по делу об административном правонарушении гос.инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО от 15.04.2024 по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Автотехника» обратилось в суд с жалобой на постановление от 15.04.2024 Номер государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО о привлечении ООО «Автотехника» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, просит данное постановление отменить.

В обоснование жалобы указал, что «30» мая 2023 года, между ООО «Автотехника» и ООО «...» был заключен договор аренды транспортного средства без экипажа, в соответствии с которым ООО «Автотехника» передало ООО «...» для целей грузовых перевозок во временное владение и пользование на срок с 30.05.2023 г. по 31.12.2025 г. транспортное средство: "данные изъяты", регистрационный знак Номер. По акту приема-передачи от 30.05.2023 г. названный тягач передан в фактическое владение и пользование ООО «...». До настоящего момента договор аренды не расторгнут и является действующим, грузовой-тягач седельный "данные изъяты", регистрационный знак Номер не возвращен ООО «Автотехника» и находится во владении и пользовании ООО «...». Следовательно, на дату совершения административного правонарушения, "данные изъяты", регистрационный знак Номер находился во владении и пользовании ООО «...».

В судебное заседание представитель заявителя ООО «Автотехника» не явился, извещен судом надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайства об отложении судебного заседания в суд не направил, а потому на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Должностное лицо гос.инспектор ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще. Ранее МТУ Ространснадзора по ЦФО представлены письменные пояснения.

Суд, изучив материалы административного дела, оценив доказательства по делу в соответствии со ст. 26.11. КоАП РФ в их совокупности, приходит к следующему.

Срок обжалования постановления от 15.04.2024 Номер согласно ст. 30.3 КоАП РФ не пропущен.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст.1.5. КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается не виновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением государственного инспектора от 15.04.2024 Номер МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО, ООО «Автотехника» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного штрафа 5000 рублей.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Основанием для привлечения ООО «Автотехника» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ послужили те обстоятельства, что Дата в 08:06:25 по адресу: <Адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки "данные изъяты" государственный регистрационный знак Номер, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08Л 1.2007 г. №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», и в соответствии с подп. «а» пункта 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (утв., постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 г. n 504), допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 гони, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, а именно движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты.

Данные обстоятельства зафиксированы специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации Номер, свидетельство о поверке Номер действительно до 01.03.2026 года.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме указанного специального технического средства, которым было зафиксировано правонарушение, сомнений не вызывает.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными материалами.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования (в части административных правонарушений, предусмотренных частями 3.1 - 3.4 статьи 8.2 настоящего Кодекса), административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственником указанного транспортного средства является ООО «Автотехника». Однако, по договору аренды от 30.05.2023 ООО «Автотехника» передало ООО «...» для целей грузовых перевозок во временное владение и пользование на срок с 30.05.2023 г. по 31.12.2025 г. транспортное средство "данные изъяты", регистрационный знак Номер. По акту приема-передачи от 30.05.2023 г. названный тягач передан в фактическое владение и пользование ООО «...».

Сведений о расторжении договора аренды от 30 мая 2023 г. суду не представлено.

На момент фиксации 03.04.2023 08:06:25 (по московскому времени) системой мобильного контроля, расположенной на <Адрес>, бортовое устройство Номер, закрепленное за "данные изъяты", регистрационный знак Номер, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

В соответствии с п. 106 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.06.2013 № 504 (далее - Правила), собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства, своевременное информирование Оператора о факте его неисправности или утраты, а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Пунктом 12 (а) Правил предусмотрено, что движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил, является движением без внесения платы.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за грузовой-тягач седельный "данные изъяты", регистрационный знак Номер не была внесена.

Однако, как установлено судом, автомобиль с регистрационным знаком Номер находится во владении ООО «...» с 30.05.2023.

Следовательно, в действиях ООО «Автотехника» по событиям 03.04.2024 г. в 08:06:25 по адресу: <Адрес>, транспортное средство грузовой-тягач седельный "данные изъяты", регистрационный знак Номер, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 т., без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, состав административного правонарушения отсутствует.

Согласно п.3 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п.2 ч.1 чт. 24.5 КоАП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного, постановление от 15.04.2024 Номер государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО о привлечении ООО «Автотехника» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наложении административного наказания в виде штрафа в размере 5000,00 рублей следует отменить, а производство по делу прекратить, за отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Автотехника», удовлетворить.

Постановление от 15.04.2024 Номер государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО о привлечении ООО «Автотехника» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в срок 10 суток со дня получения копии решения в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Председательствующий /подпись/ Ю.А. Казак

...