Постановление № 5-15/2025 от 9 января 2025 г. по делу № 5-15/2025

63RS0№-44

5-15/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 10 января 2025 года

Судья Центрального районного суда <адрес> Глазунова Т.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 у., которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Абдурахимова Кодирбека Машраббой угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ действующий до ДД.ММ.ГГГГ), русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающейся, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, работающего дворником в УЖКХ «Квартал», зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

установил:

ФИО2 у. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 35 минут в ходе проверки документов сотрудниками полиции по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1у., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета в Российской Федерации, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, то есть в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", имея регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, фактически проживал по адресу: <адрес>».

В отношении ФИО1у. составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1у. вину в указанном правонарушении не отрицал, пояснил, что в РФ он проживает с 2015 года. Приехав на территорию РФ, он оформил патент, встал на миграционный учет по адресу:<адрес>. Однако фактически он проживает по адресу: <адрес>. О том, что должен проживать по месту регистрации не знал. На территории РФ он проживает со своей семьей. Также отметил, что никогдане привлекалсяк административной и уголовной ответственности. Собственной недвижимостью на территории РФ не владеет.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав ФИО1у. прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из содержания и смысла ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 2 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

В силу положений п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 ст. 20 Федерального закона.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено и не оспаривалось ФИО1у., что последний проживает не по месту регистрации по адресу: <адрес>, а по адресу - <адрес>, что подтверждается договором найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе: справкой на физическое лицо; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом сотрудника полиции; объяснениями ФИО1у.; копией национального паспорта, миграционной карты, уведомления на имя ФИО1у., копией договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; дактилоскопической картой; протоколом об административном задержании.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.2, ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их достоверными, полученными с соблюдением процессуальных норм, а в совокупности, достаточными для обоснованного вывода о виновности ФИО1у. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ.

Совершенные ФИО1у. действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Какие-либо доказательства, достоверно подтверждающие наличие у сотрудников полиции поводов для оговора ФИО1у., мотивов заинтересованности, повлиявших на объективное выполнение служебных обязанностей, в материалах дела не содержатся, как и не содержатся неустранимые сомнения в виновности ФИО1у. в совершении нарушения.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает полное признание вины правонарушителем.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО1у. административное наказание в виде административного штрафа.

Оснований для назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ суд не усматривает, считая данный вид наказания чрезмерно суровым, поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ранее ФИО1у. привлекался к административной и уголовной либо административной ответственности, в том числе по главе 18 КоАП РФ, вину признал, в содеянном раскаялся, состоит миграционном учете, имеет патент.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации (от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П), правовую позицию, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, считаю, что назначение дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ в данном случае будет являться чрезмерно суровым наказанием, не будет отвечать действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При рассмотрении данного дела судьей не установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем оснований для освобождения АбдурахимоваК.М.у. от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Сроки давности для привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Абдурахимова Кодирбека Машраббой угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без применения дополнительного вида наказания - административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: получатель платежа ОП № по <адрес>, ИНН <***>, КПП 631601001, расчетный счет 03№, банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по <адрес>, корр. счет 40№, КБК 18№, БИК 013601205, ОКТМО 36740000, УИН – 188 804 63 25 2339181291.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 КоАП РФ, в течение 10 дней со дня получения его копии.

Постановление по делу об административном правонарушении, также может быть обжаловано в том же порядке и в тот же срок должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса об административных правонарушениях РФ составлять протокол об административном правонарушении.

Судья: Т.А. Глазунова