Решение № 2-446/2017 2-446/2017~М-364/2017 М-364/2017 от 28 июня 2017 г. по делу № 2-446/2017

Дело № 2-446/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«29» июня 2017 года г. Гуково, Ростовская область

Гуковский городской суд Ростовской области в составе судьи Козинцевой И.Е.,

при секретаре Аракелян А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее ФКУ «ЕРЦ МО РФ») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств, ссылаясь на то, что <данные изъяты> ФИО1 проходил военную службу в войсковой части № с 01 ноября 2014 года в распоряжении командующего № армией. За период с 01.04.2014 по 31.05.2014 и с 01.11.2014 по 31.05.2015 со счета Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО1 были перечислены денежные средства в сумме

123 844 рублей, которые являются излишне выплаченными и подлежат возврату исходя из следующего. ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет свою деятельность на основании Положения о ФКУ «ЕРЦ МО РФ» и Временного порядка взаимодействия органов военного управления в ходе работ по обеспечению расчета денежного довольствия, заработной платы в Едином расчетном центре Министерства обороны Российской Федерации. Внесение в базу данных в полном объеме изданных приказов, а также сведений по офицерам и военнослужащим, проходящим службу по контракту, по призыву, возложены на военные управления в соответствии с границами ответственности. Внесение сведений в СПО «<данные изъяты>» и обмен данных происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи на основании подлинных документов. Приказы в ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не поступают и ФКУ «ЕРЦ МО РФ» не может достоверно знать об изменении условий и обстоятельств прохождения военнослужащим службы, влияющих на состав его денежного довольствия. Таким образом, ФКУ «ЕРЦ МО РФ» производит расчет денежного довольствия исходя из имеющихся на дату расчета сведений в СПО «<данные изъяты>» по каждому военнослужащему. За период с апреля по май 2014 г. со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» ответчику были перечислены денежные средства в размере 15660 рублей в качестве надбавки за особые условия военной службы в размере 50% оклада по воинской должности. Произведенная выплата подтверждается расчетными листами за указанный период, а также заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств. Данная задолженность сформировалась при расчете денежного довольствия за июнь 2014г., после удаления кадровыми органами из СПО «<данные изъяты>» сведений об установлении ФИО1 надбавки за особые условия военной службы с 01.04.2014. Излишне выплаченные денежные средства в размере 15660 руб. подлежат возврату в государственный бюджет. Во исполнение возложенных на ФКУ «ЕРЦ МО РФ» обязанностей по обеспечению военнослужащих денежным довольствием, ФИО1 за период с 01.11.2014 по 31.05.2015 были перечислены денежные средства в размере 108 184 руб., которые являются надбавкой за классную квалификацию, надбавкой за участие в контртеррористических операциях и обеспечение правопорядка и общественной безопасности на территории <данные изъяты> региона Российской Федерации, премией за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей. Произведенная выплата подтверждается расчетными листами за ноябрь 2014- май 2015г., а также заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств. В период спорных правоотношений ответчику со счета ФКУ «ЕРЦ МО РФ» перечислены денежные средства, которые в соответствии с действующим законодательством ему не полагались и были выплачены излишне. Приказ о зачислении ФИО1 в распоряжение командующего № армией с 01.11.2014 в силу статьи 55 ГПК РФ является необходимым доказательством по настоящему делу, подтверждающим отсутствие у ответчика права на данные денежные средства. Выплата указанной суммы не явилась следствием ошибочных действий ФКУ «ЕРЦ МО РФ», а произошла по причине нарушения алгоритма расчета денежного довольствия, поскольку все данные в СПО «<данные изъяты>» вводят кадровые органы, и расчетный центр не обладает сведениями о составе и размере денежного довольствия каждого военнослужащего (в ЕРЦ МО РФ не поступают ни приказы, ни штат). ФКУ «ЕРЦ МО РФ» осуществляет лишь расчет и перечисление денежных средств. В связи с изложенным истец полагает, что денежные средства подлежат возврату как излишне выплаченные и просит суд взыскать с ответчика ФИО1 в пользу ФКУ «ЕРЦ МО РФ» излишне выплаченные денежные средства в сумме 123 844 рубля.

В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В соответствии сч.5 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании ордера, исковые требования не признали.

Третье лицо командир войсковой части № в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела судом извещался. В соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Выслушав ответчика ФИО1, его представителя ФИО2, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования не обоснованы и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Статьей 12 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ « О статусе военнослужащих» предусматривается, что военнослужащие обеспечиваются денежным довольствием в порядке и в размерах, установленных Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", иными федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами иных федеральных государственных органов.

Согласно статье 2 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ « О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» денежное довольствие военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, является основным средством их материального обеспечения и стимулирования исполнения обязанностей военной службы.

Порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти и федеральными государственными органами, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба ( п.32 ст. 2 данного Закона).

Приказом Министра обороны РФ от 30.12.2011 № 2700 утвержден Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил РФ.

Согласно утвержденному Порядку выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется через ФКУ «Единый расчетный Центр Министерства обороны Российской Федерации» или иные финансово-экономические органы.

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 Порядка денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных в Министерстве обороны.

Согласно п.4 данного нормативного акта денежное довольствие военнослужащим выплачивается за весь период военной службы, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, при увольнении с военной службы денежное довольствие выплачивается по день их исключения из списков личного состава воинской части (пункт 185).

Таким образом, после утраты статуса военнослужащего гражданин утрачивает и право на получение денежного довольствия.

Судом установлено, что в соответствии с приказом № от 28.10.2009 <данные изъяты> ФИО1 - <данные изъяты> зачислен в списки личного состава части, в соответствии с приказом МО РФ № выплачивать ему надбавки к окладу по воинской должности в следующих размерах: 95 % за сложность, напряженность и специальный режим службы; за особые условия службы 100 % оклада воинской должности с учетом его повышения на 50%; ежемесячное денежное поощрение.

Приказом командира войсковой части <данные изъяты> № от 23 марта 2016 года исключен из списков личного состава войсковой части №, всех видов обеспечения с 23 марта 2016 года и направлен для постановки на воинский учет в отдел военного комиссариата Ростовской области по г.Гуково и г.Зверево.

В период с 01.04.2014 по 31.05.2014 и с 01.11.2014 по 31.05.2015 со счета ФКУ «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО1 были перечислены денежные средства: с 01.04.2014 по 31.05.2014 в сумме 15 660 - надбавки за особые условия военной службы; за период с 01.11.2014 по 31.05.2015 в сумме 108 184 руб. - надбавка за классную квалификацию, надбавка за участие в контртеррористических операциях и обеспечение правопорядка и общественной безопасности на территории <данные изъяты> региона Российской Федерации, премия за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Произведенные выплаты подтверждаются расчетными листами за ноябрь 2014- май 2015г., а также заявками на кассовый расход и реестрами на зачисление денежных средств.

В пункте 1 статьи 1102 ГК РФ установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу части 1 статьи 1104 ГК РФ имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре.

В соответствии с п.3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В части 4 статьи 137 ТК РФ закреплено, заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Аналогичные положения содержатся в п.6 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Приказом Министерства Обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700, согласно которому денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.

Приведенные нормы содержат исчерпывающий перечень оснований для взыскания с военнослужащего излишне выплаченных денежных сумм. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что истцом при исчислении сумм денежного довольствия были допущены счетные (арифметические) ошибки, материалы дела не содержат. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о виновных и недобросовестных действиях ответчика, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, истец также не представил.

Обстоятельств того, что ответчик не имел права на получение ежемесячной надбавки объективно материалами дела не подтверждается.

Поскольку на момент перечисления денежных сумм ответчик являлся военнослужащим, то право на получение денежного довольствия имел. Начисленные ответчику денежные суммы являются денежным довольствием и не подлежат возврату, как полученные без законных оснований.

Оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для взыскания излишне выплаченного ответчику денежного довольствия не имеется, поскольку в действиях ответчика, связанных с получением спорной суммы, отсутствует недобросовестность, так же как и не имеется счетной ошибки при начислении данной выплаты.

В связи с чем исковые требования ФКУ «ЕРЦ МО РФ» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств в размере 123 844 рубля удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании суммы излишне выплаченных денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.07.2017.

Судья И.Е. Козинцева