Решение № 2-3105/2020 2-3105/2020~М-2231/2020 М-2231/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-3105/2020

Дело № 2-3105/2020


Решение

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г. Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:Председательствующего федерального судьи Адамановойй Э.В.,

при секретаре судебного заседания Сушковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к ГУ – ГУПФР №7 по г. Москве и Московской области Управлению по Щелковскому муниципальному району и городскому округу Фрязино Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить периоды работы специальный стаж,

Установил:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к ГУ – ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области Управлению по Щелковскому муниципальному району и городскому округу Фрязино Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить периоды работы специальный стаж.

В обоснование исковых требований указала, что 27.08.2019 года обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - ГУ ПФ РФ № 7 по г. Москве и Московской области от 18.09.2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа 30 лет.

Так, ответчиком не оспаривается трудовой стаж истца, равный 16 годам 10 месяцам и 14 дням.

Однако ответчиком не были зачтены в специальных трудовой страж истца следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фамилия не соответствует паспортным данным

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отсутствует документальное подтверждение работы на полную ставку

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – организация не предусмотрена списками должностей и учреждений, работы в которых дает право на досрочное назначение пенсии, не подтвержден факт льготной работы на полную ставку

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - организация не предусмотрена списками должностей и учреждений, работы в которых дает право на досрочное назначение пенсии, не подтвержден факт льготной работы на полную ставку

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – административные отпуска

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 3ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО1 просит суд:

- признать незаконным решение ГУ – ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области - Управления по Щелковскому муниципальному району и городскому округу Фрязино Московской области от 18.09.2019 года № в части отказа во включении в стаж работы следующих периодов:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 3ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- обязать ГУ – ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области - Управление по Щелковскому муниципальному району и городскому округу Фрязино Московской области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 3ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

В судебном заседании истец поддержала уточненные исковые требования по указанным основаниям, просит удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в <данные изъяты> работала участковым врачом педиатром с 2002 года по 2010 год, проходила обучение. С 2000 года – семейным врачом. Об установлении факта принадлежности трудовой книжки в суд не обращалась, известно о противоречии в указании фамилии в документах, иных доказательств, кроме представленных в материалах дела, не имеет.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности (копия в деле), исковые требования не признала, дополнительно пояснила, что представленных истцом документов недостаточно для назначения ей пенсии по льготным основания, усматривается, что истцом работа осуществлялась не на полную ставку, обучение в интернатуре не засчитывается в стаж для назначения пенсии по льготным основаниям, просит отказать в удовлетворении исковых требований по основаниям, указанным в письменных возражениях на иск, ранее представленным в материалах дела (л.д.29-31).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на представление доказательств и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, в том числе представления доказательств обоснованности и законности своих требований или возражений.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу ч. 2 ст. 150 ГПК РФ непредставление истцом доказательств и возражений в установленный судьей срок не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно статьям 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 указанного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается указанная пенсия по старости в соответствии с п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указывается, что в соответствии со ст. ст. 27 и 27.1 названного Закона основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Из п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 следует, что согласно ст. ст. 27, 27.1 и 28 Федерального закона N 173-ФЗ одним из условий установления трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 30 указывается, что исходя из п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций; воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Как следует из смысла Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.04.2010 N 520-О-О законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (пп. 20 п. 1 ст. 27 (ранее - пп. 11 п. 1 ст. 28)); при этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебно-профилактических учреждений.

Принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным судом РФ в Постановлении N 2-П от 29.01.2004 г. в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ N 1066 от 22.09.99г. "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населении" в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, поименованы должности "медицинская сестра", "медицинские сестры палатные, в том числе старшие"; "медицинские сестры-анестезисты".

При этом в п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N 464 указано, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных названным Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости в действующей системе пенсионного обеспечения направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях.

В п. 5 данных Правил предусмотрено, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца;

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подп. "а", так и подп. "б". При этом льготный порядок исчисления стажа работы применяется к календарному периоду работы.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и 6 месяцев, предусмотрены медицинские сестры палатные отделений (групп, палат, выездных бригад скорой помощи) анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии учреждений, предусмотренных Списком.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что 27.08.2019 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ - ГУ ПФ РФ № 7 по г. Москве и Московской области от 18.09.2019 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа 30 лет.

Так, ответчиком не оспаривается трудовой стаж истца, равный 16 годам 10 месяцам и 14 дням.

Однако ответчиком не были зачтены в специальных трудовой страж истца следующие периоды:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – фамилия не соответствует паспортным данным

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гола – отсутствует документальное подтверждение работы на полную ставку

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – организация не предусмотрена списками должностей и учреждений, работы в которых дает право на досрочное назначение пенсии, не подтвержден факт льготной работы на полную ставку

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - организация не предусмотрена списками должностей и учреждений, работы в которых дает право на досрочное назначение пенсии, не подтвержден факт льготной работы на полную ставку

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – административные отпуска

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 3ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – командировки.

Льготный порядок исчисления стажа (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) предусмотрен в настоящее время Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. N 781. В приложении к Правилам в Перечне структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на льготное исчисление стажа, поименованы операционные медицинские сестры, включая старших, а также медицинские сестры перевязочных отделений хирургического профиля стационаров, и медицинские сестры палатные, в том числе старшие, медицинские сестры-анестезисты отделения анестезиологии-реанимации, реанимации и интенсивной терапии.

Согласно абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы до 1 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Аналогичная правовая позиция выражена и в Постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П.

По состоянию на 31.12.2001 пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения".

В соответствии с пунктом 3 указанного Постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464.

Пунктом 2 Постановления Совмина РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 был предусмотрен льготный порядок исчисления стажа (1 год работы за 1 год и 6 месяцев) для врачей - хирургов всех наименований, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачей- анестезиологов - реаниматоров, среднего медицинского персонала отделений (групп) анестезиологии - реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачей - патологоанатомов и среднего медицинского персонала отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам - судебно - медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно - медицинской экспертизы, проводящим судебно - медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала.

В связи с чем, ответчик обосновано отказал истцу во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности врача-интерна по педиатрии <данные изъяты>, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы в должности врача-интерна по педиатрии. Кроме того, согласно акту документальной проверки от 14.01.2019 года, из <данные изъяты> в приказе № от 24.07.1991 года значится «ФИО10 принять интерном врачом в детскую поликлинику с 02.08.1991 года», то есть фамилия не соответствует паспортным данным, также специализация «педиатрия» в приказе не указана.

Также ответчиком правомерно отказано во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы на полную ставку и с ДД.ММ.ГГГГ года – поскольку отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы на полную ставку и организация не предусмотрена списками должностей и учреждений, работы в которых дает право на досрочное назначение пенсии.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ года – правомерно не включен в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку отсутствует документальное подтверждение факта льготной работы на полную ставку и организация не предусмотрена списками должностей и учреждений, работы в которых дает право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с ч. 4 ст. 196 ТК РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Аналогичная норма содержалась в ст. 112 Кодекса законов о труде РСФСР.

Период нахождения истца на курсах повышения квалификации не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку не может быть приравнен к работе.

Требования истца о включении в специальный стаж периодов нахождения в командировках также не подлежит удовлетворению, поскольку противоречат требованиям действующего пенсионного законодательства.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 ФИО9 о признании незаконным решения ГУ – ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области - Управления по Щелковскому муниципальному району и городскому округу Фрязино Московской области от 18.09.2019 года № в части отказа во включении в стаж работы следующих периодов:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 3ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также обязании включить данные периоды в стаж работы истицы, признаются необоснованными, а потому удовлетворению не подлежат.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 ФИО9 к ГУ – ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области Управлению по Щелковскому муниципальному району и городскому округу Фрязино Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить периоды работы специальный стаж подлежат отклонению, как необоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО9 к ГУ – ГУ ПФР № по г. Москве и Московской области Управлению по Щелковскому муниципальному району и городскому округу Фрязино Московской области о признании незаконным решения от 18.09.2019г. № в части отказа включения периодов: ДД.ММ.ГГГГ

Обязании ГУ – ГУ ПФР №7 по г. Москве и Московской области Управлению по Щелковскому муниципальному району и городскому округу Фрязино Московской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности периоды: ДД.ММ.ГГГГ осуществление лечебной деятельности врача-педиатра, льготная работа на полную ставку; ДД.ММ.ГГГГ осуществление лечебной деятельности врача-педиатра ГСВ, льготная работа на полную ставку; ДД.ММ.ГГГГ - осуществление лечебной деятельности врача-педиатра ГСВ, льготная работа на полную ставку; ДД.ММ.ГГГГ. – административные отпуска;ДД.ММ.ГГГГ. – курсы повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ – командировки- отказать

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В. Адаманова