Решение № 2-2065/2017 2-2065/2017~М-1903/2017 М-1903/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 2-2065/2017

Белогорский городской суд (Амурская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-2065/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ г. <адрес>

Белогорский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего Голятиной Е.А.,

при секретаре Теслёнок Т.В.,

с участием:

представителей ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> о признании незаконным в части решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности включить в стаж определённые периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:


Истец обратилась в суд с указанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась в отдел Пенсионного фонда в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №. ДД.ММ.ГГГГ поскольку с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в <адрес>ной больнице. Отдел Пенсионного фонда в РФ в <адрес> отказал в назначении пенсии, поскольку стаж лечебной деятельности ФИО3 составляет ДД.ММ.ГГГГ. Просит признать незаконным решение ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в льготный стаж периодов: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., работа в должности фельдшера Амаранской врачебной амбулатории на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периоды: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета за один день 1,5 дней; дней донора с ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета за один день 1,5 дней; работа в должности фельдшера Амаранской врачебной амбулатории на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении и период прохождения курсов повышения квалификации с 30ДД.ММ.ГГГГ.; периоды временной нетрудоспособности с ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении из расчета одного года как один год и три месяца; периоды с ДД.ММ.ГГГГ – работа медсестрой – анестезистом и медсестрой хирургического отделения в льготном исчислении из расчета за один год работы 1,5 года.

В ходе судебного разбирательства от представителя истца ФИО4, которой доверенностью от ДД.ММ.ГГГГ. предоставлено право на изменение исковых требований, представила заявление об уточнении исковых требований, в которых просит признать незаконным решение ГУ-Управления пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части включения в льготный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ – работа медсестрой в Амаранской врачебной амбулатории, в календарном исчислении; обязать ответчика включить истцу в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии периодов: с ДД.ММ.ГГГГ – работа медсестрой в Амаранской врачебной амбулатории, в льготном исчислении, из расчета одного года как один год и три месяца.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ОПФР по <адрес>.

Представитель ответчика – ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО3 не признала; решение Управления Пенсионного Фонда РФ считает законным и обоснованным. Оснований для удовлетворения иска не усматривает.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований.

В письменном отзыве представитель третьего лица ГУО ПФ РФ по <адрес> возражал против заявленных требований и указал, что пенсионное законодательство не предусматривает возможности зачета периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в стаж на соответствующих видах работ; суммы сохраненного среднего заработка, выплачиваемые работникам-донорам за дни сдачи крови и предоставленные в связи с этим дни отдыха в соответствии с трудовым законодательством, не считаются выплатами по трудовому договору и не включаются в объект налогообложения единым социальным налогом и в объект обложения страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование. В выписке их индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 за спорные периоды отсутствуют сведения о специальном (медицинском) стаже, поэтому указанные периоды не могут быть зачтены ни в страховой, ни в специальный стаж истицы.

В судебное заседание не явились представитель третьего лица ГУО ПФ РФ по <адрес> – просил о рассмотрении дела в его отсутствие, истец, представитель истца ФИО4 – извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, от истца поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с занятостью на работе и нахождением представителя в другом регионе. Частью 3 ст.167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Частью 1 ст.113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. Учитывая, что истец и представитель истца извещены надлежащим образом заблаговременно ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается почтовыми уведомлениями, к ходатайству об отложении слушания дела не были приложены документы, подтверждающие уважительность причин неявки истца, на основании изложенного, суд признает причины неявки в судебное заседание истца ФИО3 неуважительными и, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

Выслушав представителей ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закреплёнными в её статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Как установлено в судебном заседании, не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ - УПФР в <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В соответствии с решением ГУ - УПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» истцу было отказано, поскольку ее лечебный стаж составляет ДД.ММ.ГГГГ

Исходя из характера рассматриваемых исковых требований, возникших между сторонами правоотношений, суд приходит к выводу, что при разрешении настоящего спора подлежат применению положения Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, действующего с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу положений статьи 36 названного Федерального закона со дня его вступления в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30-ти лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и посёлках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Рассматривая требования истца о включении в льготный стаж работы в связи с лечебной деятельностью периодов с ДД.ММ.ГГГГ. – работа медсестрой в Амаранской врачебной амбулатории, в льготном исчислении, из расчета одного года как один год и три месяца, суд находит их подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ).

Согласно п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняется, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, судам следует иметь в виду, что работа в должностях, указанных в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж работы, дающей право на указанную пенсию, если она осуществлялась не только в учреждениях, поименованных в Списке, и в их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей), и других), не поименованных в Списке.

Таким образом, законодатель определил, что право на досрочную пенсию в связи с лечебной деятельностью предоставляется не только за осуществление определенной деятельности, но данная деятельность должна осуществляться в определенной должности и определенном учреждении здравоохранения, структурном подразделении лечебно-профилактического профиля.

В соответствии с письмом Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3948/1-17, N 06-25/8625, при исчислении специального стажа, имевшего место до ДД.ММ.ГГГГ и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 377.

В разделе 1.4 "Амбулаторно-поликлинические учреждения" Приказа Минздрава РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 395 "Об утверждении номенклатуры учреждений здравоохранения" предусмотрены амбулатории.

Согласно положению об амбулатории, являющимся приложением N 50 к Приказу Минздрава СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1000 "О мерах по совершенствованию организации работы амбулаторно-поликлинических учреждений" амбулатория является лечебно-профилактическим учреждением, призванной осуществлять в районе своей деятельности проведение профилактических мероприятий по предупреждению и снижению заболеваемости, раннее выявление больных, диспансеризацию здоровых и больных, оказание квалифицированной медицинской помощи населению. Амбулатория может быть самостоятельным учреждением или входить в состав больницы.

Согласно трудовой книжке истца – ДД.ММ.ГГГГ принята на работу медсестрой Амаранской врачебной амбулатории в Ромненскую райбольницу.

Согласно справки Администрации Амаранского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Амаранская врачебная амбулатория при Администрации Амаранского сельсовета являлась медицинским учреждением.

Материалами дела подтверждается, что ФИО3 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в штате Амаранской врачебной амбулатории на должности мед. сестры, за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу абзаца второго пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в котором указано, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 5 Правил, если работа осуществлялась как в городе, так и в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке (1 год работы за 1 год и 3 месяца). В таком случае досрочная трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее 30 лет стажа. Если работа имела место только в сельской местности и (или) в поселке городского типа, то вышеназванные правила не предусматривают возможности применения льготного порядка исчисления таких периодов работы, поскольку в данном случае право на досрочную пенсию по старости связано со стажем меньшей продолжительности - не менее 25 лет.

При этом в стаж работы в льготном порядке (за 1 год и 3 месяца) независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе, может быть засчитан период работы в сельской местности до ДД.ММ.ГГГГ (абзац седьмой пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30).

Таким образом, подлежит удовлетворению заявленные истцом требования в части включения в льготный стаж работы в связи с лечебной деятельностью периодов с ДД.ММ.ГГГГ – работа медсестрой в Амаранской врачебной амбулатории, в льготном исчислении, из расчета один год как один год и три месяца.

Рассматривая требования ФИО3 о включении в специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии следующих периодов: курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. в льготном исчислении из расчета за один день 1,5 дней, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что не оспаривалось в период разрешения спора стороной ответчика, в связи с чем в силу ч.2 ст.68 ГПК РФ суд признаёт данное обстоятельство установленным.

В силу п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.173 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. На среднюю заработную плату, сохраняемую за работниками на период профессионального обучения, работодатель производит отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Из совокупности норм действующего трудового законодательства следует, что командировка работника сама по себе также неразрывно связана с выполнением работником своих трудовых функций, с сохранением средней заработной платы, оплатой командировочных расходов.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В пункте 9 Правил, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. При этом, среди них нет периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Не содержится прямого указания об исключении периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в Правилах, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и в Законе РФ «О страховых пенсиях в Российской Федерации».

Следуя правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции Российской Федерации, однако вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчёта общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретённые права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении периодов прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., а также в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев периода прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ так как в указанный период она работала в должности медсестры в сельской местности, поскольку в указанные периоды за истцом сохранялось место работы (должность) и заработная плата за полный рабочий день. Кроме того, в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в числе периодов, которые не включаются в периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не поименованы периоды нахождения на курсах повышения квалификации. За эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж период работы в должности фельдшера Амаранской врачебной амбулатории на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ. в календарном исчислении, суд приходит к следующим выводам.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правилами исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

Как следует из материалов дела, а именно, штатного расписания, тарификационных планов, лицевых счетов за период с ДД.ММ.ГГГГ. в штате Амаранской врачебной амбулатории была предусмотрена должность фельдшера амбулатории, которую в указанный период занимала истец ФИО3.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в части включения в специальный стаж ФИО3 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера Амаранской врачебной амбулатории в календарном исчислении.

Требование истца о включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам в льготном исчислении один год за один год и три месяца подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно пункту 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной или иной работой по охране здоровья населения, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 предусмотрены должности, работа в которых даёт право на получение льготной пенсии, среди которых указана, в том числе и должность, медицинской сестры.

Как установлено судом и следует из представленных представителем ответчика данных о страховом стаже, период нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком включен в стаж в календарном исчислении, вместе с тем, поскольку в указанный период истец работала в сельской местности в должности медицинской сестры, суд приходит к выводу о включении данного периода в стаж истца в льготном порядке, как один год и три месяца.

Рассматривая требования истца о включении в льготный стаж работы в связи с лечебной деятельностью периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дни донора в календарном исчислении, суд полагает их подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.186 Трудового кодекса РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Таким образом, указанные дни законодателем приравниваются к выполнению работником своих обязанностей, в связи с чем, отсутствуют основания для исключения спорных периодов из подсчета специального стажа.

Требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов с ДД.ММ.ГГГГ – работа медсестрой – анестезистом и медсестрой хирургического отделения в льготном исчислении из расчета за один год работы за 1,5 года не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно трудовой книжке, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медицинской сестры палатной терапевтического отделения МУЗ Ромненской ЦРБ.

В соответствии с пунктом 3 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 и пунктом 5 "б" Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, засчитываются периоды работы в должностях и структурных подразделениях медицинских учреждений и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев (Приложение к Правилам от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 и от ДД.ММ.ГГГГ N 781).

Пунктом 1 вышеуказанных Перечней, после ДД.ММ.ГГГГ право на льготное исчисление стажа работы представлено операционным медицинским сестрам, включая старших, отделений хирургического профиля стационаров и медицинским сестрам анестезистам, медицинским сестрам, в том числе старшим, отделений (групп, палат) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии.

Согласно разделу "Наименование должностей" Списка право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено среднему медицинскому персоналу, работающему в учреждениях, перечисленных в этом же списке в разделе "Наименование учреждений".

На основании п.5 Правил периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подп. "б" п. 5 Правил).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев.

В данном перечне в числе наименований структурных подразделений отсутствует терапевтическое отделение.

Поскольку вышеуказанным Перечнем работа в должности медицинской сестры палатной терапевтического отделения не предусмотрена, оснований для исчисления медицинского стажа в полуторном исчислении у суда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :


Иск ФИО3 к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> о признании незаконным в части решения об отказе в установлении пенсии, о возложении обязанности включить в стаж определённые периоды работы, – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в трудовой стаж ФИО3 для назначения ей страховой пенсии по старости периодов её работы.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда в <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочно трудовой пенсии по старости ФИО3 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медсестры Амаранской врачебной амбулатории в льготном исчислении как один год за один год и три месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в календарном исчислении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации в льготном исчислении один год за год и шесть месяцев;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности фельдшера Амаранской врачебной амбулатории на 0,5 ставки в календарном исчислении;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по беременности и родам в льготном исчислении один год за один год и три месяца;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – дни донора в календарном исчислении.

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Е.А.Голятина



Суд:

Белогорский городской суд (Амурская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ (подробнее)

Судьи дела:

Голятина Е.А. (судья) (подробнее)