Решение № 2А-2062/2018 2А-2062/2018~М-1986/2018 А-2062/2018 М-1986/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2А-2062/2018

К делу №а-2062/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года <адрес>

Красноармейский районный суд <адрес> в составе:

судьи ФИО4,

с участием представителя административного истца ФИО1 по доверенности ФИО7,

представителя административного ответчика администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО5,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> об обжаловании решения,

установил:

ФИО3 Х.Р. обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации муниципального образования <адрес> об обжаловании решения.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО7требования поддержала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам торгов заключен договор аренды № земельного участка сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 23:13:0404000:1629, площадью 12028 кв.м, находящегося в распоряжении муниципального образования <адрес>.

Согласно п.7.2 данного договора аренды он действует в течение пяти лет, до ДД.ММ.ГГГГ. Пункт 7.3 договора предусматривает, что если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия договора, указанного в п.7.2, при отсутствии письменных возражений арендодателя, направленных до истечения срока действия договора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Срок договора истек, однако, ни одна из сторон не заявила о прекращении данного договора. ФИО3 Х.Р.продолжает оплачивать арендную плату, согласно акту сверки от ДД.ММ.ГГГГ не имеет задолженности.

В соответствии с ч.2 ст.621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ст.8 предусмотрена продажа земель сельскохозяйственного назначения. Однако, на просьбу ФИО1 продать вышеназванный участок по кадастровой стоимости, ему было отказано.

Согласно п.2 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ №136-ФЗ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) без проведения торгов осуществляется продажа земель сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, в <адрес> приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности, осуществляется в случаях, предусмотренных статьей <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-KЗ «Об основах регулирования земельных отношений в <адрес>», в том числе, в случае переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельных участков, а также в отношении земельных участков, переданных в аренду гражданину или юридическому лицу из фонда перераспределения земель по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этих земельных участков.

ФИО3 Х.Р. более трех лет надлежащимобразом использует земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, добросовестно оплачивает за него арендную плату и вправе приобрести его в собственность по кадастровой стоимости. Таким образом, права и законные интересы ФИО1 нарушены, администрацией МО <адрес> созданы препятствия к их реализации.

Просит суд признать договор аренды № земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:13:0404000:1629, площадью 12028 кв.м., находящегося в распоряжении муниципального образования <адрес> - действующим.

Обязать администрацию МО <адрес> продать ФИО2 земельный участок сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 23:13:0404000:1629, площадью 12028 кв.м. по кадастровой стоимости.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению на основании нижеследующего.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.

Согласно ст.60Кодекса административного судопроизводства РФ, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении торгов (в форме аукциона) по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, 60 м на юг от <адрес>», протокола проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, между муниципальным образованием <адрес>, в лице управления муниципальной собственностью администрации муниципального образования <адрес> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Предметом договора является право аренды на земельный участок площадью 12 028 кв.м. с кадастровым номером 23:13:0404000:1629 (земли сельскохозяйственного назначения), разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, расположенный по адресу: <адрес>, 60 м на юг от <адрес>.

Договор действует в течение пяти лет, до ДД.ММ.ГГГГ (пункт 7.2 Договора).

Статьей 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

Подпункт 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ предусматривает продажу земельных участков без проведения торгов, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участкаэтому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

Согласно п.7.2, заключенного между сторонами договора аренды земельного участка, договор действует в течение пяти лет, до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.2 ст.621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Данное условие также содержится в пункте 7.3 договора, согласно которого, если арендатор продолжает пользоваться участком после истечения срока действия договора, указанного в п.7.2, при отсутствии письменных возражений арендодателя, направленных до истечения срока действия договора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Судом установлено, что предусмотренный договором срок истек, однако, ни одна из сторон не заявила о его прекращении, следовательно, он считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

ФИО3 Х.Р.продолжает оплачивать арендную плату, согласно акту сверки от ДД.ММ.ГГГГ не имеет задолженности.

Информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства РФ отсутствует.

Следовательно, отказ в предоставлении истцу за плату земельного участка является не обоснованным, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 8 части 2 Порядка определения цены земельных участков, находящихся в государственной собственности <адрес>, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов на территории <адрес>, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, цена за земельный участок в случае его продажи без проведения торгов составляет его кадастровую стоимость.

На основании изложенного, руководствуясь ст.227Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования <адрес> удовлетворить.

Признать договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:13:0404000:1629, площадью 12028 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, 60 м на юг от <адрес>, заключенный между ФИО1 и муниципальным образованием <адрес>, действующим.

Обязать администрацию муниципального образования <адрес> продать ФИО2 земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:13:0404000:1629, площадью 12028 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, 60 м на юг от <адрес>, по кадастровой стоимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

К делу №а-2062/2018г.