Решение № 7-3722/2025 от 18 марта 2025 г. по делу № 05-0421/2024

Судья: фио Дело № 7-3722/2025


РЕШЕНИЕ

адрес 19 марта 2025 года

Судья Московского городского суда Козлов И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ГБУЗ адрес городская поликлиника №129 Департамента здравоохранения адрес» ФИО1 на постановление судьи Никулинского районного суда адрес от 13 сентября 2024 года, которым Государственное бюджетное учреждение здравоохранения адрес поликлиника № 129 Департамента здравоохранения адрес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

06 мая 2024 года оперуполномоченным по ОВД 5 отдела УНК ГУ МВД России по адрес в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения адрес « Детская поликлиника № 129 Департамента здравоохранения адрес» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Никулинский районный суд, судьёй которого вынесено обжалуемое постановление.

На данное постановление защитника ГБУЗ адрес городская поликлиника №129 Департамента здравоохранения адрес» ФИО1 в Московский городской суд подана жалоба, в которой представитель просит об отмене судебного постановления, ссылаясь на процессуальные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении, ссылаясь на отсутствие состава правонарушения, поскольку деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ не велась.

Законный представитель ГБУЗ адрес городская поликлиника №129 Департамента здравоохранения адрес» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд защитника фио, поддержавшего доводы жалобы.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Часть 1 статьи 6.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в Список I и Таблицу I Списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" к общим мерам контроля за оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу II Списка IV, относятся: установление правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров; установление требований об отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров; лицензирование внешнеторговых операций с прекурсорами; установление требований по обеспечению безопасности деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, и исключению доступа к ним посторонних лиц; регистрация в специальных журналах любых операций с прекурсорами.

В связи с реформированием органов наркоконтроля ч. 3 ст. 34 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 305-ФЗ (ред. от 30.10.2018) "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции" предписано, что заключения, справки и иные разрешительные документы, выданные в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" органами по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, подлежат переоформлению до 1 января 2018 года.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 10 апреля 2024 года Государственное бюджетное учреждение здравоохранения адрес городская поликлиника № 129 Департамента здравоохранения адрес», осуществляя в соответствии с законодательством Российской Федерации деятельность, связанную с оборотом наркотических средств психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. № 681, имея лицензию - регистрационный номер лицензии № ЛО-77-01-007663 от 13.02.2014 г., не имеет действующего заключения органов внутренних дел Российской Федерации о соответствии используемых для вышеуказанных целей помещений.

Представленное заключение №3/46-1520 выдано 26.05.2016.

Действия ГБУЗ адрес городская поликлиника №129 Департамента здравоохранения адрес» квалифицированы судом первой инстанции по ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ.

Факт административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, и виновность ГБУЗ адрес городская поликлиника №129 Департамента здравоохранения адрес» в его совершении подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении, карточкой, лицензией, запросом, ответом на запрос, заключениями, и иными материалами дела.

Вопреки доводам жалобы место совершения правонарушения установлено.

Довод о том, что Довод о том, что деятельность не велась был предметом исследования суда первой инстанции и получил надлежащую оценку.

Из материалов дела усматривается, что на момент проверки действие лицензии не было прекращено.

В соответствии с адрес регламента Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 23.11.2020 N1094920 для прекращения действия лицензии, лицензиат представляет (направляет) в Росздравнадзор (территориальный орган) заявление о прекращении деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений по форме согласно Приложению N 3 к Административному регламенту, в котором указывается дата, с которой фактически прекращена деятельность. Однако из материалов дела не усматривается, что таклое заявление подавалось.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении Общества.

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем суд первой инстанции правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Никулинского районного суда адрес от 13 сентября 2024 года, которым Государственное бюджетное учреждение здравоохранения адрес поликлиника № 129 Департамента здравоохранения адрес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.П.Козлов