Решение № 2-366/2018 2-366/2018 ~ М-377/2018 М-377/2018 от 23 мая 2018 г. по делу № 2-366/2018

Дело № 2-366/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Г. Амурск. 23 мая 2018

Амурский городской суд Хабаровского края

в составе председательствующего судьи Погореловой Л.Р.,

при секретаре Козловской Т.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края, МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, Министерству инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края о восстановлении срока для обращения правопреемника с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что является сыном ФИО2. Отец умер 16.09.2012. После смерти отца принял наследство в виде квартиры, охотничьего оружия.

При жизни отец заявления о распределении средств пенсионных накоплений застрахованный не подавал, лиц имеющих право на получение указанный накоплений не определял. Других правопреемников нет.

Он (истец) обратиться с заявлением правопреемника о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица в установленные сроки не мог, так как в силу своей безграмотности не знал и не мог знать о том, что он имеет право на получение денежных средств в отделении ПФР.

При оформлении наследственных прав 26.02.2016, нотариусом не было предоставлено информации истцу-наследнику, о праве на получение пенсионных накоплений наследодателя, правопреемником которого он является.

01.03.2018 после обнаружения им в вещах умершего отца страхового свидетельства он обратился в Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего.

12.03.2018 от Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края получил ответ, в котором указано, что ему необходимо в судебном порядке восстановить срок обращения о выплате средств пенсионных накоплений.

Просит суд восстановить срок на получение выплаты накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица ФИО2, пропущенный истцом ФИО1 по уважительной причине.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, суду пояснил, что после смерти отца не обращался в ПФР, поскольку не знал о том, что у него были пенсионные накопления и что их можно получить. Зимой 2018 разбирал документы отца, увидел его СНИЛС, стал расспрашивать знакомых, от них узнал о том, что есть закон о пенсионных накоплениях, и что наследники вправе обратиться с заявлением о получении средств пенсионных накоплений.

В судебное заседание представитель истца ФИО3, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель ответчика Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) Амурского района Хабаровского края, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменные возражения по иску, указав, что пенсионные накопления застрахованного лица не являются его частной собственностью и не входят в состав наследства. Обязанность по выплате правопреемниках умерших застрахованных лиц возникает у ПФР при условии наступления смерти застрахованного лица и обращения за указанной выплатой его правопреемником до истечения 6-ти месячного срока со дня смерти застрахованного лица. ФИО2 умер 16.09.2012, вместе с тем истец обратился в ПФР после истечения указанного срока. Восстановление пропущенного срока возможно при наличии исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, пропустившего пропуск срока. Считают, что незнание о пенсионных накоплениях не являются уважительной причиной пропуска 6-ти месячного срока. У Пенсионного фонда отсутствует обязанность по уведомлению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений. О факте смерти ФИО2 и о его возможных правопреемниках органу ПФР не было известно. В свою очередь Управление ПФР в Амурском районе проводит информационно-разъяснительную работу в СМИ, где освещается тематика получения правопреемником средств пенсионных накоплений. Просят в удовлетворении иска отказать.

Представитель соответчика Территориальное управление Росимущества в Хабаровском крае, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Представил письменный отзыв по иску, указав, что не являются уважительными такие обстоятельства, как кратковременное расстройство здоровья, незнание гражданско-правовых норм о сроках и порядке принятия наследства, отсутствие сведений о составе наследственного имущества. Указанный шестимесячный срок, установленный для обращения в суд с данным требованием, не подлежит восстановлению, и наследник, пропустивший его, лишается права на восстановление срока принятия наследства. Истец не представил документы, подтверждающие уважительность причин пропуска срока для принятия наследства. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель соответчика Министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью1 статьи8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной частииндивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (частисредств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

В соответствии с положениями пункта 12 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.

В силу положений пункта 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью1 статьи8 настоящего Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной частииндивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (частисредств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Аналогичные положения закреплены в пункте 10 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 г. N 711 (далее - Правила), действующих с 01 января 2015 года.

Из содержания пункта 9 Правил следует, что территориальный орган Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

В соответствии с п. 2 Правил, правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг) и родители (усыновители) (правопреемники по закону первой очереди).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено судом первой инстанции, ФИО1 является сыном ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении (л.д. 6).

ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8).

Факт уплаты в пенсионный орган страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии и наличия средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ФИО2 в ходе рассмотрения дела не оспаривался.

Как пояснил представитель истца, на момент смерти отца истец не знал о том, что на его индивидуальном лицевом счете имеются средства пенсионных накоплений. Истец узнал об этом только зимой 2018.

Таким образом, причиной пропуска установленного законом срока явилось то обстоятельство, что истец не знал о существовании средств пенсионных накоплений на индивидуальном лицевом счете ФИО2

Доказательств обратного суда не представлено.

Таким образом, недостаточная юридическая грамотность, приведшая к тому, что ФИО2, который на момент смерти отца не знал о наличии средств пенсионных накоплений отца, не может быть поставлена ему в вину.

Кроме того, истцу также не может быть поставлено в вину и то, что после смерти отца он сразу не занялся планомерным и целенаправленным отыскиванием всех возможных источников доходов, открывшихся в связи с указанным трагическим событием.

В данном случае причиной необращения истца в установленный законом срок в территориальный орган Пенсионного фонда послужило не незнание установленного законом порядка обращения за получением соответствующих средств, а незнание того, что указанные средства вообще имеются.

При таком положении, учитывая вышеприведенные нормы федерального законодательства и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что истец на момент смерти отца не располагал сведениями о возможности реализации права на получение средств пенсионных накоплений умершего ФИО2 и, как следствие, процессуальный срок на обращение в пенсионный орган с соответствующим заявлением был пропущен им по уважительной причине.

Требование истца, предъявленные к МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, Министерству инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, удовлетворены быть не могут, поскольку вопросы, касающиеся средств пенсионных накоплений застрахованных лиц, отнесены к компетенции ПФР.

руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края удовлетворить.

Восстановить ФИО1 срок для обращения в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Амурском районе Хабаровского края, с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений учтенных на лицевом счете, как правопреемнику умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО2, <данные изъяты>.

В исковых требованиях к МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО, Министерству инвестиционной и земельно-имущественной политики Хабаровского края, отказать.

Копию решения не позднее пяти дней со дня изготовления в мотивированной форме направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Л.Р.Погорелова

Мотивированный текст решения изготовлен 30.05.2018 (с учетом выходных дней 26.05.2018, 27.05.2018)

Судья Л.Р.Погорелова