Решение № 2-1075/2026 от 6 мая 2026 г.

Дело №

№
Заочное
решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Богородск Нижегородской области

Богородский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сапитон М.В.,

при секретаре судебного заседания Дунаевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, администрации Богородского муниципального округа Нижегородской области о признании права собственности на нежилое здание,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с названным выше иском, в обоснование которого указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью Х кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕРГН от ДД.ММ.ГГГГ. На вышеуказанном земельном участке им было возведено здание (нежилое) одноэтажное, площадью Х кв.м. Министерством строительства Нижегородской области ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в виду того, что недостаточно сведений, необходимых для осмотра объекта капитального строительства. Истец просит суд признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание одноэтажное, площадью Х кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Ответчики Министерство градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области, администрация Богородского муниципального округа Нижегородской области и третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна, возражений относительно заявленных требований в адрес суда не представили.

Суд, руководствуясь ст.233 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, с вынесением по делу заочного решения.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.1 ст.8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий... вследствие иных действий граждан и юридических лиц...

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 206 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии со статьей 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ и ст. 3 Федерального закона от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться помимо правоустанавливающих документов на земельный участок, также градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации и иные предусмотренные ст. 51 названного кодекса документы.

Документом, который удостоверяет выполнение реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, выданное в установленном порядке уполномоченным органом (ст. 55 Градостроительного кодекса РФ).

В силу положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Вместе с тем, достоверных доказательств того, что при строительстве здания были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, а также то, что здание создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ представлены не были.

Материалами дела подтверждено, что истец является собственником земельного участка, площадью Х кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В ДД.ММ.ГГГГ истцом на вышеуказанном земельном участке было произведено строительство нежилого здания.

На земельный участок по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Управлением капитального строительства и градостроительной деятельности администрации Богородского муниципального округа изготовлен градостроительный план, согласно которого разрешенными видами использования земельного участка предусмотрено размещение на нем нежилого здания.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Нижтехинвентаризация – БТИ Нижегородской области» Богородским отделением изготовлен технический паспорт на нежилое здание по адресу: <адрес>, из которого следует, что здание состоит из литера М, ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь Х кв.м, число этажей Х, здание относится к 1 группе капитальности, установлено на фундаменте – бетонная монолитная плита.

Согласно заключению специалиста ООО «Приволжский центр судебной экспертизы и оценки «ПАРИТЕТ» от ДД.ММ.ГГГГ. № установлено, что объект исследования соответствует государственным нормам, правилам и стандартам: технические решения соответствуют требованиям строительных правил, действующих на территории РФ к зданиям и помещениям.

Функциональное назначение и текущее использование соответствует начальному назначению при строительстве данного объекта недвижимости – хозяйственная постройка.

Строительные материалы, использованные при строительстве объекта недвижимого имущества, соответствуют требованиям строительных норм и правил.

Техническое состояние обследуемого нежилого здания оценивается как работоспособное.

Обследуемое нежилое здание построено в соответствии с требованиями нормативно-технической документации в строительстве, действующих на территории РФ.

Основания и несущие конструкции нежилого здания, не имеют разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или здания в целом.

В результате строительства объекта исследования соблюдены требования экологических, санитарно-гигиенических норм, действующих на территории Российской Федерации к нежилым зданиям. Конструкция кровли объекта исследования оборудована организованной системой водоотведения и снегозадерживающими устройствами.

Объемно-планировочные и конструктивные решения объекта недвижимости: нежилое здание, назначение: нежилое здание, количество этажей: Х, общая площадь: Х кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес> обеспечивают его достаточную пожарную безопасность и минимизацию вероятности возникновения угрозы жизни и здоровью людей и нанесения ущерба третьим лицам.

В соответствии с разрешенным использованием земельного участка – для индивидуального жилищного строительства, расположение объекта исследования для размещения нежилого здания (магазина) соответствует перечню основных разрешенных видов использования.

Площадь застройки составляет Х%, что соответствует требованиям ПЗЗ Доскинского сельсовета Богородского муниципального района Нижегородской области.

С точки зрения, строительных, архитектурно-планировочных, санитарно- гигиенических, санитарно-эпидемиологических, экологических, противопожарных норм и правил, безопасного условия пребывания, использование объекта в качестве нежилого здания, возможно и обеспечивает безопасную для здоровья и жизни людей эксплуатацию нежилого здания.

Объект исследования - нежилое здание, назначение: нежилое здание, количество этажей: Х, общая площадь: Х кв.м., адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, отвечает критериям изменения объектов капитального строительства и или их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

Отвечает критериям строительных норм и правил, соответствует объемно-планировочным, противопожарным, архитектурно-планировочным требованиям, применяемым к аналогичным объектам недвижимости и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Заключение является мотивированным и понятным. Стороной ответчика выводы указанного заключения в суде не оспорены, доказательств обратного не представлено.

Таким образом, строительные конструкции нежилого здания находятся в работоспособном состоянии. Дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении прочностных и деформативных свойств строительных конструкций (трещин, перекосов прогибов, замачивания и т.п.) не обнаружено. Несущие строительные конструкции здания возведены в соответствии с действующими строительными, санитарными нормами, противопожарными требованиями и находятся в работоспособном состоянии, что позволяет использовать здание по своему функциональному назначению.

Установив, что спорный объект находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу, вид разрешенного использовании позволяет размещение данного объекта, при строительстве объекта были соблюдены строительные нормы и правила, постройка не представляет угрозу жизни и здоровью граждан, существенных нарушений градостроительных норм не допущено, к эксплуатации здание в качестве нежилого здания пригодно, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на нежилое здание, литер М, одноэтажное, общей площадью Х кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости о субъекте права, объекте права на нежилое здание, литер М, одноэтажное, общей площадью Х кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) М.В. Сапитон

иные данные