Решение № 2-150/2019 2-150/2019~М-563/2010124/2019 М-563/2010124/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-150/2019

Дело №2-150(1)/2019

64RS0023-01-2019-000159-52

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года город Новоузенск Саратовской области

Новоузенский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Соловьева В.Г., при секретаре Джабиеве Р.А., с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области (далее Министерство) к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние,

установил:

Министерство обратилось в Новоузенский районный суд Саратовской области с иском к ФИО1 об обязании привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> пригодное для проживания состояние.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком, как лицом из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей был заключен договор специализированного найма № в отношении жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>.

Из письма СУ СК России по Саратовской области от 14 августа 2018 года № истцу стало известно, что в указанной выше квартире 22 мая 2017 года произошел пожар.

08 июня 2018 года ответчик ФИО1 обратилась в Министерство с вопросом о перезаключения договора на новый срок.

09 августа 2018 года специалистами Министерства проведена выездная проверка по результатам которой установлено, что квартира повреждена пожаром и требует ремонта.

Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору, согласно которому срок его действия продлен на пять лет до 24 июля 2023 года и ответчику предложено привести жилое помещение в пригодное для проживания состояния и предоставить квартиру для осмотра, однако до настоящего времени данные требования ответчиком не выполнены.

На основании изложенного, представитель истца просит суд обязать ФИО1 привести жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> состояние, пригодное для проживания, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-техническим и экологическим требования (в первоначальное состояние).

Представитель истца ФИО3 указанные выше требования поддержал в полном объеме, дав пояснения аналогичные содержанию искового заявления и дополнил их требованиями об установлении срока исполнения решения суда – в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу и разъяснить ФИО1, что если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Определением судьи от 27 марта 2019 года, судебное заседание назначено на 10 апреля 2019 года, однако ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась надлежащим образом. Сведениями о том, что неявка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. С согласия представителя истца судом признано возможным принятие по делу заочного решения. Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, и не оспаривается сторонами, что Саратовская область в лице Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 34).

16 августа 2013 года между Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области и ФИО1, как лицом из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, был заключен договор специализированного найма № в отношении жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 35-36).

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору, согласно которому срок его действия продлен на пять лет до 24 июля 2023 года (л.д. 37).

22 мая 2017 года в указанной выше квартире произошел пожар (л.д. 45-52) и в настоящее время для приведения её в пригодное для проживания состояние требуется проведение ремонта (л.д. 60).

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты, и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой, не имевшие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных законодательством норм.

Жилищным кодексом установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. ч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (ч. 2). Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения (ч. 3).

Наймодатель наделен следующими основными правами: требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги; требовать соблюдения правил пользования жилым помещением, обеспечения сохранности жилого помещения, поддержания жилого помещения в надлежащем состоянии, соблюдения прав и законных интересов соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В свою очередь наниматель обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ; соблюдать правила пользования жилым помещением; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать в надлежащем состоянии жилое помещение; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи) с момента заключения договора; переселиться на время капитального ремонта или реконструкции жилого дома в другое жилое помещение, предоставленное наймодателем, когда ремонт не может быть произведен без выселения, и т.д..

При этом договор специализированного жилищного фонда в силу закона исключает возможность приватизации и передачи жилого помещения по любым сделкам (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ), т.е. его нельзя продать, обменять, подарить и произвести отчуждение каким-либо другим образом.

В силу ст. 1 ЖК РФ, жилищное законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

Статьей 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Вместе с тем, согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно - гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.

В соответствии со ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В силу п. 1 ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения.

Кроме того, в силу п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05 июня 2002 года №14 «О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем», - вред, причиненный пожарами личности и имуществу гражданина либо юридического лица, подлежит возмещению по правилам, изложенным в ст. 1064 ГК РФ.

Таким образом, в данном случае существенным обстоятельством для возложения на ответчика обязанности по приведению квартиры в пригодное для проживания состояние, кроме изложенных выше требований закона, является наличия причинной связи между недобросовестным поведением нанимателя жилого помещения и наступлением вреда.

Статьей 38 ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрена ответственность собственника имущества, а также лиц, уполномоченных владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом за нарушение требований пожарной безопасности.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ.

При этом статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела (л.д. 42), причиной пожара в квартире, расположенной по выше указанному адресу является неосторожное обращение с огнем.

Каких-либо достоверных доказательств иных причин возникновения пожара в результате виновных действий либо бездействий самого истца, в том числе по несоблюдению конкретных правил пожарной безопасности, при рассмотрении настоящего гражданского дела ответчиком не представлено.

На основании указанных выше норм права, принимая во внимание установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются законными и подлежащими удовлетворению.

При этом, согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области к ФИО1 об обязании привести жилое помещение в пригодное для проживания состояние, удовлетворить в полном объеме.

Обязать ФИО1 привести жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> состояние, пригодное для проживания, отвечающее требованиям пожарной безопасности, санитарно-техническим и экологическим требования (в первоначальное состояние) в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить ФИО1, что если она не исполнит решение суда в течение установленного срока, истец будет вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с неё необходимых расходов.

Разъяснить ФИО1, что она вправе подать в суд, вынесший настоящее заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения.

Разъяснить сторонам, что заочное решение суда может быть обжаловано через Новоузенский районный суд Саратовской области в Саратовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.Г. Соловьев