Решение № 7-122/2018 от 12 апреля 2018 г. по делу № 7-122/2018Ульяновский областной суд (Ульяновская область) - Административное У Л Ь Я Н О В С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д Судья Петрова С.А Дело №7-122/2018 г. Ульяновск 12 апреля 2018 года Судья Ульяновского областного суда Логинов Д.А., при секретаре Туктаровой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Ульяновской области ФИО1 на решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12 февраля 2018 года, постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1 от 10.01.2018 муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению г. Ульяновска «Начальная школа №200» (далее - МБОУ «Начальная школа №200») назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ. Решением судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12.02.2018 указанное постановление отменено, а производство по делу прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, объявлено устное замечание. В жалобе, направленной в Ульяновский областной суд, заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области ФИО1 не соглашается с вынесенным решением суда, полагает его подлежащим отмене. В обоснование жалобы, ссылаясь на ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» указывает, что оразовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся. Не соглашается с выводом о том, что вмененное нарушение не создает угрозу охраняемым публичным и общественным интересам, полагает,что указанный вывод не соответствует смыслу ст.2.9 КоАП РФ. Нарушенные образовательной организацией санитарно-эпидемиологические нормы направлены на защиту здоровья обучающихся, допущенное нарушение имеет формальный состав. Указывает, что доказательств, объективно свидетельствующих о невозможности образовательной организацией обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологического законодательства, материалах дела не имеется. Подробно позиция ФИО1 изложена в жалобе. В судебное заседание ФИО1 не явилась, о слушании дела извещена, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть жалобу в ее отсутствие. Изучив доводы жалобы и материалы дела в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ в полном объеме, заслушав пояснения директора МБОУ «Начальная школа №200» ФИО2, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу. Должностным лицом административного органа и судьей районного суда допущенное МБОУ «Начальная школа №200» нарушение п.4.9, 10.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 верно квалифицировано по ч.1 ст.6.7 КоАП РФ. При рассмотрении жалобы на постановление должностного лица административного органа судья районного суда, с учетом положений ст.2.9 КоАП РФ, сделал вывод о возможности освобождения юридического лица от административного наказания в виде административного штрафа в связи с малозначительностью совершенного нарушения, ограничившись устным замечанием. Не согласившись с решением судьи в данной части, должностное лицо административного органа обжаловало его, полагая, что для такого изменения наказания в сторону смягчения отсутствовали законные основания. Вместе с тем, исходя из содержания п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, должностное лицо административного органа, вынесшее постановление, не наделено правом заявлять требования об отмене решения в связи с мягкостью назначенного административного наказания. В связи с изложенным, жалоба заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Ульяновской области ФИО1 по доводам, изложенным в ней, удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.9 КоАП РФ, судья решение судьи Заволжского районного суда г.Ульяновска от 12 февраля 2018 года оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия по Ульяновской области ФИО1 – без удовлетворения. Судья Д.А. Логинов Суд:Ульяновский областной суд (Ульяновская область) (подробнее) |