Решение № 2-2517/2019 2-2517/2019~М-1712/2019 М-1712/2019 от 6 января 2019 г. по делу № 2-2517/2019

2-2517/2019

03RS0007-01-2019-001932-16


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2019 г. г. Уфа

Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан

в составе председательствующего судьи Турьяновой Т. М.,

при секретаре Хмаре Л. В.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца. В обоснование иска указано, что ФИО1 является дочерью ФИО3, умершей 17.08.2018. 07.11.2018 ФИО1 обратилась в ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы с заявлением о назначении пенсии по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Решением ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы № 226, № 227 от 23.11.2018 истцу было отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием документального подтверждения нахождения заявителя на иждивении умершего кормильца, факт нахождения на иждивении умершего кормильца не установлен. Указанное решение истце считает незаконным. ФИО1 является студентом третьего курса очной формы обучения по основной профессиональной образовательной программе высшего образования в Уфимском Государственном нефтяном техническом университете с планируемом периодом обучения с 01.09.2016 по 31.08.2021. В связи с очной формой обучения истец нигде не работает, собственного дохода не имеет. Все время и до момента смерти матери истец находилась на ее иждивении, на полном ее содержании, получала от нее помощь, которая была для истца постоянным и основным источником средств к существованию. ФИО1 просит признать незаконным и отменить решение государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы № 226, 227 от 23.11.2018 об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца; установить факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО3, умершей 17.08.2018; обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с 23.11.2018 в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности от 09.02.2019, в судебном заседании исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Допрошенная в качестве свидетеля ФИО4 пояснила, что является бабушкой ФИО1, умершая ФИО3 ее родная дочь. ФИО3 жила с дочкой и с мамой на ул. Айская г. Уфы, официально не работала с 2008 г., неофициально работала бухгалтером в частном предприятии, деньги получала и тратила их на дочь, оплачивала ей обучение. ФИО3 была постоянным и основным источником средств к существованию ФИО5. Юля учится на очном обучении, отец ФИО5 не принимает участия в воспитании, не оказывает материальной помощи лет 5.

Выслушав истца, представителя истца, свидетеля, изучив и оценив все материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Пунктом 1 части 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и. основным источником средств к существованию.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает, в том числе и дела об установлении факта нахождения на иждивении (п. 2 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ).

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда СССР № 9 от 21.06.1985 г. № 9 «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение», установление факта нахождения лица на иждивении имеет значение, если оказываемая помощь являлась для заявителя постоянным и основным источником средств к существованию. В тех случаях, когда заявитель имел заработок, получал стипендию, пенсию и т.п., необходимо выяснить, была ли помощь со стороны лица, предоставлявшего содержание, постоянным и основным источником средств к существованию заявителя.

Таким образом, названным Постановлением Пленума Верховного суда РФ разъясняется, что при установлении факта нахождения на иждивении для назначения пенсии необходимо учитывать не только наличие полного содержания лица умершим кормильцем, но и получение от него содержания, являющегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключается наличие у лица (члена семьи умершего кормильца) какого-либо собственного дохода.

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 11 Закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении РФ» нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца признаются дети, братья, сестры внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях все типов и видов, независимо от их организационно-правовой формы, за исключение образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше, чем до достижения возраста 23 лет. В качестве основного документа, необходимого для назначения пенсии по СПК лицу старше 18 лет является справка, выданная образовательным учреждением с указанием срока и формы обучения.

В соответствии с п. 19 Правил выплаты пенсии, в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных совместным постановлением Правления ПФР и Минтруда России от 16.02.2004г. № 15п/18 1 (далее - Правила выплаты ), выплата пенсии производится в течение срока, на который он назначена в соответствии с п.6 ст.19 Закона от 17.12.2001г. и в п.1 ст11 Закона от 15.12.2001г. Окончанием срока выплаты пенсии считается день достижения ими соответствующего возраста.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации образование может быть получено в том числе: в организациях, осуществляющих образовательную деятельность; вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность (в форме семейного образования и самообразования).

Судом установлено, подтверждено материалами дела, что ФИО3 является мамой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается свидетельством о рождении <...> от 05.08.2004.

Согласно справе о регистрации № 905 от 30.01.2019, выданной МУП ЕРКЦ ГО г. Уфа РБ Советский район отделение «Студенческое», ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с 27.04.2004 по адресу: ..., совместно с ней зарегистрированы: ФИО4 – бабушка, ФИО3 – мать, была зарегистрирована с 27.08.2004, выписана по смерти 30.10.2018.

Согласно трудовой книжке, ФИО3 официально не работала с 23.04.2008.

Согласно договору № 17/12 возмездного оказания бухгалтерских услуг от 01.12.2008, ФИО3 оказывала бухгалтерские услуги ИП ФИО6 В соответствии с п. 1.5.2 договор бессрочный.

Согласно справке об обучении от 17.01.2019 за № 113/16654, выданной УННТУ, ФИО1 является студентом третьего курса очной формы обучения по основной профессиональной образовательной программе высшего образования. Архитектурно-строительный институт. Планируемый период обучения с 01.09.2016 по 31.08.2021. Приказ о зачислении от 10.08.2016 № 445-4. Нормативный срок обучения программы в очной форме обучения 5 лет.

17.08.2018 ФИО3 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти ....

07.11.2018 ФИО1 обратилась в ГУ УПФ в Советском районе г. Уфы РБ с заявлением о назначении пенсии по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца.

Решением ГУ УПФ в Советском районе г. Уфы РБ № 226 от 23.11.2018 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 07.11.2018 № 1447760/18, в связи с тем, что факт нахождения на иждивении у умершего кормильца не установлен.

Решением ГУ УПФ в Советском районе г. Уфы РБ № 227 от 23.11.2018 ФИО1 отказано в назначении пенсии по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по заявлению от 07.11.2018 № 1447840/18, в связи с тем, что факт нахождения на иждивении у умершего кормильца не установлен.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что на момент смерти ФИО3 ее дочь являлась студентом УГНТУ третьего курса очной формы обучения по основной профессиональной образовательной программе высшего образования, еще не достигла возраста 23 лет. Трудовую деятельность на момент смерти матери истец ФИО1 не осуществляла и не имела самостоятельного источника средств к существованию.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Пунктом 3 части 5 статьи 22 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" регламентировано, что страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери - кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку право на назначении пенсии у ФИО1 имеется, с заявлением о назначении пенсии ФИО1 обратилась 07.11.2018, то есть не позднее 12 месяцев с момента смерти кормильца, то страховая пенсия по потери кормильца подлежит назначению с 07.11.2018

Таким образом, является установленным тот факт, что ФИО1, являясь студентом УГНТУ очной формы обучения, каких-либо источников дохода не имеет, до 17.08.2018 находилась на иждивении матери ФИО3. В настоящее время ФИО1 также трудовую деятельность не осуществляет, своего заработка не имеет. В связи с этим, она обладает правом на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" с 07.11.2018, с момента обращения в ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца – удовлетворить.

Отменить решение ГУ УПФ в Советском районе г. Уфы РБ № 226 от 23.11.2018 об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 10 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по заявлению от 07.11.2018 № 1447760/18, решение ГУ УПФ в Советском районе г. Уфы РБ № 227 от 23.11.2018 об отказе ФИО1 в назначении пенсии по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 11 Федерального Закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по заявлению от 07.11.2018 № 1447840/18.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на иждивении ФИО3 до 17.08.2018, т.е до дня ее смерти.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Советском районе г. Уфы Республики Башкортостан назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с 7 ноября 2018 года в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на период обучения по очной форме в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не дольше чем до достижения возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ, путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Т. М. Турьянова