Решение № 2-878/2017 2-878/2017~М-882/2017 М-882/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-878/2017

Дело № 2- 878/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Советская Гавань 23 октября 2017 года

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Абубакировой М.В.

при секретаре Шороховой О.У.

с участием представителя истца ФИО1, действующей по доверенности от 28.08.2017 года, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о расторжении договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в Советско-Гаванский городской суд с исковым заявлением к администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о расторжении договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение. В обосновании своих требований указал, что проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>- <адрес>. Данное жилое помещение значится снесенным ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается учетом жилищного фонда Советско-Гаванского районного филиала КГУП «Хабкрайинвентаризация». До 2017 года истцу не было предоставлено жилое помещение в соответствии с законодательством о первоочередном получении жилой площади. В начале 2016 года истцом было подано заявление в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» о предоставлении квартиры. 11.05.2017 года по договору социального найма истцу было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Однако предоставленное жилое помещение не соответствует санитарным требованиям. Просит расторгнуть договор социального найма жилого помещения и обязать ответчика предоставить благоустроенное жилое помещение.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель ответчика администрации городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд приступает к рассмотрению дела по существу.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила расторгнуть договор социального найма жилого помещения от 11.05.2017 года, а также обязать ответчика предоставить истцу благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарным требованиям в срок до 31.12.2017 года.

Выслушав доводы представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений ст.40 Конституции Российской Федерации конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, в исключении случаев произвольного лишения граждан жилища.

В соответствии с п.3 ст.2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно п.5 ч.1 ст.14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ч.1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаях.

В соответствии с ч.1, п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма, в соответствии ст. 86 ЖК РФ.

Согласно справке КГУП "Хабкрайинвентаризация" от 24.11.2011 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>-<адрес> п<адрес><адрес> реестре учета жилищного фонда Советско-Гаванского районного филиала КГУП "Хабкрайинвентаризация" по данным обследования ДД.ММ.ГГГГ значится снесенным.

В судебном заседании установлено, что 11.05.2017 года между администрацией городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» и ФИО2 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес><адрес>.

Согласно условий договора Наниматель обязан принять от Наймодателя по акту в срок, не превышающий 10 дней со дня подписания договора, пригодное для проживания жилое помещение, в котором проведен текущий ремонт, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, при обнаружении неисправность жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, немедленно принимать возможные меры к их устранению и в случае необходимости сообщать о них Наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. Наймодатель обязан передать Нанимателю по акту в течение 10 дней со дня подписания договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, принимать участие в своевременной подготовке дома, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, к эксплуатации в зимних условиях; обеспечивать предоставление Нанимателю предусмотренных в договоре коммунальных услуг надлежащего качества; нести иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

12.05.2017 года ФИО2 обратился в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» с заявлением о составлении акта технического состояния квартиры, расположенной по адресу пос.<адрес><адрес>, предоставленной истцу по договору социального найма от 11.05.2017 года.

По результатам обследования технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу пос.<адрес><адрес> по обращению истца, администрация городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» составила акт от 17.08.2017 года согласно которого обследованием было установлено следующее: <адрес> однокомнатная, на 2-м этаже пятиэтажного жилого дома 1981 г. постройки. Санузел квартиры совмещенный. Заполнение входного дверного проема в квартиру двойное, один из дверных блоков деревянный. В прихожей встроенный деревянный шкаф. Заполнение дверных проемов в санузел и кухню - деревянные дверные блоки и полотна. Дверное полотно входа в жилую комнату отсутствует. Заполнение оконных проемов в кухне и комнате - деревянные оконные блоки с двойным остеклением. В комнате оконно-балконный блок. Покрытие пола в помещениях прихожей, кухни и комнаты дощатое, пол застелен линолеумом. Пол санузла облицован стеклянной плиткой, стены оклеены пленкой. Отделка стен помещений - обои. Поверхность потолка оклеена плиткой п/стирол. В состав квартиры входит лоджия с ж/бетонным экраном ограждения. Состояние ограждения удовлетворительное. В санузле квартиры в наличии сантехоборудование: унитаз, чугунная ванна, смывной бачок чугунный, смеситель, электрический водонагреватель, полотенце сушитель. Соединительный трубопровод от полотенце сушителя к стояку отопления отсутствует. Гребенка трубопровода ХВС к смесителю и водонагревателю в рабочем состоянии. Водоснабжение в санузле и кухне рабочее. Водоотведение рабочее. В кухне тумба - мойка с трубопроводом водоснабжения и вод отведения, смесителем. Электроплита отсутствует. Общее имущество МКД, находящееся в жилом помещении №39: стояки отопления, водоснабжения, водоотведения в рабочем состоянии. Отопительные приборы в помещениях квартиры в предаварийном состоянии: на фасадах и резьбовых соединениях секций радиаторов свищи, следы течи. Канализационная гребенка в санузле чугунная. Электроарматура: выключатели, розетки, распределительные коробки и осветительные патроны частично отсутствуют. Видимые участки внутренней электропроводки в алюминиевом исполнении, ветхие. Квартира в удовлетворительном санитарном состоянии. Помещения кухни и комнаты захламлены старой мебелью, предметами обихода.

В соответствии с ч.2 и ч.4 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение нормы ч.4 ст.15 ЖК РФ Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" (далее по тексту - Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (пункт 2 Положения).

В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.

Оценка соответствия помещения установленным в Положении требованиям и признание жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции производится межведомственной комиссией на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции.

По результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений: о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки; о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу; о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции (пункт 47 Положения).

В соответствии с пунктом 49 Положения на основании полученного заключения соответствующий орган исполнительной власти либо орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием дальнейшего использования помещения, сроков отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о непризнании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Жилое помещение - <адрес> пос<адрес>-<адрес>, предоставленное истцу на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, на основании проведенного комиссионного обследования администрацией городского поселения "Рабочий поселок Заветы Ильича" признано «в удовлетворительном санитарном состоянии».

Однако, согласно акта санитарного обследования жилого помещения «Центра гигиены и эпидемиологии в Хабаровском крае в Ванинском и Советско-Гаванском районах» от 08.09.2017 года <адрес>, расположенная по адресу <адрес> пос.<адрес>-<адрес> не соответствует требованиям п.4.7, п.5.4, п.8.1.1., п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в указанном жилом помещении отсутствует электрическое освещение по причине образования задолженности за период с 01.02.2013 года по 11.05.2017 год, а также имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, что подтверждается исследованными судом материалами дела.

С учетом изложенного, а также обстоятельств установленных в ходе рассмотрения дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

От уплаты государственной пошлины ответчик в силу подп.19 п.1 ст.333.36 НК РФ освобожден.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО2 к администрации городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края о расторжении договора социального найма жилого помещения и возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение, удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения № 1459 от 11.05.2017 года, расположенного по адресу: п.<адрес>-<адрес>, заключенный между ФИО2 и администрацией городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края.

Обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Заветы Ильича» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в срок до 31.12.2017 года предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение соответствующее санитарным нормам и правилам.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2017 года.

Судья М.В. Абубакирова