Решение № 2-520/2020 2-520/2020~М-183/2020 М-183/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 2-520/2020

32RS0015-01-2020-000321-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Клинцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Бондаренко Е.В.,

при секретаре Галушко Л.Н.,

рассмотрев 25 ноября 2020 года в открытом судебном заседании гражданское дело №2-520/2020 по исковому заявлению ФИО2 к Клинцовской городской администрации о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с данным иском, указав, что на основании договора дарения, ей принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 48,8 кв.м. Указывает, что в ДД.ММ.ГГГГ самовольно реконструировали дом. В результате чего, в настоящее время общая площадь дома составляет 76,3 кв.м.

Указывает, что самовольная реконструкция дома не нарушает права и интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. В связи с чем, просит признать за ней право собственности на вышеуказанный самовольно реконструированный жилой дом общей площадью 76,3 кв.м.

В судебное заседание истец ФИО2 не прибыла, представив письменное заявление, в котором просит рассматривать дело без ее участия.

Представитель ответчика - Клинцовской городской администрации в судебное заседание не прибыл, представил письменный отзыв, в котором просил рассматривать дело без участия представителя, указав, что разрешение исковых требований ФИО2 оставляет на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Частью 4 вышеуказанной статьи предусмотрено, что разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Из ответа Клинцовской городской администрации № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается и в судебном заседании установлено, что у ФИО2 отсутствуют разрешительные документы на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В силу положений ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3).

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 26, 28, 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из договора дарения, удостоверенного нотариусом, и заключенного в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО5 подарила ФИО2 принадлежащий ей жилой дом полезной площадью 48 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 1.000 кв.м.

Согласно справкам отдела по работе с населением <данные изъяты> ФИО2 является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>. Основанием принадлежности домовладения ФИО2 является решение <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовой регистрации строений рабочего поселка Ардонь». Основанием принадлежности ФИО2 земельного участка площадью 0,1 га является запись в шнуровой книге совхоза «<данные изъяты>», сделанной на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении инвентаризации строений и приусадебных участков в <данные изъяты> на основании похозяйственного учета, за ФИО2 признано право собственности на домовладение по адресу: <адрес>.

Согласно приказу № по совхозу «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, ранее выделенный земельный участок в размере 0,1 га ФИО1 закреплен за ФИО2

Из земельной шнуровой книги по совхозу «<данные изъяты>» (запись №) усматривается, что ФИО2 предоставлен земельный участок площадью 0,1 га.

Из технической документации усматривается и в судебном заседании установлено, что в настоящее время жилой дом по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 76,3 кв.м. Также установлено, что расхождение общей площади на 28,3 кв.м возникло за счет самовольно произведенной в ДД.ММ.ГГГГ реконструкции жилого дома.

Согласно заключению эксперта ООО «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние строений (Лит.А, Лит.А1, Лит.А2) жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, работоспособное, все конструкции соответствуют требованиям строительных норм и правил, имеют необходимую конструктивную надежность, видимые дефекты стен и перекрытий отсутствуют, эксплуатация конструкций при фактических нагрузках возможна без ограничений.

Расстояние от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до границ с соседними участками № и № соответствует санитарно-строительным нормам и правилам.

Расстояние от жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, до окон жилых помещений, расположенных на соседних земельных участках № и №, соответствует санитарно-бытовым требованиям действующего законодательства.

Расстояние между жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, и домами, расположенными на соседних земельных участках № и №, соответствует противопожарным требованиям. К жилому дому обеспечен подъезд для пожарной техники со стороны <адрес>.

Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>,с точки зрения механической и противопожарной безопасности не создает угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан.

При изложенных обстоятельствах, исходя из приведенных норм закона, оценивая доказательства в совокупности, учитывая, что дом пригоден для эксплуатации без угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, суд приходит к выводу, что требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к Клинцовской городской администрации о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом – удовлетворить

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 76,3 кв.м.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Клинцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Бондаренко

мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года