Постановление № 5-512/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 5-512/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Сургут 26.05.2018 года

Судья Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Фадеев Михаил Евгеньевич (местонахождение суда: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 представил недостоверные сведения во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации при следующих обстоятельствах: 25.05.2018 года, в 10 часов 00 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, 02.09.2015 года пересек границу РФ, будучи осведомлен о действующем в отношении него решении о неразрешении въезда в РФ от 08.10.2014 года, сроком до 02.01.2017 года, при этом во время определения статуса иммигранта, последний не сообщил о данном факте, тем самым предоставив недостоверные сведения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ признал полностью и пояснил, что проживает на территории ХМАО-Югры совместно с супругой и двумя малолетними детьми, являющимися гражданами РФ, добавив, что при определении статуса иммигранта 25.05.2018 года действительно не сообщил миграционным органам о пересечении границы РФ 02.09.2015 года при наличии в отношении себя решения о неразрешении въезда в РФ от 08.10.2014 года, сроком до 02.01.2017 года, о котором он в свою очередь был уведомлен в 2014 году при пересечении границы РФ.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, нахожу, что действия ФИО2 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ по следующим основаниям:

В соответствии с п. «б» ст.7 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13.11.2012 года №1162, должностными лицами осуществляется проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе определение законности пребывания и соблюдения установленного порядка осуществления иностранными гражданами или лицами без гражданства трудовой деятельности, а также порядка привлечения иностранных работников в Российскую Федерацию и использования их труда.

Обстоятельства административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, помимо признательных показаний ФИО2, также подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении №74ВМ/189 от 25.05.2018 года, составленным без нарушения процессуальных требований (л.д.3);

- объяснением ФИО2 от 25.05.2018 года, согласно которого последний по свидетельству о рождении является «ФИО3.», при этом в декабре 2014 года на границе РФ ему стало известно о том, что в отношении него 08.10.2014 года было вынесено решение о запрете на въезд в РФ сроком на три года, в связи с чем, он выехал в Республику <данные изъяты>, где получил новый паспорт с новыми данными на имя «ФИО2», после чего, в 2015 году прибыл в РФ, достоверно зная, что въезд в РФ ему не разрешен (л.д.4-5);

- копией паспорта гражданина <данные изъяты> на имя ФИО2, с отметкой о въезде в РФ 02.09.2015 года (л.д.6-7);

- сведениями СПО «Мигрант-1», согласно которых ФИО2 въехал в РФ 02.09.2015 года (л.д.12);

- сведениями СПО «Мигрант-1», составленными на имя ФИО3 (л.д.13-16);

- данными на физическое лицо, согласно которых ФИО3 был закрыт въезд в РФ на срок с 08.10.2014 года до 02.01.2017 года (л.д.17-19);

- копией решения о неразрешении въезда в РФ от 08.10.2014 года, согласно которого гражданину <данные изъяты> ФИО3 был закрыт въезд в РФ сроком до 02.01.2017 года (л.д.28);

- копией решения о сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в РФ от октября 2014 года, согласно которого ФИО3 был закрыт въезд на территорию РФ на три года, то есть до 02.01.2017 года, а также сокращен срок временного пребывания (л.д.23);

- информационной картой из АДИС «Папилон», согласно которой по отпечаткам пальцев ФИО2 был идентифицирован как ФИО3 (л.д.30).

Таким образом, исходя из вышеизложенного, считаю, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 КоАП РФ – представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Считаю необходимым исключить из протокола об административном правонарушении излишне вмененное ФИО2 нарушение пункта 3 статьи 30 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», поскольку положения данного пункта регулируют порядок заполнения, предъявления и сдачи миграционной карты при въезде иностранного гражданина в РФ и выезде из РФ.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2, отношу признание вины и наличие малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.

Принимая во внимание проживание ФИО2 на территории РФ в зарегистрированном браке с гражданкой РФ – ФИО1 (л.д.8, 9), с которой у них имеются совместные дети, являющиеся гражданами РФ (л.д.10, 11), а также, учитывая тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, не привлекавшегося к административной ответственности и признавшего вину, считаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку данная мера административной ответственности будет в полной мере соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ и положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по следующим реквизитам:

получатель: Управление Федерального казначейства по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), расчетный счет <***>, РКЦ г. Ханты-Мансийска, ИНН <***>, КПП 860101001, БИК 047162000, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 71826000, УИН 18811869990061409640.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, путем подачи жалобы через Сургутский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры подпись М.Е. Фадеев

Копия верна:

Судья Сургутского

районного суда ХМАО-Югры М.Е. Фадеев