Решение № 12-43/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 12-43/2024

К делу №12-43/2024

УИД 23RS0054-01-2024-000812-77


Решение

ст. Полтавская 24 июня 2024 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Южная Транспортная Компания» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ООО «Южная Транспортная Компания» с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей,

установил:

ООО «Южная Транспортная Компания», в лице генерального директора ФИО2, обратилось в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ТЮБ., которым ООО «Южная Транспортная Компания» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Из жалобы следует, что согласно обжалуемого постановления ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный номер №, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Представитель ООО «Южная Транспортная Компания» считает, что постановление является необоснованным и подлежащим отмене, поскольку ООО «Южная Транспортная Компания» заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО5», предметом которого является предоставление в безвозмездное пользование бортовых устройств «Платон» для осуществления платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Согласно п. 9(1) Правил, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, в случаях, предусмотренных пунктами 7-9 настоящих Правил, внесение платы может быть отсрочено, то есть, установлена постоплатная система оплаты

Своевременность и периодичность внесения платы за осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 8 698 000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 6 918 000 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3 500 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство средства марки «<данные изъяты>», государственный номер № установлено бортовое устройство №. Согласно детализации списаний по бортовому устройству начисления ДД.ММ.ГГГГ производились регулярно на всем пути следования автомобиля, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая сумма начислений на дату совершения административного правонарушения – 387 рублей 05 копеек.

На основании изложенных обстоятельств заявитель просит суд постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Южная Транспортная Компания» - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Южная Транспортная Компания» - прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «Южная Транспортная Компания» не явился, направил ходатайство, согласно которого просит судебное заседание провести в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель Центрального МУГАДН не явился, о дате и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

С учетом надлежащего уведомления лиц, участвующих в деле о судебном заседании, суд приходит к выводу о достаточности материала для рассмотрения жалобы по существу и возможности проведения судебного заседания в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно осуществляться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно обжалуемому постановлению по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, собственник транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный номер №, в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Собственником (владельцем) транспортного средства является ООО «Южная Транспортная компания», расположенная по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства подтверждены имеющимся в материалах дела постановлением по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2023), движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В силу п. 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года №504, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно п.п. 9 – 9 (2) указанных Правил, в случае если за транспортным средством не закреплено бортовое устройство (стороннее бортовое устройство), а также в случае истечения срока службы закрепленного за транспортным средством бортового устройства (стороннего бортового устройства) до начала движения по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такого транспортного средства его собственник (владелец) информирует оператора в порядке, предусмотренном разделом IV настоящих Правил, о планируемом маршруте, времени и дате движения транспортного средства по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в случае если такое транспортное средство не зарегистрировано в реестре, также представляет заявление, предусмотренное пунктом 5 настоящих Правил, обеспечивает внесение платы оператору и получение маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с п. 16 указанных Правил, оператор 1-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, в котором отсроченные платежи должны были быть внесены, перечисляет в доход федерального бюджета денежные средства, уплаченные собственниками (владельцами) транспортных средств в соответствии с пунктом 9(1) настоящих Правил в качестве отсроченных платежей и поступившие на специальный счет оператора по состоянию на 23 часа 59 минут по московскому времени последнего дня календарного месяца, в котором отсроченные платежи должны были быть внесены.

Заявителем в подтверждение доводов жалобы представлены суду документы, подтверждающие получение по договору безвозмездно пользования от ДД.ММ.ГГГГ бортового устройства № и установку его на автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный номер №, пополнение ДД.ММ.ГГГГ лицевого счета № в системе Платон на сумму 8 698 000 рублей (платежное поручение №), ДД.ММ.ГГГГ лицевого счета № в системе Платон на сумму 6 918 000 рублей (платежное поручение №), ДД.ММ.ГГГГ лицевого счета № в системе Платон на сумму 3 500 рублей (платежное поручение №), распечатка из системы Платон, подтверждающая принадлежность автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный номер № к постоплатной расчетной записи, а также подтверждающую наличие на балансе достаточного для проезда количества денежных средств.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела судом установлено отсутствие в действиях ООО «ЮТК» события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного суд полагает, что заявленные в жалобе доводы генерального директора ООО «Южная Транспортная Компания» ФИО2 являются обоснованными, а потому постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО ТЮБ от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Южная Транспортная Компания» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в виду отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7, ст.30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Жалобу ООО «Южная Транспортная Компания» на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации ООО «Южная Транспортная Компания» с назначением наказания в виде штрафа в размере 5 000 рублей – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ООО «Южная Транспортная Компания» - отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Южная Транспортная Компания» - прекратить на основании ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд, путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд.

Судья

Красноармейского районного суда ФИО1