Решение № 12-236/2023 от 11 июля 2023 г. по делу № 12-236/2023

Дело №12-236/29-2023


РЕШЕНИЕ

11 июля 2023 года г. Курск

Судья Ленинского районного суда г. Курска Умеренкова Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №9 судебного района Центрального округа г. Курска от 16.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

установила:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №9 судебного района Центрального округа г. Курска от 16.05.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 рублей.

Считая данное постановление незаконным, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь, что штраф ею оплачен ДД.ММ.ГГГГ, т.е. через три дня после получения постановления о наложении на неё штрафа, приложив квитанцию об оплате в размере 3500 рублей.

В судебное заседание не явились уведомленные надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела ФИО1, старший дознаватель 1 отделения (с дислокацией в г. Сочи) отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю ФИО2, представившие ходатайства о рассмотрении дела без их участия, а также не явилась судебный пристав-исполнитель ОСП по Центральному округу г.Курска УФССП России по Курской области ФИО3, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представила.

Изучив доводы жалобы и предоставленные материалы, прихожу к следующему.

В соответствии с п. 8 ч. 2 и ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, что влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Частью 5 статьи 32.2 КоАП РФ определено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, постановлением начальника 4 отделения пограничного контроля контрольно-пропускного пункта «Адлер-аэропорт» отряда пограничного контроля «Адлер» Службы в городе Сочи Пограничного Управления ФСБ России по Краснодарствкому краю ФИО4 №/№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.1 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3500 руб. Постановление не было обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим дознавателем 1 отделения (с дислокацией в <адрес>) отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ России по Краснодарскому краю ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении №/А/596-23, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 00:00 час. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, нарушила требования ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, не уплатив в установленный срок назначенный административный штраф, то есть совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Также в судебном заседании установлено, что судебным приставом-исполнителем Центрального округа г. Курска УФССП России по Курской области ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа- постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного 4 отделением пограничного контроля КПП «Адлер-аэропорт», было возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: штраф иного органа в размере 3500 рублей, в отношении должника: ФИО1, в пользу взыскателя: УФК по Краснодарскому краю (Служба в городе Сочи ПУ ФСБ России по Краснодарскому краю л/с №). ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено на основании сообщения органа, выдавшего исполнительный документ, о погашении задолженности по исполнительному документу от ДД.ММ.ГГГГ.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что ею не уплачен штраф по постановлению по делу об административном правонарушении №/№ от ДД.ММ.ГГГГ в установленный срок.

Однако, как следует из предоставленных ФИО1 чека по операции от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждения платежа ПАО Сбербанк (платеж включен в платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ) ею ДД.ММ.ГГГГ внесены денежные средства в размере 3500 руб. (назначение платежа: за административные штрафы, УИН №, ОКТМО 03726000, КБК 18№, идентификатор платежа (СУИП) №, получатель: Федеральное государственное казенное учреждение «Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Краснодарскому краю», ИНН <***>, КПП 231201001, БИК 010349101, расчетный счет: 03№, корр. счет: 40№).

Из системного толкования ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ст.32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1. ст.20.25 КоАП РФ.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с п. 1 либо п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Учитывая, что административный штраф ФИО1 оплачен своевременно, т.е. в пределах установленного шестидесятидневного срока, отсутствует событие административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление и.о. мирового судьи судебного участка №9 судебного района Центрального округа г.Курска от 16.05.2023 нельзя признать законным.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

При установленных обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка №9 судебного района Центрального округа города Курска от 16.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, производство по делу – прекращению, а жалоба ФИО1 подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решила:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №9 судебного района Центрального округа города Курска от 16.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Е.Н. Умеренкова