Решение № 2-182/2019 2-182/2019(2-2359/2018;)~М-2222/2018 2-2359/2018 М-2222/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-182/2019

Дело № 2-182/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гулькевичи 21 января 2019 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Мелкозеровой О.М.

с участием представителя истца ФИО1

при секретаре Косиновой Д.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Гулькевичский район о признании права собственности на самовольное строение

у с т а н о в и л:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО Гулькевичский район о признании права собственности на самовольное строение и просит признать за ним право собственности на зерносклад, литер «Д», общей площадью - 1 803,8 кв.м., расположенный на земельном участке, общей площадью 5 031 кв.м., кадастровый (или условный) №, по адресу: <адрес>; обязать Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести учет в государственном кадастре недвижимости объекта недвижимости в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание: №; адрес (описание местоположения) здания<адрес>, вид объекта недвижимости - зерносклад, литер «Д», назначение здания – не жилое, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, материал наружных стен здания - блоки бетонные, профнастил; год завершения строительства - 2017 г., площадь здания - 1 803,8 кв.м.

Исковые требования обоснованы тем, что на основании договора купли - продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. он является собственником земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов - для производственных и административных зданий, строений, сооружения промышленности, коммунального хозяйства, материально - технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок), площадью 5 031 кв.м., кадастровый (или условный) номер: №, расположенный по адресу: Россия, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ В 2017 году им на данном земельном участке без разрешения был построен зерносклад литер «Д» общей площадью 1 803,8 кв.м., для своих личных нужд. В 2017 году он обращался в Администрацию МО Гулькевичский район с заявлением о разрешении ввода в эксплуатацию зерносклада, но ему было отказано в связи с установлением факта самовольного строительства. Согласно технического заключения о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненного строительства зерносклада Литер «Д» выполненного Филиалом государственного унитарного предприятия КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району на основании проведенного анализа технической документации после строительства и визуального осмотра определено, что строительные работы по строительству зерносклада литер «Д» выполнены в соответствии с требованиями строительным норм и правил. На момент осмотра, каких - либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных при строительных работах на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы других лиц. Строительство зерносклада литер «Д» является объектом капитального строительства. Можно использовать как здание зерносклада. Согласно представленных документов им был построен объект самовольного строительства на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, без нарушения градостроительных и строительных норм и правил. С целью учета в государственном кадастре недвижимости выстроенного им зерносклада он обращался в администрацию МО Гулькевичский район за необходимыми разрешениями в установленном порядке, но ему было отказано в связи с его самовольной постройкой. На основании изложенного, в ином порядке, кроме как в судебном, признать право собственности на возведенное им для себя недвижимое имущество не представляется возможным, в связи с чем вынужден обратиться в суд за защитой своих прав.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель администрации МО Гулькевичский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Б.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила в суд отзыв на иск, в котором указала, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество проводится в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации). В соответствии с Законом о регистрации, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Согласно п. 56 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22, судебный акт является основанием для внесения записи в ЕГРП только в том случае, когда об этом указано в его резолютивной части. Суд вправе сделать такой вывод, если изменение ЕГРП не повлечет нарушения прав и законных интересов других лиц, а также при отсутствии спора о праве на недвижимость.

Обязание государственных органов в судебном порядке произвести те или иные действия предусмотрено главой 24 АПК РФ и главой 22 КАС РФ, возможно только в случае обжалования действий государственного органа в порядке устранения допущенного нарушения права. Если действия Управления Росреестра по Краснодарскому краю в иске не обжалуются, то и обязание Управления произвести определенные действия не предусмотрено законодательством. Управление Росреестра по Краснодарскому краю является органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, государственную регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, не является субъектом материально-правовых отношений, не претендует на спорный объект недвижимости, действия (бездействия) Управления не обжалуются в рамках данного искового заявления. Таким образом, для внесения сведений в ЕГРН, в резолютивной части должно быть указано, что «данное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН». В соответствии со статьей 24 Закона для внесения сведений в ЕГРН также необходимо представление технического плана, подготавливаемого кадастровым инженером. Просила рассмотреть спор с учетом позиции Управления, в требованиях обязать межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю произвести учет в государственном кадастровом учете объекта недвижимости, расположенного по адресу: <адрес> - отказать. В остальной части заявленных требований Управление Росреестра полагается на усмотрение суда.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка, кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов – для производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта, и заготовок, площадью 5031 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> \свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ\.

Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ на земельном участке по адресу: <адрес> самовольно выполнено строительство зерносклада, литер Д.

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ КК Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после выполненного строительства зерносклада литер «Д», расположенного по адресу: <адрес> – на основании проведенного анализа технической документации после строительства и визуального осмотра определено, что строительные работы по строительству зерносклада литер «Д» выполнены в соответствии с требованиями строительных норм и правил. На момент осмотра, каких- либо признаков неблагоприятного воздействия от выполненных при строительных работах на несущие и ограждающие конструкции существующего строения (деформаций, сквозных трещин, отклонения от вертикали, выпучивания стен и др.) не выявлено, техническое состояние несущих и ограждающих конструкций исправное, выполненные работы не создают угрозы жизни и здоровью граждан.

Строительство зерносклада литер «Д» не нарушает интересы других лиц. Зерносклад литер «Д» является объектом капитального строительства. Можно использовать как как здание зерносклада.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка \п. 2 ст. 260\. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истец самовольно, т.е. без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство, построил на принадлежащем ему земельном участке зерносклад литер «Д». Выполненное строительство зерносклада не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Зерносклад возведен с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено.

Суд приходит к выводу, что требования истицы обоснованны, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст. 219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истцу свое право собственности на самовольно выстроенный зерносклад следует зарегистрировать, а также произвести кадастровый учет на указанный объект недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Сохранить самовольно выстроенный зерносклад литер Д, общей площадью 1803,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности на самовольно возведенный зерносклад, литер Д, общей площадью - 1 803,8 кв.м., расположенный на земельном участке, общей площадью 5031 кв.м., кадастровый (или условный) №, расположенный по адресу: <адрес>.

Настоящее решение суда является основанием для государственного кадастрового учета в отношении объекта недвижимости – зерносклад в соответствии со следующими его характеристиками: кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание: №; адрес (описание местоположения) здания: Россия, <адрес>, вид объекта недвижимости - зерносклад, литер «Д», назначение здания – не жилое, количество этажей здания - 1, в том числе подземных - 0, материал наружных стен здания - блоки бетонные, профнастил; год завершения строительства - 2017 г., площадь здания - 1 803,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

судья