Постановление № 5-167/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 5-167/2017

Дело № 5 – 167/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

05 мая 2017года пгт Яшкино

Судья Яшкинского районного суда Кемеровской области Дударева Н.А.,

(адрес нахождения суда: ул.Суворова,д.16 пгт Яшкино Яшкинского района, Кемеровской области),

с участием начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Яшкинскому району ФИО1,

рассмотрел материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, русского, гражданина Республики Казахстан, имеющего образование 9 классов русской школы, холостого, не имеющего на иждивении каких-либо лиц, не работающего, со слов обучающегося на заочном отделении в Томском аграрном колледже, на 2 курсе, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения; незаконно пребывающего на территории РФ по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>

установив, что в услугах переводчика он не нуждается, русским языком владеет свободно, разъяснил ФИО2 права, предусмотренные ст. 2.6, ст.24.2 и ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст.51 Конституции РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Республики Казахстан ФИО2 нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации,

а именно ДД.ММ.ГГГГ в 10.20 ч. в гостинице <адрес>, выявлен гражданин Республики Казахстан ФИО2, который не выехал за пределы Российской Федерации по окончании законного срока пребывания - ДД.ММ.ГГГГ, и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (РВП, трудовой договор), тем самым нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об АП, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания.

ФИО2 по данному факту свою вину признал и добровольно пояснил, что действительно в январе 2017г. въехал на территорию РФ в <адрес> для обучения на 2 курсе Томского аграрного колледжа, где с января по февраль с.г. находился на сессии. При въезде ДД.ММ.ГГГГг. на территорию РФ на миграционный учёт по месту пребывания в <адрес> не встал, вернее он обратился для регистрации в отделение по вопросам миграции Отдела МВД России в <адрес>, но ему было отказано. Данный отказ он не обжаловал, т.к. отказ ему был дан в устной форме, а на письменной форме отказа он не настаивал. Дополнил, что трудового договора, заключённого на территории РФ, также не имеет. В совершённом правонарушении в области миграционного законодательства раскаивается.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения подтверждается кроме его собственного признания, также:

протоколом об административном правонарушении № 420610110 от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным лицом, в котором зафиксированы обстоятельства административного правонарушения, совершённого ФИО2(л.д.1);

объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.2);

удостоверением личности гражданина республики Казахстан на имя ФИО2 (л.д.3);

миграционной картой на имя гражданина Республики Казахстан ФИО2, в которой указан срок пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.4);

уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ о прибытии иностранного гражданина –гражданина республики Казахстан ФИО2 в гостиницу «Березка» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5)

А также пояснениями суду начальника отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Яшкинскому району ФИО1, о том, ФИО2 действительно незаконно пребывает на территории Российской Федерации, Она настаивает на административном выдворении ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1,2 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приёма в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, судом установлено и материалами дела подтверждено, что у ФИО2 отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации. Данная обязанность установлена миграционным федеральным законодательством – Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. №115-ФЗ.

В действиях ФИО2 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КРФоб АП и суд находит установленной виновность ФИО2 в совершении данного административного правонарушения.

При этом отягчающих ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность являются: признание своей вины, раскаяние в содеянном, его молодой возраст.

Согласно примечания к ст. 18.8 КРФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 настоящей статьи.

Суд, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитывая характер совершённого правонарушения, роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, фактические обстоятельства дела, что намерен самостоятельно выехать в республику Казахстан, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном его размере, предусмотренном санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КРФ об административных правонарушениях - 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3,5, 18.8 ч.1.1, ст. 26.1, ст.26.11, ст. 29.10, ст. 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Казахстан, привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 /две тысячи/ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации – в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Кемеровской области (ОМВД России по Яшкинскому району), ИНН <***>, КПП 424601001 ОКТМО 3264600, в ГРКЦ ГУ России по Кемеровской области номер счета 401.01.810400000010007 БИК 043207001, КБК 18811640000016020140, административный штраф. УИН 18880342164206101103.

Административный штраф, в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, должно представить суду.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, установленный законодательством, он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья: подпись Н.А. Дударева.