Решение № 2-4688/2017 2-4688/2017~М-2950/2017 М-2950/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-4688/2017

Дело № 2-4688/17 30 октября 2017 года

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Христосовой А.И.,

при секретаре Марченко К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4688/17 по иску Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга к ФИО1 о расторжении договора, возврате в государственную собственность объекта недвижимости в связи с неисполнением инвестиционных обязательств,

УСТАНОВИЛ:

Истец Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, в котором просил расторгнуть договор от 26.11.2012 № 11082-АЗ купли купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым зданием, находящихся по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, заключенный между ФИО1 и Фондом имущества, действующим от имени Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга; вернуть в государственную собственность г. Санкт-Петербурга земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, площадью 1300 кв.м., кадастровый номер <№>, в том числе со всеми неотделимыми улучшениями, а также расположенный на нем многоквартирный дом, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, этажность - 2, общей площадью 439 кв. м., кадастровый номер <№>; взыскать с ответчика в пользу истца 150 000 руб. (штрафные санкции по п. 5.10 Договора) и 5 000 руб. (штраф в соответствии с п. 5.7 Договора).

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 26.11.2012 между истцом и ответчиком ФИО1 заключен договор № 11082-АЗ купли - продажи земельного участка с расположенным на нем жилым зданием на основании распоряжения КУГИ № 1231-рз от 14.06.2012 с отчуждением покупателю земельного участка по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> на основании протокола об итогах аукциона от 07.11.2012 № РАД-35119. В соответствии с пунктом 3.2.3. Договора на ответчика возложены обязанности по выполнению следующего условия: осуществить снос Здания в течение 6 (шести) месяцев с момента заключения Договора и возвести на освобожденном Участке объект недвижимости в течение 42 (сорока двух) месяцев с момента заключения либо осуществить капитальный ремонт, реконструкцию Здания в течение 42 (сорока двух) месяцев с момента заключения Договора. Указанное обязательство является существенным условием Договора. Срок исполнения данного обязательства истек 10.10.2016 г. В результате проверки, проведенной Фондом имущества 13.02.2017 года, было выявлено, что в установленные сроки Покупателем не выполнены существенные условия Договора, не завершены работы по капитальному ремонту/реконструкции Здания, не представлено разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в срок - октябрь 2016 года. Факты, установленные в результате проверки выполнения условий Договора, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении условий Договора. Учитывая нарушение Ответчиком сроков исполнения существенного обязательства, предусмотренного п. 3.2.3 Договора, а также п. 5.8. Договора, предусматривающего ответственность за такое нарушение, Договор подлежит расторжению на условиях п. 5.8. Согласно п. 5.10 Договора за ненадлежащее исполнение либо неисполнение обязанностей по Договору Покупатель выплачивает штраф в размере 10 (десяти) процентов от цены продажи Объекта, установленной п. 2.1 Договора, что составляет 150 000. Согласно п. 5.7 Договора в случае неисполнения Покупателем обязательств, предусмотренных п. 3.2.6 Договора, в установленный срок, Покупатель выплачивает штраф в размере 50 минимальных размеров оплаты труда за каждый просроченный отчетный квартал (л.д. 1-5).

В судебном заседании представитель истца - ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований (л.д. 124-126).

Представитель третьего лица АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» - ФИО2 против удовлетворения заявленных требований не возражал (л.д. 124-126).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещался надлежащим образом (л.д. 122-123).

При таком положении, учитывая, что судом были предприняты все возможные меры для извещения ответчика о времени и месте судебного заседания, в связи с допущенным ответчиком ненадлежащим использованием процессуальных прав, что недопустимо в силу норм ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Суд, заслушав представителя истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что между Комитетом по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (с 21.04.2015 Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга) в лице ОАО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» (с 01.06.2015 АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга») и ФИО1 26.11.2012 заключен договор № 11082-АЗ купли - продажи земельного участка с расположенным на нем жилым зданием (л.д.23-32).

Предметом договора являются: земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, площадью 1300 кв.м, кадастровый номер <№>; многоквартирный дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, этажность - 2, общей площадью 439 кв. м., кадастровый номер <№>.

На основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 19.01.2015 № 5 «О мерах по совершенствованию управления городским имуществом и земельными ресурсами Санкт-Петербурга» Комитет по управлению городским имуществом с 21.04.2015 реорганизован путем присоединения к нему Комитета по земельным ресурсам и землеустройству с последующим переименованием в Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга который действует на основании Положения о Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.02.2015 № 98. 20.04.2015 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу внесена запись № 6157848160332 о внесении изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

В связи с решением единственного акционера от 30.04.2015 о переименовании Открытого акционерного общества «Фонд имущества Санкт-Петербурга» и о приведении Устава в соответствие с нормами главы 4 ГК РФ, осуществлена государственная регистрация новой редакции Устава, в связи с чем с 01.06.2015 Открытое акционерное общество «Фонд имущества Санкт-Петербурга» сменило наименование на Акционерное общество «Фонд имущества Санкт-Петербурга», о чем Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу зарегистрированы соответствующие изменения в учредительные документы и в ЕГРЮЛ внесена запись от 01.06.2015 № 6157848744608.

На основании распоряжений Комитета от 14.06.2012 № 1231-рз, в соответствии с пунктом 3.2.3. договора на ответчика возложены обязанности по выполнению следующего условия: осуществить снос Здания в течение 6 (шести) месяцев с момента заключения Договора и возвести на освобожденном Участке объект недвижимости в течение 42 (сорока двух) месяцев с момента заключения либо осуществить капитальный ремонт, реконструкцию Здания в течение 42 (сорока двух) месяцев с момента заключения Договора. Указанное обязательство является существенным условием Договора.

Срок исполнения данного обязательства истек 10.10.2016 г.

В результате проверки, проведенной Фондом имущества 13.02.2017 года, было выявлено, что в установленные сроки Покупателем не выполнены существенные условия Договора, не завершены работы по капитальному ремонту/реконструкции здания, не представлено разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, в срок - октябрь 2016 года.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса РФ является документом, удостоверяющим выполнение строительства или реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство/реконструкцию.

Факты, установленные в результате проверки выполнения условий договора, свидетельствуют о ненадлежащем исполнении условий договора.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В соответствии с п. 5.8 Договора в случае невыполнения ответчиком обязательств, предусмотренных п. 3.2.3. Договора, в срок более 3 месяцев по отношению к установленному договор расторгается в установленном порядке, при этом участок, со всеми неотделимыми улучшениями поступает в государственную собственность Санкт-Петербурга.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

Поскольку исполнение условий п. 3.2.3 договора, срок их исполнения являются существенными условиями договора, то их нарушение также необходимо признать существенным.

Кроме того, согласно условиям договора, стороны признали нарушение указанных выше условий существенным.

Согласно пункту 5.2 договора стороны несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий Договора в соответствии с действующим законодательством.

Таким образом, неисполнение ответчиком обязательства по капитальному ремонту, реконструкции здания в течение 42 (сорока двух) месяцев с момента заключения договора, признанное сторонами договора по смыслу ст. 450 ГК РФ существенным нарушением условий договора, является основанием для его расторжения.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

17.04.2017 уполномоченным представителем Комитета - Фондом имущества, действовавшим от имени Комитета в рамках договора поручения от 20.04.2010 № Фао-238/2010 и доверенности от 22.12.2016 № 10-340, в адрес Ответчика было направлено письмо № 2402/20 с предложением о расторжении Договора с проектом соглашения о расторжении Договора или заключения дополнительного соглашения к Договору на условиях прилагаемого проекта, предусматривающего условия продажи Земельного участка Фондом имущества на торгах, содержащиеся в разделе 51 Договора. В указанный срок подписанный проект соглашения о расторжении Договора или проект дополнительного соглашения к Договору Ответчик не представил.

При таком положении, учитывая нарушение ответчиком сроков исполнения существенного обязательства, предусмотренного п. 3.2.3 Договора, а также п. 5.8. Договора, предусматривающего ответственность за такое нарушение, Договор подлежит расторжению на условиях п. 5.8. Договора.

Пунктом 5.8. Договора предусмотрено, что в случае расторжения Договора в государственную собственность Санкт-Петербурга возвращаются Участок, в том числе со всеми неотделимыми его улучшениями, а также находящиеся на нем объекты недвижимости (здание, объект незавершенного строительства).

Согласно п. 5.10 Договора за ненадлежащее исполнение либо неисполнение обязанностей по Договору Покупатель выплачивает штраф в размере 10 (десяти) процентов от цены продажи Объекта, установленной п. 2.1 Договора, что составляет 150 000 рублей 00 копеек (1 500 000 руб.* 10% = 150 000 руб. - штрафные санкции по п. 5.10 Договора, где 1 500 000 руб. - цена продажи Объекта согласно п. 2.1 Договора).

Кроме того, Покупателем не представлены Фонду имущества сведения об объемах выполненных работ за IV кварталы 2016 года;

Согласно п. 5.7 Договора в случае неисполнения Покупателем обязательств, предусмотренных п. 3.2.6 Договора, в установленный срок, Покупатель выплачивает штраф в размере 50 минимальных размеров оплаты труда за каждый просроченный отчетный квартал.

Таким образом, сумма штрафа, подлежащая взысканию, составляет: • 1 квартала*50 МРОТ (1*50*100) = 5 000,00 руб. - штраф в соответствии с п. 5.7 Договора.

Поскольку Истец заключил с Ответчиком договор с условием об устранении аварийности Здания путем его капитального ремонта, реконструкции в соответствии с распоряжением Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2006 №16-рп «О продаже на торгах отдельных зданий и земельных участков», целью чего являлось устранение потенциальной угрозы жизни и здоровью граждан вследствие устранения аварийности Здания, Истец, действуя от имени города Санкт-Петербурга, тем самым рассчитывал на то, что Ответчик, выполнив условия по Договору, обеспечит поддержание безопасности Объекта при нахождении граждан вблизи него. В этой связи данное условие и было включено в Договор в качестве существенного. Однако по причине неисполнения Ответчиком данного условия, Истец лишился того, на что рассчитывал, то есть Здание не было реконструировано, аварийность не была устранена, Распоряжение от 22.02.2006 №16-рп не исполнено.

Неисполнение ответчиком существенного условия Договора повлекло нарушение законных интересов истца, как представителя города Санкт-Петербурга, в отношении устранения аварийности Здания, являющегося историческим.

С учетом установленных обстоятельств, названых норм, суд приходит к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При указанных обстоятельствах, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, госпошлина подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 10 300 руб.

Руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга к ФИО1 о расторжении договора и возврате в государственную собственность объекта недвижимости в связи с неисполнением инвестиционных обязательств - удовлетворить.

Расторгнуть договор от 26.11.2012 № 11082-АЗ купли купли-продажи земельного участка с расположенным на нем жилым зданием, находящихся по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, заключенный между ФИО1 и АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга», действующим от имени Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга.

Вернуть в государственную собственность г. Санкт-Петербурга земельный участок, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> площадью 1300 кв.м. кадастровый номер <№>, в том числе со всеми неотделимыми улучшениями, а также расположенный на нем многоквартирный дом, по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> А, этажность - 2, общей площадью 439 кв. м., кадастровый номер <№>.

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга 155 000 (сто пятьдесят пять тысяч) рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 10 300 (десять тысяч триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 03 ноября 2017 года.