Решение № 2-177/2020 2-177/2020~9-93/2020 9-93/2020 от 20 апреля 2020 г. по делу № 2-177/2020

Дело № 2-177/2020

41RS0003-01-2020-000120-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вилючинск Камчатского края 20 апреля 2020 года

Вилючинский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Скурту Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Ершовой К.И.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к Горбунову Юрию Игоревичу о признании прекратившим право пользования жилым помещением и выселении,

установил:

Администрация Вилючинского городского округа предъявила иск к ответчику Горбунову Ю.И. о признании его утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: Камчатский край, г. Вилючинск Камчатского края, <адрес>, выселении его из данного служебного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в муниципальной собственности Вилючинского городского округа находится жилое помещение, расположенное по адресу: г. Вилючинск Камчатского края, <адрес>, которое на основании постановления администрации Вилючинского городского округа от 24 декабря 2014 года № 1698 было предоставлено работнику ОАО «Северо-Восточный ремонтный центр» Горбунову Ю.И. в качестве служебного, 26 марта 2015 года с ответчиком заключен договор найма служебного жилого помещения № на период трудовых отношений. Приказом исполнительного директора ОАО «Северо-Восточный центр» от 7 марта 2019 года № трудовой договор с Горбуновым Ю.И. расторгнут в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем оснований для дальнейшего пользования служебным жильем у ответчика не имеется. Ответчику было направлено уведомление с предложением добровольно освободить жилое помещение, однако Горбунов Ю.И. продолжает незаконно проживать в спорной квартире, с регистрационного учета не снимается, жилое помещение не освобождает.

Истец администрация Вилючинского городского округа о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно представленному суду ходатайству представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, на исковых требованиях настаивала.

Ответчик Горбунов Ю.И. о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, согласно поступившей телефонограмме не возражал против рассмотрения дела в его отсутствие, дополнительно указал, что действительно проживает по вышеуказанному адресу.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ООО «ЮНОВО» о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом, мнение по иску не представило, рассмотреть дело в отсутствие представителя не просило.

Старший помощник прокурора ЗАТО г. Вилючинска ФИО1 в судебном заседании полагал, что ввиду отсутствия у ответчика законных оснований для дальнейшего пользования спорным служебным жилым помещением в связи с прекращением трудовых отношений его право пользования этим жилым помещением подлежит прекращению, а сам ответчик выселению.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора, изучив материалы и обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать нрава и свободы других лиц.

Частью 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п.п. 2 и 5 ч. 3 ст. 11 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Аналогичные права собственника предусмотрены и Гражданским Кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ), согласно которому собственнику предоставлено право владения, пользования и распоряжения своим имуществом (ст. ст. 209, 215).

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 2 ст. 212 ГК РФ имущество может находиться, в том числе, в собственности муниципальных образований.

Положениями статьи 7 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» во взаимосвязи со ст. 14 названного Федерального закона установлено, что по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органом местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты, в том числе, и в части владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Пункт 1 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ относит к жилым помещениям специализированного жилищного фонда служебные жилые помещения.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений, в том числе, для проживания граждан в связи с прохождением службы. Служебные жилые помещения предоставляются по установленным ЖК РФ основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ст. 93, ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, который заключается на основании вышеуказанного решения (ч. 2 ст.100 ЖК РФ).

В силу ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные ч.ч. 2-4 ст. 31, ст. 65 и ч.ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и ч.2 ст. 103 ЖК РФ (ч. 1 ст. 103 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с Уставом, Вилючинский городской округ ЗАТО г. Вилючинск в соответствии с предоставленными ему законом полномочиями по решению вопросов местного значения осуществляет, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа ЗАТО г. Вилючинск, а также обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий жилыми помещениями (п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Устава).

Спорное жилое помещение – однокомнатная <адрес>, общей площадью 38,7 м?, расположенная в <адрес> в городе Вилючинске, находится в собственности Вилючинского городского округа и является муниципальным имуществом.

Постановлением главы ЗАТО г. Вилючинска № от 24 декабря 2014 года вышеуказанное жилое помещение отнесено по виду к служебному жилому помещению, и предоставлено Горбунову Ю.И., работнику ОАО «Северо-Восточный ремонтный центр» на одного, который вселился в указанную квартиру и зарегистрировался в ней 4 июня 2015 года, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ВГО от 21 августа 2019 года, копией поквартирных карточек, копией постановления администрации ВГО от 24 декабря 2014 года № 1698, данными УФМС России по Камчатскому краю Вилючинск.

26 марта 2015 года с Горбуновым Ю.И. заключен договор найма служебного жилого помещения № на период трудовых отношений.

На основании приказа исполняющего директора АО «Северо-Восточный ремонтный центр» (ранее ОАО «Северо-Восточный ремонтный центр) от 6 марта 2019 года № прекращено действие трудового договора №, заключенного с Горбуновым Ю.И. 1 января 2017 года, Горбунов Ю.И. уволен 7 марта 2019 года на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ по инициативе работника.

В соответствии с п. 19 договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ответчиком, в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора, окончания срока службы, наниматель должен освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Таким образом, исходя из установленных судом обстоятельств следует, что ответчик Горбунов Ю.И. с 7 марта 2019 года уволен из АО «Северо-Восточный ремонтный центр» ввиду наличия с которым трудовых отношениях ему была предоставлена спорная служебная квартира, что, в свою очередь, является основанием для прекращения с ним договора найма служебного жилого помещения. При этом, несмотря на обязанность освободить жилое помещение, предоставленное ответчиком в служебное пользование, Горбунов Ю.И. после увольнения служебное жилое помещение наймодателю не сдал, с регистрационного учета не снялся.

Из материалов дела следует, что Горбунов Ю.И. к категории лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, не относится.

Решение об изменении статуса спорного жилого помещения собственником не принималось, данных об обратном суду не представлено.

При таких обстоятельствах, на основании совокупности исследованных и оцененных в соответствии со ст. 67 ГПК РФ доказательств, руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, установив, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, является служебным жилым помещением, находящимся в муниципальной собственности Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинск, предоставлено ответчику на период трудовых отношений с АО «Северо-восточный ремонтный центр», суд приходит к выводу о том, что Горбунов Ю.И. со дня увольнения прекратил право пользования служебным жилым помещением, предоставленным ему во временное пользование на период трудовых отношений, поскольку срок действия договора найма служебного жилого помещения является пресекательным и прекращает свое действие при увольнении и расторжении трудового договора.

То обстоятельство, что ответчик сохраняет регистрацию в квартире, собственником которой является истец, не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку механизм использования такого правового средства, как регистрация, носит уведомительный характер и не порождает права граждан в области жилищных правоотношений, регулируемых нормами жилищного законодательства, иных федеральных законов, которые регламентируют правовой режим жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из материалов дела следует, что Горбунов Ю.И. извещался судом о времени и месте рассмотрения дела, которое просил рассмотреть в его отсутствие, при этом свою позицию относительно заявленных исковых требований не выразил, доказательств непроживания в спорной квартире не представил.

Напротив, судом установлено, что ответчик фактически проживает в спорном жилом помещении и значится в нем зарегистрированным по настоящее время. Данные обстоятельства подтверждаются актами о фактическом проживании в жилом помещении и ответчиком не оспорены.

Ответчик не ставил перед судом вопрос о возможности сохранения за ним права пользования жилым помещением на какой-либо срок, что свидетельствует о незаинтересованности ответчика в жилом помещении и об отсутствии намерений сохранить за собой право пользования им. Горбунов Ю.И. является совершеннолетним, дееспособным, трудоспособным, что позволяет ему обеспечить себя жилым помещением, в том числе на условиях найма (ст. 671, 673 ГК РФ).

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии у ответчиков в настоящее время законных оснований пользоваться спорным объектом недвижимого имущества, не установлено, в связи с чем он подлежат выселению из занимаемого помещения без предоставления другого жилья.

При таких обстоятельствах, заявленные истцом требования о признании ответчика прекратившим право пользования жилым помещением и выселении подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета в соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 3000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации Вилючинского городского округа ЗАТО г. Вилючинска Камчатского края к Горбунову Юрию Игоревичу о признании прекратившим право пользования жилым помещением и выселении – удовлетворить.

Признать Горбунова Юрия Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Вилючинск Камчатского края, <адрес>.

Выселить Горбунова Юрия Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: город Вилючинск Камчатского края, <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с Горбунова Юрия Игоревича в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Камчатский краевой суд через Вилючинский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.Г. Скурту