Постановление № 5-106/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-106/2020

Дело 5-106/2020

УИД: 37RS0016-01-2020-000382-57


П О С Т А Н ОВ Л Е Н И Е

об административном правонарушении

23 апреля 2020 года г. Юрьевец

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Гриневецкая Л.С.. рассмотрев материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина Российской Федерации,неработающего,зарегистрированного и проживающего по адресу: <...>, привлекавшегося к административной ответственности:

18.06.2019 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - штраф 510 рублей (не оплачен);

16.05.2019 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - штраф 500 рублей (не оплачен)

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Указом Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 N 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (далее - Указа 23-УГ), изданным в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", указами Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" и от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)", постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", от 13.03.2020 N 6 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019", от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019", Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней", с учетом сложившейся санитарно-эпидемиологической обстановки в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Ивановской области, с 18.03.2020 на территории Ивановской области введен режим повышенной готовности. Данным указом установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", который является обстоятельством непреодолимой силы.

В силу п. 7 Указа 23-УГ (в редакции от 13.04.2020 года - действующей на момент выявления правонарушения) граждане, находящиеся на территории Ивановской области, в период с 00.00 02.04.2020 и до издания соответствующего указа Губернатора Ивановской области обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением специально оговоренных в Указе случаев.

22 апреля 2020 года в 09 часов 55 минут в период режима повышенной готовности, установленного Указом 23-УГ, в связи с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19), вопреки действующему с 00 часов 02.04.2020 года запрету не покидать места проживания (пребывания) при отсутствии предусмотренных законом оснований, ФИО1 находясь на ул. 25-ое Октября, г. Юрьевец Ивановской области, у дома № 67 «а», покинул место своего пребывания: <...> (прогулка по городу, подработка у частных лиц), не выполнив тем самым правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Ивановской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО1 на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 37 А 245334/202600452 от 22 апреля 2020 года, с которым ФИО1 согласился;

- объяснением ФИО1 от 22 апреля 2020 года, из которого следует, что он зарегистрирован и проживает по адресу: <...> За пределы Юрьевецкого района Ивановской области в 2020 году он не выезжал, контактов с иностранными лицами и больными короновирусом не имел. 22.04.2020 года около 08 00 часов он вышел из дома, с целью подработки у частных лиц и затем прогуляться по городу Юрьевец. Сначала он направился в центральную часть города, затем на ул. 25-ое Октября. В 09 часов 55 минут он был остановлен сотрудниками полиции, на указанной улице, вблизи строения №67 «а». В этот момент он планировал идти домой. Защитной медицинской маски у него не было, поскольку он никогда её не носит. О введенном указом Губернатора Ивановской области запрете покидать место проживания без уважительных причин ему было известно.

- рапортом инспектор ИАЗ ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД «Кинешемский» ФИО2 от 22.04.2020 года о том, что 22.04.2020 года в 09 часов 55 минут, возле дома № 67 «а» по ул. 25-ое Октября г. Юрьевец Ивановской области был остановлен ФИО1, пояснивший, что покинул место своего жительства с целью поиска подработки у частных лиц и прогулки по городу Юрьевец.

- рапортом ОУУП и ПДН ОП №9 (г. Юрьевец) МО МВД «Кинешемский» ФИО3 от 22.04.2020 года о том, что 22.04.2020 года в 09 часов 55 минут, возле дома № 67 «а» по ул. 25-ое Октября г. Юрьевец Ивановской области был остановлен ФИО1, пояснивший, что покинул место своего жительства с целью поиска подработки у частных лиц и прогулки по городу Юрьевец.

Указанные доказательства оценены судьей по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Представленные на рассмотрение доказательства являются относимыми, допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения данного административного дела.

Оснований не доверять приведенным доказательствам не имеется.

В протоколе по делу об административном правонарушении каких-либо возражений ФИО1 не указал. Он, будучи ознакомленным с составленными по делу протоколом, имел возможность зафиксировать в нем свои замечания и возражения, однако этим правом не воспользовался. Напротив, указал, что с протоколом согласен.

Факт невыполненияФИО1 п. 7 Указа 23-УГ, (в редакции от 13.04.2020 года действовавшей на момент совершения правонарушения) изданного в целях введения режима повышенной готовности на территории Ивановской области, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной сраспространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), выразившего в оставлении места проживания (пребывания) в отсутствии определенных Указом 23-УГ причин, подтвержден вышеприведенными доказательствами и ФИО1 не оспаривался.

Таким образом, судья приходит к выводу, что 22.04.2020 года в 09 часов 55 минут ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при отсутствии случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Судья признает факт признания вины, обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ФИО1,в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ суд признаёт повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

В соответствии с ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Как установлено в судебном заседании ФИО1 привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ: 18.06.2019 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - штраф 510 рублей (не оплачен); 16.05.2019 г. по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ - штраф 500 рублей (не оплачен), срок по которым согласно ст.4.6 КоАП РФ на момент совершения административного правонарушения по ст. 20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истёк.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе его имущественное и семейное положение, наличие смягчающих ответственность обстоятельства, характеризующие данные (привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ), состояние его здоровья (инвалид второй группы) и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Судья полагает невозможным назначение ФИО1 наказания в виде предупреждения в силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.

Оснований для применения ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ судья не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО1 что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО1 что при наличии обстоятельств, при которых невозможно в установленные сроки уплатить штраф и с учётом материального положения по ходатайству лица оплата штрафа может быть отсрочена судьёй до одного месяца или рассрочена на срок до трёх месяцев.

Указать ФИО1 на ответственность за неуплату штрафа в установленный срок, предусмотренную ст.20.25 ч.1 КоАП РФ.

Реквизиты, по которым необходимо оплатить штраф:

Получатель платежа: УМВД России по Ивановской области, ИНН <***> КПП 370201001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Иваново, КБК 18811601201019000140 БИК 042406001 ОКТМО 24637000, УИН 18880237200262453340.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гриневецкая Л.С.