Решение № 12-99/2018 12-997/2017 от 4 июня 2018 г. по делу № 12-99/2018

Дело № 12-99/18 05 июня 2018 года

Санкт-Петербург


РЕШЕНИЕ

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга СВЕТЛИЧНАЯ Ж.В., рассмотрев административное дело в отношении

ФИО1, рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, гражданки России, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, состоящей в браке, имеющей несовершеннолетнего ребенка,

по жалобе на постановление по делу об АП к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника 19 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника по делу об АП к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника 19 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об АП и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 направила в суд жалобу, в которой просит его отменить, и прекратить производство по делу вследствие отсутствия события правонарушения. Указав, что ДД.ММ.ГГГГ около 13 час. она была задержана сотрудником 20 отдела полиции УМВД РФ по Выборгскому району СПб ФИО3 и еще одним сотрудником у себя дома по проверке материала КУСП-№ от ДД.ММ.ГГГГ После задержания ФИО3 доставил ее в 19 отдел полиции, где она находилась в камере. Примерно в 13 час. ДД.ММ.ГГГГ за ней приехал сотрудник 20 отдела полиции, который на служебном автомобиле доставил ее в указанный отдел, где она снова была помещена в камеру для административно задержанных до 01 час. ДД.ММ.ГГГГ, после чего была выпущена, и ФИО3 вручил квитанции для оплаты двух штрафов. За все время нахождения в отделениях полиции об обстоятельствах вмененного правонарушения ее никто из сотрудников не опрашивал. ФИО3 опрашивал только по материалу КУСП-№, запугивая сроками уголовной ответственности. Предусмотренные законом права, в том числе, право на защитника, разъяснены не были, с составленными протоколами не знакомили, их копии вручены не были.

В судебное заседание ФИО1 и защитник РОГАЧЁВ А.Б. не явились. О дате, времени и месте слушания дела извещены. Ходатайств об отложении слушания дела в суд от них не поступало.

Исследовав материалы дела, обсудив жалобу, прихожу к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст.24.1 Кодекса РФ об АП, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.28.2 ч.2 Кодекса РФ об АП, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно положениям ст.ст.26.2; 26.11; 29.10 Кодекса РФ об АП, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности на основании полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы. Принятое решение должно быть мотивировано.

Вышеуказанные требования закона в ходе производства по делу выполнены не были.

Так, из представленных в суд материалов административного дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 23:30 час. ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, совершила мелкое хулиганство, то есть, нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся выражением нецензурной бранью в общественных местах, а именно – выражалась нецензурной бранью в общественном месте – на улице в месте массового скопления граждан, на замечания не реагировала, чем демонстративно нарушала общественный порядок и спокойствие граждан.

По данному факту участковым инспектором 19 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, который в тот же день был рассмотрен начальником 19 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга.

Вместе с тем, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении, не указано, в присутствии каких именно граждан ФИО1 совершила указанное административное правонарушение, на чьи замечания не реагировала. Тогда как согласно ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об АП, должностное лицо обязано указывать в протоколе об административном правонарушении фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства свидетелей и потерпевших. К тому же, материалы дела не содержат объяснений ни потерпевших, ни свидетелей.

Также в постановлении должностного лица не указаны, и, как следствие, не раскрыты и не оценены доказательства, на основании которых сделан вывод о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, принятое решение не мотивировано.

Принимая во внимание, что в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об АП, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в силу п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об АП вынесенное должностным лицом постановление подлежит отмене.

При этом дело не может быть возвращено на новое рассмотрение в связи с истечением сроков давности привлечения лица к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 ч.1 п.4 Кодекса РФ об АП, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об АП к протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ начальника 19 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.1 ч.1 Кодекса РФ об АП и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 (пятьсот) рублей, отменить, жалобу последней в этой части удовлетворить.

На основании ст.24.5 ч.1 п. 6 Кодекса РФ об АП, производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток с момента получения копии решения.

СУДЬЯ: