Решение № 7-58/2026 7-938/2025 от 20 января 2026 г. по делу № 7-58/2026

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

дело № 7-58/2026 (7-938/2025)


РЕШЕНИЕ

город Нижний Новгород 21 января 2026 года

Судья Нижегородского областного суда Шевченко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющего МКД ООО «СМТ» ФИО1 на постановление административной комиссии Нижегородского района города Нижнего Новгорода от 12 августа 2025 года, решение судьи Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 27 ноября 2025 года, вынесенные в отношении управляющего МКД ООО «Современные Муниципальные Технологии» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях,

установил:

постановлением административной комиссии Нижегородского района города Нижнего Новгорода от 12 августа 2025 года управляющий МКД ООО «Современные Муниципальные Технологии» «СМТ» (далее – СМТ, общество) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей.

Решением судьи Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 27 ноября 2025 года постановление административной комиссии Нижегородского района города Нижнего Новгорода изменено в части назначенного наказания, административный штраф снижен до 4 000 рублей, в остальной части постановление оставлено без изменения, жалоба, без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, заявитель выражает несогласие с указанными выше актами, приводя доводы об их незаконности.

В судебное заседание для участия в рассмотрении жалобы на не вступившее в законную силу постановление (решение) по делу об административном правонарушении участвующие в деле лица не явились (ФИО1), были извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли.

При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что материалы дела, а также рассматриваемая жалоба заявителя не содержат сведений (необходимых для надлежащего извещения) об адресах и иных установочных данных его защитников (Шинкаренко С.И. и Жукова В.П.), принимавших участие в суде первой инстанции.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы приводит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами области и (или) муниципальными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, за исключением случаев, предусмотренных частями 3 - 11, 14 и 15 настоящей статьи.

Отношения в сфере обеспечения чистоты и порядка, устанавливает требования к надлежащему состоянию объектов, расположенных на территории Нижегородской области регулируются Законом Нижегородской области от 10 сентября 2010 года № 144-З «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» (далее - Закон № 144-З).

Статья 2 Закона № 144-З устанавливает следующие понятия:

контейнер - стандартная емкость для сбора мусора объемом до 2 кубических метров включительно; контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для установки необходимого количества контейнеров с целью сбора и временного хранения мусора;

контейнерная площадка - специально оборудованная площадка для установки необходимого количества контейнеров с целью сбора и временного хранения мусора;

мусор - отходы производства и потребления, коммунальные отходы, крупногабаритный мусор, строительный мусор;

надлежащее состояние объекта - соответствие характеристик объекта и (или) отдельных его элементов установленным для него требованиям к обеспечению чистоты, порядка, внешнему виду, определенным настоящим Законом, муниципальными правовыми актами;

обеспечение чистоты и порядка - комплекс мер, направленных на реализацию выполнения требований к надлежащему состоянию объектов и (или) обеспечение соответствия характеристик объекта и (или) отдельных его элементов требованиям, установленным настоящим Законом и муниципальными правовыми актами;

субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка - юридические и физические лица (в том числе должностные лица, индивидуальные предприниматели), находящиеся на территории Нижегородской области, и (или) осуществляющие деятельность на территории Нижегородской области, и (или) являющиеся собственниками, владельцами, пользователями расположенных на территории Нижегородской области земельных участков, зданий, строений и сооружений, на которых возложены обязанности по выполнению требований в сфере обеспечения чистоты и порядка, установленных настоящим Законом и муниципальными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 5 Закона № 144-З субъекты отношений в сфере обеспечения чистоты и порядка обязаны выполнять требования, установленные данным Законом, иными нормативными правовыми актами Нижегородской области и муниципальными правовыми актами в данной сфере правоотношений.

Частями 1, 2 статьи 9 Закона № 144-З установлено, что временное хранение мусора осуществляется в контейнерах, бункерах-накопителях, урнах в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также требованиями, установленными настоящим Законом. Контейнеры размещаются (устанавливаются) на контейнерных площадках.

Запрещается устанавливать контейнеры и бункеры-накопители на проезжей части, тротуарах, пешеходных дорожках, газонах и в проходных арках домов (часть 4 статьи 9 Закона № 144-З).

Контейнеры и бункеры-накопители должны находиться в технически исправном состоянии, не иметь повреждений, очагов коррозии, быть герметичными и иметь маркировку с указанием владельца, пользователя либо организации, обслуживающей контейнерную площадку, и организации, осуществляющей вывоз мусора (часть 5 статьи 9 Закона № 144-З).

Контейнерная площадка должна быть очищена от мусора, находиться в чистоте и порядке, должна иметь с трех сторон чистое ограждение высотой не менее 1,2 метра, препятствующее попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, асфальтовое или бетонное покрытие, удобный подъездной путь с твердым покрытием (часть 8 статьи 9 Закона № 144-З).

На контейнерной площадке должен быть размещен график вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов вывозящей мусор организации (часть 9 статьи 9 Закона № 144-З).

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 8 июля 2025 года в 11 часов 00 минут, по адресу [адрес] [адрес] управляющим МКД ООО «СМТ» ФИО1 допущено нарушение требований к надлежащему состоянию и содержанию объектов, установленных нормативными правовыми актами в сфере обеспечения чистоты и порядка, благоустройства, а именно:

-контейнер для сбора твердых коммунальных отходов размещен вне специально отведенного места (контейнерной площадки), на проезжей части;

-отсутствует маркировка контейнеров с указанием владельца, пользователя либо организации, обслуживающей контейнерную площадку, и организации, осуществляющей вывоз мусора;

-контейнерная площадка для сбора твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) не оборудована надлежащим образом - не имеет ограждения, препятствующего попаданию мусора на прилегающую к контейнерной площадке территорию, не имеет графика вывоза мусора с указанием наименования и контактных телефонов организации, вывозящей мусор.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований полагать, что указанные доказательства получены с нарушением закона, при производстве по делу, не имелось. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность должностного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В постановлении по делу об административном правонарушении содержатся все сведения, предусмотренные частью 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При пересмотре дела по жалобе судьей районного суда дело проверено в соответствии с частью 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в полном объеме, исследованы представленные в материалы дела доказательства, доводам жалобы дана надлежащая правовая оценка, по результатам рассмотрения жалобы вынесено законное и обоснованное решение.

Доводы жалобы о необоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности (контейнеры были перемещены иным лицом и размещены на земельном участке, который не принадлежит к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома № 8 по улице Дальняя) опровергаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

Как следует из письма Администрации города Нижнего Новгорода от 10 ноября 2025 года площадка накопления ТКО, расположенная по адресу [адрес] входит в перечень контейнерных площадок, содержание которых осуществляет ООО «Современные Муниципальные Технологии» (л.д. 42-43). При этом из содержания письма ООО «СМТ» от 24 июня 2025 года в адрес ООО «Нижэкология-НН» следовало, что рассматриваемые контейнеры обществом перемещались (л.д. 27).

Согласно должностной инструкции на управляющего МКД ООО «СМТ» возложены обязанности по осуществлению контроля за уборкой территории, содержанием контейнерных площадок, санитарным состоянием мусоропроводов, мусоросборников, своевременным вывозом бытового мусора (л.д. 30-31).

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Каких-либо противоречий материалы дела не содержат. Неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу заявителя, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в статьях 1.5, 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не допущено.

Административное наказание назначено привлекаемому к административной ответственности лицу в пределах санкции части 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях, с соблюдением положений статьи 4.1 названного Кодекса.

Несогласие заявителя с выводами коллегиального органа и суда первой инстанции, оценкой имеющихся в деле доказательств, толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению в деле, основанием для отмены обжалуемых актов не является.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья апелляционной инстанции

решил:

постановление административной комиссии Нижегородского района города Нижнего Новгорода от 12 августа 2025 года, решение судьи Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода от 27 ноября 2025 года, вынесенные в отношении управляющего МКД ООО «СМТ» ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.1 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья О.А. Шевченко