Решение № 2-185/2020 2-185/2020~М-111/2020 М-111/2020 от 20 января 2020 г. по делу № 2-185/2020

УИД 37RS0021-01-2020-000133-54

Дело № 2-185/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Грибковой А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика адвоката Веселовой Н.В.,

третьих лиц ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5 о признании утратившей права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к сестре ФИО5 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Исковые требования обоснованы тем, что истец и третьи лица ФИО2 и ФИО3 на условиях социального найма зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>, также в данной квартире зарегистрирована ФИО5, приходящаяся родной сестрой истца ФИО1 и ФИО2 Ответчик не проживает в квартире с <ДД.ММ.ГГГГ>., когда мать истца и ответчика лишили родительских прав на воспитание ответчика. В <ДД.ММ.ГГГГ> из акта обследования жилого помещения истец узнал, что ответчик удочерена. Мать истца умерла <ДД.ММ.ГГГГ>. Где в настоящее время проживает ответчик ни истцу, ни третьим лицам неизвестно.

Истец ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил суду, что ФИО5 приходится ему родной сестрой, мама рассказывала про В, маму лишили родительских прав на воспитание трех детей. Мама не пыталась разыскать В где находится ответчик, истцу не известно. Признание ответчика утратившей право пользования жилым помещением необходимо для реализации права на приватизацию квартиры.

Поскольку местожительства ответчика суду и истцу неизвестно, судом для представления интересов ответчика ФИО5 назначен адвокат Фурмановской городской коллегии адвокатов.

Представитель ответчика адвокат Веселова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признала, поскольку не имеет для этого полномочий, выраженных в доверенности.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, пояснила суду, что ФИО5 приходится ей родной сестрой, о месте жительстве ответчика третьему лицу неизвестно.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснил суду, что приходится родным братом матери истца, ответчика и третьего лица ФИО2, о месте жительстве ответчика третьему лицу неизвестно.

Представитель третьего лица Администрации Фурмановского муниципального района ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, предоставила суду отзыв на исковое заявление, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда (л.д. 99-100).

Представитель третьего лица Департамента социальной защиты населения Ивановской области ФИО7 в судебное заседание не явилась, предоставила суду отзыв на исковое заявление, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, разрешение заявленных требований оставила на усмотрение суда (л.д. 104-105).

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, третьих лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно свидетельству о рождении ФИО5 родилась <ДД.ММ.ГГГГ>, ее матерью является ФИО 1 (л.д. 114).

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО 1 обращалась к Главному врачу Фурмановской детской больницы с заявлением принять ее дочь ФИО5 в Дом ребенка сроком на 6 месяцев в связи с тем, что она работает, некогда находиться около ребенка (л.д. 115).

Постановлением Главы администрации г. Фурманова и Фурмановского района от <ДД.ММ.ГГГГ><№> ФИО5 выделена путевка в дом ребенка, за ФИО5 закреплено право на квартиру по адресу: <адрес> (л.д. 116).

Заочным решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО 1 лишена родительских прав в отношении дочери В, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д. 61), из решения суда следует, что с иском обратился дом ребенка <№><адрес>, в котором с <ДД.ММ.ГГГГ> находился ребенок.

Согласно сообщению Департамента социальной защиты населения <адрес> ФИО5, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, удочерена решением Ивановского областного суда от <ДД.ММ.ГГГГ> по делу <№> (л.д. 59).

Согласно сообщению Ивановского областного суда решением Ивановского областного суда от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, установлено удочерение ФИО5, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. Дело об отмене удочерения Ивановским областным судом в порядке ст.ст. 140-143 Семейного кодекса Российской Федерации не рассматривалось (л.д. 96, 97).

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО 1 лишена родительских прав в отношении сына ФИО 2 и дочери ФИО 3 (л.д. 62-63).

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО 2 и Свидетель №1 <ДД.ММ.ГГГГ> вступили в брак, мужу присвоена фамилия «Игнатенко» (л.д. 107).

Согласно свидетельству о смерти ФИО 1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, умерла <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 9).

Согласно поквартирной карточке в квартире по адресу: <адрес>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> была зарегистрирована ФИО 1, снята с регистрационного учета в связи со смертью, с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирован ФИО1, с <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО3, с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирована ФИО8, с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирована ФИО5 (л.д. 73).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности и выписке из ЕГРН квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Фурмановского муниципального района (л.д. 66-70, 95).

<ДД.ММ.ГГГГ> между Администрацией Фурмановского муниципального района и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение вселяются дядя ФИО3, сестра ФИО2, сестра ФИО5 (л.д. 5-8).

Согласно сообщениям ОВМД России по Фурмановскому району и УМВД России по Ивановской области ФИО5 с <ДД.ММ.ГГГГ> зарегистрирована по адресу: <адрес> (адрес нахождения дома ребенка <№><адрес>) (л.д. 75, 102).

В соответствии с п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Согласно ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется судом путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно Закону Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободы передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания являлась административным актом, который лишь удостоверяет факт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места жительства или места пребывания.

Согласно пп. е п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Согласно п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя или члена его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Согласно ст. 137 Семейного кодекса Российской Федерации усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению. Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

Истцом заявлено требование о признании ответчика ФИО3 утратившей права пользования жилым помещением, поскольку ответчик имеет в квартире формальную регистрацию, в квартире не проживает с <ДД.ММ.ГГГГ>.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности Фурмановского муниципального района, в жилом помещении на условиях социального найма зарегистрированы истец, его сестры ФИО5 и ФИО2, и дядя ФИО3

ФИО5, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, была зарегистрирована в спорной квартире с <ДД.ММ.ГГГГ>. Однако <ДД.ММ.ГГГГ> в связи с трудным материальным положением ФИО 1, ее дочь ФИО5 была времена помещена в дом ребенка <№><адрес>. В связи с тем, что ФИО 1 не забрала ребенка из дома ребенка и уклонилась от воспитания дочери, заочным решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО 1 лишена родительских прав в отношении дочери В, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения (л.д. 61).

Решением Ивановского областного суда от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, установлено удочерение ФИО5, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения. Дело об отмене удочерения Ивановским областным судом в порядке ст.ст. 140-143 Семейного кодекса Российской Федерации не рассматривалось.

В силу ч. 1 ст. 137 Семейного кодекса Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст.ст. 31, 69 Жилищного кодекса Российской Федерации в качестве членов семьи собственника или нанимателя жилого помещения усыновленные дети приобретают право пользования жилым помещением усыновителей, а решение суда об усыновлении прекращает личные неимущественные и имущественные права усыновленных детей по отношению к своим родственникам. Таким образом с даты вступления решения суда об удочерении в законную силу несовершеннолетняя ФИО3 приобрела бессрочное право пользования жилым помещением, в котором зарегистрированы ее усыновители.

До совершеннолетия ответчик была лишена возможности самостоятельно выбирать место своего жительства, поскольку место жительств несовершеннолетних определяется местом жительства их родителей. <ДД.ММ.ГГГГ> ответчик достигла совершеннолетия, однако в квартиру, в которой была зарегистрирована при рождении, не вернулась. Со дня совершеннолетия ФИО5 стала обладать правом самостоятельно определять место своего жительства, однако ответчик в спорную квартиру не вселилась, обязанностей нанимателя жилого помещения не исполняла, коммунальные платежи не оплачивала. Каких-либо доказательств того, что ответчику чинятся препятствия в пользовании квартирой суду не представлено. Таким образом суд приходит к выводу, что ответчица в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей по договору социального найма, установленных ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, в жилом помещении не проживает, жилое помещение по назначению не использует, текущий ремонт жилого помещения не проводит, надлежащее состояние жилого помещения не поддерживает, плату за жилое помещение и коммунальные услуги не вносит. Намерение ответчика отказаться от права пользования спорным жилым помещением по договору социального найма подтверждается тем, что ответчик в квартиру не въезжала, не проживала, спорное жилое помещение в качестве места своего жительства не определила, ни одну из обязанностей по договору социального найма не исполняет, что в совокупности свидетельствует о том, что ФИО5 отказалась от права пользования спорным жилым помещением. Доказательств того, что ответчик ФИО5 намерена проживать, а значит и использовать жилое помещение по назначению, суду не представлено.

На основании вышеизложенного, исследовав доказательства в их совокупности, установив, что ответчик ФИО5 в добровольном порядке отказалась от выполнения обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, тем самым его расторгнув, со дня выезда из жилого помещения в силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма считается расторгнутым, из-за регистрации в спорной квартире ответчика истец вынужден нести дополнительные расходы по оплате коммунальных платежей и не может реализовать своего права на приватизацию жилого помещения.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявленные ФИО1 требования о признании ФИО5 утратившей право пользования жилым помещением, законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО5, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: __________________

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>